各機關於年度進行中，應依法定預算切實有效執行，如施政上緊急及業
  務上需要，合於預算法第七十一條之規定，得專案敘明理由報請本府核
  准辦理追加歲出預算。前項請求追加預算應註明合於預算法第七十一條
  何款之規定，在未完成法定程序前，除特殊緊急需要，經專案報請本府
  核准者外，一律不得先行墊款支應。