未經許可或未依許可事項使用共同管道者，主管機關得依本法第二十條
  第三項規定採取下列措施：
  一、限期命其改善。
  二、逕行強制拆除或回復原狀。
  三、其他之必要措施。
  因前項措施所支出之費用，由該管線事業機關（構）負擔，主管機關並
  得自使用保證金中扣抵之。