應按照本部分的具體規定促進發展中國家有效參加「區域」內活動，並
  適當顧及其特殊利益和需要，尤其是其中的內陸國和地理不利國在克服
  因不利位置，包括距離「區域」遙遠和出入「區域」困難而產生的障礙
  方面的特殊需要。