壹、大專院校學雜費調整說明：
一、現行大專校院學雜費調整，係依「彈性調整學雜費方案」（如附件一
    ）辦理，其目的為各校依實際用於教學之經常成本決定收費標準，並
    鼓勵辦學績優學校，予以較多自主性，讓學雜費徵收以「取之於學生
    ，用之於學生」為原則。
二、惟依各校財務分析，顯示各校教學支出、現金結餘等財務狀況皆不同
    ，現行「彈性學雜費方案」僅以學費收入／教學成本支出（行政管理
    支出、教學研究訓輔支出及學生獎助學金）比例控管措施，過於靜態
    而有所不足；而彈性學雜費方案鼓勵辦學績優學校之精神亦不足彰顯
    ，故宜納入學校動態性整體財務狀況評估，讓學校調整學雜費案反映
    學校真實財務情況及辦學成效。
三、學雜費調整事宜應與社會整體經濟環境變遷相配合，避免造成弱勢家
    庭學生之負擔過重，各校調整學雜費時宜考量社會發展與經濟現況，
    審慎衡酌學校財務收支情況，並以提升教學品質、加強學習資源、照
    顧弱勢家庭學生及公開透明之過程為配合條件。
四、為避免爾後之學雜費調整案造成社會爭議，各校應提出說服社會大眾
    疑慮之數據及理由；自 93 學年度起，除現行「彈性調整學雜費方案
    」之規範外，各校應符合下述財務指標及配套措施，作為學校調整學
    雜費之依據。

貳、學校調漲之財務指標：
一、動態指標：
    近三年常態現金收入扣除常態現金支出後之常態現金餘絀，占常態現
    金收入之比率（即常態現金結餘率），不超過 15%  者。
二、靜態指標
    近三年學校淨貨幣資產占常態現金支出之比率（即累積資金結餘指數
    ），不超過 1  者。
    說明：
  1.常態現金收入係指當年度學校提供教學、研究及服務所收取之現金收
    入，包括學雜費收入、推廣教育收入、建教合作收入、其他教學活動
    收入、補助、財務收入及其他收入（扣除民間捐款）等。
  2.常態現金支出係指當年度學校提供教學、研究及服務所發生經常支出
    而支付之現金數，包括董事會支出、行政管理支出、教學研究及訓輔
    支出、獎助學金支出、推廣教育及其他教學支出、建教合作支出、財
    務支出、其他支出，又學校每年購置教學儀器設備及圖書所支付之現
    金，每年之金額需求相近，故學校每年支用於教學儀器設備及圖書之
    金額亦將其視為常態現金支出。
  3.學校每年度應有適度之常態現金結餘，以因應人事經費調整款項（如
    調薪與晉薪等）及作為購置土地、校舍建築及建築物附屬設備等不動
    產投資之永續發展所需，學校每年合理之常態現金結餘率為 15%。
  4.「淨貨幣資產」的計算公式為：淨貨幣資產＝現金＋銀行存款＋短期
    投資＋特種基金－短期銀行借款－長期銀行借款－其他借款（民間借
    款）－指定用途基金。當累積資金結餘指數大於 1時，表示剩餘資金
    較大

參、指標運作原則：
一、以動態指標－學校常態現金結餘率是否超過 15%，作為調整學雜費之
    主要衡量基準；即超過 15%，則不得調整。
二、以靜態指標－學校累積資金結餘指數是否大於 1，作為輔助衡量基準
    ；超過 1  者，學校需提出累積資金與未來幾年校務發展之合理說明
    ，經本部審核確為教學研究投資相關者，方准予調整。

肆、配套措施：學校財務公開與清寒學生協助
一、各校財務應經嚴謹之審核程序；其調整學雜費案，須應經校內公開程
    序討論以形成共識，並將調整之理由、計算之方法及調整後預計增加
    的學習資源等事項，向學生妥為說明；而各校財務應公開化，上述各
    項指標應定期公告，說明經費使用情況，並於網站上開設專屬網頁對
    外公告週知。學校應公布最近三年之財務資料，應包括各項經常性收
    支，學雜費所佔經常收入比例，學校每年現金收支餘絀情形，預算執
    行情況及學校發展計畫經費等。各校財務情形亦應於陳報學雜費調整
    方案時，一併報部。
二、各校當學年度不調漲學雜費者，其應提撥學生就學獎補助比例為學雜
    費總收入 3% ，各校應對應提撥款訂定合理之清寒學生助學金比例；
    若調漲學雜費，其應提撥學生就學獎補助比例為學雜費總收入 5% ，
    除了上述比例外，各校應將增加之 2% 提撥款全數提供作為清寒學生
    助學金；各項相關措施應向學生說明。有關清寒學生助學金措施，包
    括中低收入戶學生學雜費增額部分減免、清寒學生工讀機會提供、清
    寒學生生活（住宿及書籍）補助津貼、清寒學生專屬獎學金及學生家
    庭急難救助金等。

伍、學校陳報學雜費調整方案作業程序
一、調漲學雜費之學校：各校對學雜費討論案，應先詳實核算學校財務狀
    況，考量社會經濟整體因素，學校經嚴謹審議程序檢討其必要性，並
    應與學生充分溝通說明取得共識，定案後檢附下列表格，於本部規範
    之時限內報部辦理核定事宜。
  1.學雜費調查表（附表一）
  2.現金收支概況表（附表二）
  3.累積結餘指數計算表（附表三）
  4.調整學雜費說明表及支用計畫（附表四）
  5.累積資金之計畫用途與校務發展之說明（附表五）
二、未調整或調降學雜費之學校，僅需檢附學雜費調查表（附表一）於本
    部規範之時限內報部辦理。

陸、本部審核流程
一、本部將秉持「彈性調整學雜費方案」揭櫫之「學校財務的透明化、公
    開化，以確保取之於學生者，均能用之於學生」原則，彙整各校所報
    學雜費調整資料後，依「彈性調整學雜費方案」規範、本補充規定之
    財務指標及各校所提配套措施與調整說明，予以審查。未調漲學雜費
    與符合前述規定調整學雜費者，本部逕予核定學校所報收費標準；未
    符合規定者，將不予核准其調漲學雜費，學校仍依前一學年度收費標
    準收費。
二、學校無論當學年度是否調漲學雜費，其近三年常態性現金結餘率過高
    者，應立即檢討改進，以符合「彈性調整學雜費」基本精神，本部亦
    將列為學校財務監督重點項目。
三、學校經本部核准調整學雜費者，本部將依所提調整學雜費說明及支用
    計畫，列為學校校務審查與評鑑項目。
四、學校未依「彈性調整學雜費方案」及本補充規定之規範辦理者，本部
    將列為學校重大疏失，並於學校獎補助經費分配審查時一併考量。