第三章   分層負責

本處業務依照行政院主計處組織法及其他有關法令之規定，除有關主計會
議之職權應提主計會議決定辦理外，分為左列三層負責處理，但對外行文
以第一層及第二層為限。
一、主計長、副主計長為第一層。
二、各局、司、處、室主管為第二層。
三、各科科長為第三層，科長以下承辦人員不分層。

本處業務之處理，第二層對第一層負責，第三層對第二層負責。
各層負責人員因差假奉准由他人代理其職務時，以其代理人為負責人，並
準用前項之規定。未列入層級之人員，就其業務逕對直接指定辦理之上層
人員負責，其權責並得準用各層負責人員之規定。

各層負責人員依其職掌範圍處理業務，有左列各種之權限。
一、對該管業務有依據法令規定處理之權。
二、對所屬人員有指揮監督及考核之權。
三、對該管業務之處理，有斟酌輕重緩急統籌分配調度之權。
四、對該管或其承辦業務有向有關單位接洽、查詢、徵求意見、索取資料
    、會商協調與調閱案卷之權。
五、對應經其審核、核定或判行之文件，有審核其內容及刪改文字之權。
六、對本處全般業務，均有建議之權。

各層負責人員依職掌範圍處理業務，有左列各種之責任：
一、對該管業務負策劃推行及研究發展之責。
二、對該管業務負與有關機關及處內各單位密切聯繫協調之責。
三、對該管業務之處理及其應辦之文件，負依限完成與稽催清結之責。
四、對該管業務就其所屬人員之陳述或請示，負裁決、指示或轉陳之責。
五、對擬辦或應經其審核之文件，所引用法令，列舉數字或敘事用語，負
    有正確妥適之責。
六、對擬辦、審核或核定之機密事件，負保守機密之責。

各層負責人員處理該管業務，應依左列規定行之：
一、對依權責賦予逕行處理之事件，除因差假奉准由他人代理其職務者外
    ，應負責主動辦理。
二、對依職權不得逕行決定之事件，應擬具具體意見，簽請上層核示再行
    辦理或以簽稿併送方式送陳核定。
三、各層負責人員擬辦、審核及核定之文件，其範圍另以行政院主計處分
    層負責明細表列舉規定之。

各層負責人員處理該管業務案件，未盡應有之注意，所負怠忽之責任如左
：
一、程式方面：
  （一）應辦院稿而誤用處稿或應辦處稿而誤用院稿，由承辦人負責，主
        管科長連帶負責。
  （二）簽之紙張使用不適當或書寫超出格式以外，由承辦人負責，主管
        科長連帶負責。
  （三）未能符合一文一事之原則，由承辦人負責，主管科長連帶負責。
  （四）主旨未能符合一段完成之要求，由承辦人負責，主管科長連帶負
        責。
  （五）說明及辦法敘述未能符合一項一意之要求，由承辦人負責，主管
        科長連帶負責。
  （六）書表編製方法錯誤，由主管科長負責。
  （七）速別或機密等級區分不適當，由主管科長負責。
  （八）應具備之前案或必要文件而未檢附，由承辦人負責，主管科長連
        帶負責。
  （九）案卷未能整理裝訂整齊由承辦人負責，主管科長連帶負責。
二、程序方面：
  （一）未按規定權責或職掌處理公文，由主管科長負責。
  （二）應予辦理之公文，而以存查方式處理，由承辦人負責，主管科長
        連帶負責。
  （三）應送會相關單位而未送會或需送會多數單位而未能注意時效以影
        印本分會，由承辦人負責，主管科長連帶負責。
  （四）先簽後稿或簽稿併陳之應用不適當，由承辦人負責，主管科長連
        帶負責。
  （五）依分層負責明細表規定應為第一層或第二層核定之公文而第二層
        或第三層予以核定，由核定之主管負責。
  （六）依分層負責明細表規定應為第二層或第三層核定之公文而陳送第
        一層或第二層，由第二層或第三層主管負責。
三、行款方面：
  （一）機關或首長之名銜錯誤，由承辦人負責，主管科長連帶負責。
  （二）對上行、平行、下行之稱謂應用不適當，由承辦人負責，主管科
        長連帶負責。
  （三）應分行之機關遺漏，由承辦人負責，主管科長連帶負責。
  （四）書寫「受會單位名稱」之位置不適當，由承辦人負責，主管科長
        連帶負責。
  （五）承辦人及核稿人之簽名位置不適當，由承辦人負責，主管科長連
        帶負責。
四、文字方面：
  （一）重要事項漏未敘述，由承辦人負責，主管科長連帶負責。
  （二）引用日期、文號、人名、地名、科目等錯誤，由承辦人負責，主
        管科長連帶負責。
  （三）用詞不當或意義含混，由承辦人負責，主管科長連帶負責。
  （四）未能符合規定用語或用字，由承辦人負責，主管科長連帶負責。
  （五）字句遺漏或錯誤，由承辦人負責，主管科長連帶負責。
  （六）字體不清晰，由承辦人負責，主管科長連帶負責。
  （七）未按規定使用標點符號，由承辦人負責，主管科長連帶負責。
五、數字方面：
  （一）未能按照規定標準計算，由承辦人負責，主管科長連帶負責。
  （二）有關數字遺漏或錯誤，由承辦人負責，主管科長連帶負責。
  （三）應為大寫之金額數字誤用小寫，由承辦人負責，主管科長連帶負
        責。
六、法令方面：
  （一）有法令規定而未能按照法令處理，或引用法令條文錯誤，由主管
        科長負責。
  （二）對法令規定誤解或曲解，由各該科長負責，其主管、副主管連帶
        負責。
  （三）法規、制度、計畫、方案擬訂欠完善妥適，由承辦人、各該科長
        及其主管、副主管負責。
  （四）應加蓋「授權代判」之章戳遺漏或所列授權項目錯誤，由主管科
        長負責。
七、處理意見方面：
  （一）未能針對案情主旨研究清楚擬具處理意見，由承辦人負責，主管
        科長連帶負責。
  （二）所擬辦法欠周延，由承辦人負責，主管科長連帶負責。
  （三）引用成案錯誤，致同一案件之處理辦法前後矛盾，由承辦人負責
        ，主管科長連帶負責。
  （四）根據調查或視察報告處理之事件，如事實錯誤，由報告人負責；
        其處理意見不當，由各該局、司、處、  室主管負責。
  （五）決定辦法不當，由各局、司、處、室主管負責。
八、其他方面：
  （一）已繕發文件書表文字或數字打繕錯誤，由打（繕）人負責，校對
        人連帶負責。
  （二）文書收發、登記、送達、監印、歸檔之錯誤，由各該經管人員負
        責。
  （三）各局、司、處、室、科會簽會辦之文件，其公文時效應由主辦局
        、司、處、室、科負責，但會辦單位如有積壓遲延，由會辦單位
        負責。
  （四）文卷公物如有遺失損毀，由保管人負責。但因不可抗力以致損失
        者，不在此限。
九、第一款至第三款之公文逐級核轉至秘書室仍發現錯誤者，其局、司、
    處、室主管及副主管應連帶負責；經秘書室核稿轉陳而仍發現錯誤者
    ，視其情節秘書室應連帶負責。

各層對外行文，應依左列之規定：
一、依行政院主計處分層負責明細表所列、屬於第一層核定範圍之事項或
    授權核定者，均應以本處名義行之，並依行政機關公文處理手冊規定
    蓋用印信。
二、以各該局、司、處、室對外行文時，蓋用各該局、司、處、室主管職
    章或條戳。

各層負責人員逕行核定處理之事件，應負行政上及法律上一切責任。

本處各單位依行政院主計處分層負責明細表規定處理業務，由副主計長及
各層主管隨時抽查，如發現錯誤，適時糾正。

行政院主計處分層負責明細表所列各單位辦理之事項，遇有增加或減少時
，應由各該單位隨時報請於表內增減；在未核定增減前，遇有新增事項，
其處理權責發生疑義時，專案簽請主計長核定。