壹、依據
一、行政院九十一年九月九日院臺環字第０九一００四四三二九號函核定
「環保科技園區推動計畫」（以下簡稱「推動計畫」，詳如附件）。
二、行政院環境保護署（以下簡稱環保署）九十二年八月五日「環保科技
園區指導委員會」第六次會議結論。
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貳 應徵資格及具備條件
一、已取得「環保科技園區推動計畫」設置之正取縣市不得參與本次設置
申請。
二、直轄市、縣（市）政府（以下簡稱縣市政府），具備以下條件者：
（一）提供設置環保科技園區之土地，單一園區面積二十公頃以上 (惟環
保署得視情形調整面積) ，其土地使用規劃原則如下：
1.量產實證區，約十五公頃以上，以環境友善之生產程序與製品量
產為主。
2.研究發展區，約二公頃以上，以新技術之研究發展與新產品之基
礎實驗與分析為主。
3.支援設施區，約二公頃以上，以提供各種公用、污染防治及資源
回收設施為主。
4.管理中心及教育展示區，約一公頃以上，含產品展示、交易中心
，人才培訓及教育訓練中心，行政管理中心等設施。
5.各區應配置必要之綠地，綠地（不含道路之行道樹區域）總面積
以不小於總園區面積百分之二十為原則。
（二）為因應國內工業區土地閒置現況及配合推動計畫時程需要，以政府
現有已開發工業區之閒置土地為優先設置地點，必要時得使用公、
民營機構開發之工業區。
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參、計畫目標及工作內容
一、計畫目標：
（一）促進物質之循環永續利用，達到資源物料之回收再生目標，並進入
循環再利用社會，以兼顧減廢與生態循環之目的。
（二）臺灣地區設置一百公頃之循環型「環保科技園區」，妥善有效利用
土地，以活絡現有工業區之閒置土地，並創造就業機會，提升生活
環境品質。
（三）建立具生態資源循環之研發領域，引進國外先進技術，並吸引國外
廠商進駐園區。結合國內各研究機構，協助產業提昇環保技術層次
，帶動臺灣地區循環型產業之發展。
（四）創造兼具環境品質的社區總體經濟效益，加速民間投資，增加資源
與物質循環，增加就業機會，並促進地方發展、增加稅收及活絡財
政。
（五）提升產業之生態化，改善產業經營條件，促進產業生態連結，達成
資源循環與低污染排放，並提供國民優質生活環境，以創造循環型
永續生態城鄉。
二 工作內容：
縣市政府經環保署評決核定之後，應依「推動計畫」、本申請須知及
核定之設置計畫，應辦理或協助入區廠商／研究機構辦理下述各項工
作：
（一）負責園區之用地取得、土地使用分區變更或土地變更編訂等事項。
（二）規劃研擬園區之設置、營運管理以及循環型生態城鄉建構計畫、發
展政策、策略及相關措施規劃之推動事項。
（三）成立園區專責管理單位及督導專責管理單位辦理相關事宜。
（四）辦理園區相關計畫之研擬及各項工作，並將計畫報請環保署核備。
（五）準備園區招商公告及契約文件、公告招商、接受廠商／研究機構入
區申請及辦理審查，報請環保署指導委員會核定。
（六）辦理入區廠商／研究機構簽約相關作業、執行情形查核、營運輔導
及服務事宜。
（七）園區吸引投資進駐及對外宣傳事項。
（八）園區財務之計畫、調度及稽核事項。
（九）園區產品市場調查事項。
（十）園區產品檢驗發證及產地證明簽發事項。
（十一）園區環保器材進、出口查驗及護照憑證之簽發事項。
（十二）園區入區廠商／研究機構外籍人員延長居留申請之核轉事項。
（十三）園區外籍或僑居國外專門或技術性人員聘僱之許可及管理事項。
（十四）園區減免稅捐相關證明之核發事項。
（十五）園區外匯及貿易業務事項。
（十六）園區預防走私措施事項。
（十七）園區統一核發工商登記證照、工業用電證明事項。
（十八）園區安全、防護事項。
（十九）園區工商團體之業務事項。
（二十）園區勞工行政、勞工安全衛生、公害防治及勞動檢查事項。
（二十一）園區公有財產管理、收益事項。
（二十二）園區各項公共設施之建設及維護事項。
（二十三）園區促進建教合作及技術訓練事項。
（二十四）園區技術人才訓練及人力資源之獲得與調節事項。
（二十五）園區通用之技術服務設施事項。
（二十六）園區公共福利事項。
（二十七）園區資訊管理網路運用及園區資訊化發展之推動事項。
（二十八）有關園區環境保護工作之規劃推動執行與管理事項。
（二十九）辦理協調民意及排除抗爭等事項。
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肆、預定工作時程
一、九十三年元月三十一日前，環保署完成縣市政府設置計畫書之甄審與
評決。
二、九十三年九月底前，通過評決核定設置之縣市政府公告招商文件並辦
理入區廠商審查。
三、九十三年九月底前，通過評決核定設置之縣市政府進行園區硬體建設
動工／錨定廠商簽約動工。硬體建設動工以研究發展區／管理大樓及
教育展示區／支援設施興建動工或專責管理單位成立為基準。
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伍、計畫書格式
一、資格文件：縣市政府提出申請計畫之內容應包括如下，並依序裝訂成
冊：
（一）縣市首長信函：以縣市首長名義，說明辦理本申請計畫之理念、抱
負、願景或展望，以及承諾等。
（二）申請計畫內容摘要。（一至二頁）
（三）環保科技園區用地之位置圖、地籍圖、土地登記簿謄本、土地清冊
（含地籍、地段、地號、使用分區、面積、所有權人等）及土地所
有權狀等。若縣市政府未取得環保科技園區用地所有權者，應說明
預定取得方式及取得時間，或提出土地所有人之使用同意書／租賃
同意書（需載明租賃期間）等。
二 環保科技園區設置計畫：
（一）園區設置現況－主要需說明園區背景環境及用地之適用性，內容包
括如下：
1.土地狀況：包括土地面積、土地取得之容易性、土地成本、附近
土地使用狀況等。
2.交通及產業條件：包括交通動線便利性、相關產業配合度、有無
技術支援單位等。
3.公共設施：包括法令限制、相關優惠措施、既有公共設施完備性
等。
4.人文、自然環境：包括人口及敏感點分佈、自然環境接受度、社
區接受度、氣候影響等。
5.就業條件：包括員工住宅區設置、公園及景觀設計、人行或腳踏
車道設置等。
（二）引入產業生態關鍵性／區域特性構想：
1.區域內既有相關產業現況及未來發展。
2.推動相關產業發展之政策或措施。
3.擬引進園區之核心產業分析。（請參考附件四）
4.區域內未來發展計畫，例如與自然生態循環及區域發展之關聯性
。
5.與週邊產業產生共生循環之關聯性。
6.與週邊學研機構連結之可行性。
7.與鄰近工業區產生共生循環之關聯性。
8.引進適當技術、人才與產業之特色。
（三）園區建設構想與規劃：
1.園區用地來源及取得／租賃方式說明。
2.成立專責管理單位之規劃、方式、自治條例、組織架構、參與人
員經驗與專長。
3.各項硬體設施設置規劃。（請參考附件五）
＊設施及工程內容至少含整地、道路、排水、防洪、自來水、電
力與電信、管理中心及研究發展區、開放空間、綠化與景觀、
污染防治設施、其他公共設施及支援設施等。
＊規劃內容至少說明各項工程內容概述、環保理念、施工條件檢
討、施工便道、借土或棄土區、工程材料、施工車輛路線、採
用生態／環保之施工方法、施工機具、綠建築、環境保護對策
等。
4.依設置進度安排進度控制點及關鍵事項說明。進度控制點需包括
籌備工作具體內容至少如取得園區用地所有權，成立專責管理單
位，現場開工，管理中心、研究發展區、公共設施等之完工驗收
，公告招商等。
5.設置期間財務計畫（含各項經費收支來源說明、財務管理構想）
。
（四）未來園區營運規劃：
1.招商具體策略與錨定廠商規劃：包括招商公告事項、土地售價或
租賃價格、申請與審查作業、獎勵措施等。
2.行政管理及營運管理計畫：包括行政管理事項，管理一元化及設
置單一窗口之構想與措施，各項建構軟硬體之使用與維護等。
3.入區廠商／研究機構之權利義務說明。
4.招商營運時程、進度安排及關鍵事項說明。
5.營運期間財務計畫（含各項經費收支來源說明、財務管理構想）
。
（五）園區逐年達成資源循環與低（零）排放之成效評估：
1.資源循環與低（零）排放之推動策略。
2.分年目標訂定。
3.成效評估構想：包括成效評估指標之訂定、執行之具體措施等。
成效評估指標部分應包括符合國際環保公約及標準程序、資源回
收率、生產環保／環境友善產品比率、污染減量、二氧化碳減少
率等總指標。
三、循環型生態城鄉建設計畫：
為促成產業、生活與生態平衡，達到資源循環再利用以及都市或區域
之永續性，縣市政府應以綠敷地率、資源回收率、節水率、二氧化碳
減少率為總指標，選定重點區域及重點軟硬體建設項目，參考附件臚
列之建設原則及分項建設指標撰擬循環型生態城鄉建設計畫，並於計
畫中擇定其成效評估指標，以營造具有自然機能、自然魅力、環境低
負荷的都市及舒適、快樂的都市環境。計畫內容包括：
（一）區域內建構循環型生態城鄉之條件－主要需說明園區如何結合區域
性資源、或與區域環境及未來發展計畫融合，達到建構循環型生態
城鄉之目標，內容包括：
1.循環型生態城鄉建構範圍及行政轄區。
2.建構範圍內生活、自然、社會、經濟、文化、生態等環境。
3.各項既有軟硬體配合措施。
4.與未來發展計畫相容性。
（二）循環型生態城鄉建設／建構內容及其執行規劃：
＊建設／建構內容包括達成前述總指標及分項建設指標等之相關軟
硬體。
＊執行規劃內容包括說明各項軟硬體設計、採用生態／環保工法施
作、使用再生原料／再生資源、管理維護計畫、相關單位權責及
分工等。
（三）區域內逐年達成資源循環與低（零）排放之成效評估：
1.資源循環與低（零）排放之推動策略。
2.分年目標訂定。
3.成效評估構想：包括成效評估指標之訂定、執行之具體措施等。
（四）財務計畫：
1.各項經費估計及分年經費需求。
2.經費收支來源說明。
3.財務管理構想。
（五）建構時程：
1.建設／建構進度安排。
2.關鍵事項說明。
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陸、甄審與評決
一、縣市政府所提申請計畫書，環保署將依序位法進行評決，擇第一名縣
市政府辦理環保科技園區設置，未來如果環保科技園區推動計畫修訂
，需增加設置園區時，環保署將依本次評決之名次順序，作為核定增
加園區之設置縣市優先順序，其候用有效期限為九十三年十二月三十
一日。
二、甄審方式、項目及標準
（一）甄審與評決程序，包括資格預審及綜合評審二大項。資格預審係由
環保署確認縣市政府檢附之申請文件資料是否完備；綜合評審則由
推動計畫指導委員會負責，分書面審查、現場勘查及綜合審查三階
段：１。書面審查（含簡報）階段，將決定符合資格之縣市；２。
現場勘查（含簡報）階段，係確認合格者研提之書面內容與園區土
地、設置、周邊環境現況…等之正確性及合理性；３。綜合審查階
段則確定優選順序。
（二）各階段審查項目及標準
1.書面審查
(1) 環保科技園區設置計畫（７５％）
a 園區設置現況（１０％）
(a) 土地狀況
(b) 交通及產業條件
(c) 公共設施
(d) 人文、自然環境
(e) 就業條件
b 引入產業生態關鍵性/區域特性構想（２５％）
(a) 區域內既有相關產業現況及未來發展。
(b) 推動相關產業發展之政策或措施。
(c) 擬引進園區之核心產業分析。
(d) 區域內未來發展計畫，例如與自然生態循環及區域發展之
關聯性。
(e) 與週邊產業產生共生循環之關聯性。
(f) 與週邊學研機構連結之可行性。
(g) 與鄰近工業區產生共生循環之關聯性。
(h) 引進適當技術、人才與產業之特色。
c 園區建設構想與規劃（１５％）
(a) 園區用地來源及取得／租賃方式說明。
(b) 成立專責管理單位之規劃、方式、自治條例、組織架構、
參與人員經驗與專長。
(c) 各項硬體設施設置規劃。
(d) 依設置進度安排進度控制點及關鍵事項說明。
(e) 設置期間財務計畫（含各項經費收支來源說明、財務管理
構想）。
d 未來園區營運規劃（１５％）
(a) 招商具體策略與錨定廠商規劃。
(b) 行政管理及營運管理計畫。
(c) 入區廠商／研究機構之權利義務說明。
(d) 招商營運時程、進度安排及關鍵事項說明。
(e) 營運期間財務計畫 (含各項經費收支來源說明、財務管理
構想）。
e 園區逐年達成資源循環與零排放之成效評估（１０％）
(a) 資源循環與低（零）排放之推動策略。
(b) 分年目標訂定。
(c) 成效評估構想。
(2) 循環型生態城鄉建設計畫（２５％）
a 區域內建構循環型生態城鄉之條件
(a) 循環型生態城鄉建構範圍及行政轄區。
(b) 建構範圍內生活、自然、社會、經濟、文化、生態等環境
。
(c) 各項既有軟硬體配合措施。
(d) 與未來發展計畫相容性。
b 循環型生態城鄉建設／建構內容及其執行規劃
(a) 建設／建構內容包括達成前述總指標及分項建設指標等之
相關軟硬體。
(b) 執行規劃內容包括說明各項軟硬體設計、採用生態／環保
工法施作、使用再生原料／再生資源、管理維護計畫、相
關單位權責及分工等。
c 區域內逐年達成資源循環與零排放之成效評估
(a) 資源循環與低（零）排放之推動策略。
(b) 分年目標訂定。
(c) 成效評估構想：包括成效評估指標之訂定、執行之具體措
施等。
d 財務計畫
(a) 各項經費估計及分年經費需求。
(b) 經費收支來源說明。
(c) 財務管理構想。
e 建構時程
(a) 建設／建構進度安排。
(b) 關鍵事項說明。
2.現場勘查
(1) 土地狀況（２０％），例如土地面積、地形完整性、土地所有
權、地上物…等。
(2) 交通及產業條件（２０％），例如園區周邊交通道路、鄰近區
域之產業／工業區類別…等。
(3) 公共設施(２０％），例如既有之各項硬體設施(含水電／瓦斯
／電訊／污染防治等支援設施)等與設置之現況…等。
(4) 人文及自然環境（２０％），如設置地點與自然環境（天氣、
水文、林地…（與人文（人口、社區、學校…）之互動…等。
(5) 就業條件（２０％），如居住環境、交通、人力結構…等。
3.綜合審查
(1) 實質環境（１５％），如土地狀況、交通動線、公共設施、就
業條件…等。
(2) 產銷環境（３０％），如引進產業之條件、相關產業發展之政
策、招商能力及獎勵措施、鼓勵生產與使用再生品之措施、貨
源保證…等。
(3) 研發環境（２０％），如研發人力、研發軟硬體設施、技術支
援、入區廠商／研究機構之權利義務、獎勵措施…等。
(4) 生活環境（１５％），如人文／自然環境、建構循環型生態城
鄉之條件、資源循環與零排放之推動策略…等。
(5) 行政配合（２０％），如專責管理單位之成立規劃、軟硬體設
施之規劃、財務計畫、軟硬體建構之運作管理與維護規劃…等
。
（三）書面審查：
1.指導委員出席人數超過指導委員總人數二分之一以上時才得以進
行書面審查，評分以一百分為滿分，七十分（不含）以上為及格
，且超過出席委員之半數委員給予及格分數時方屬及格，書面審
查及格者始進行現場勘查。
2.縣市政府應依環保署通知時間辦理中文簡報，簡報時間以三十分
鐘為原則。簡報人員應由縣市政府權責人員擔任，惟縣市政府亦
得委託其規劃單位之人員擔任。
（四）現場勘查
1.指導委員出席人數超過指導委員總人數二分之一以上時才得以進
行現場勘查，評分以一百分為滿分，七十分（不含）以上為及格
，且超過出席委員之半數委員給予及格分數時方屬及格，現場勘
查及格者始進行綜合審查。
2.縣市政府應依環保署通知時間辦理中文簡報，簡報時間以三十分
鐘為原則。簡報人員應由縣市政府權責人員擔任，惟縣市政府亦
得委託其規劃單位之人員擔任。
（五）綜合審查
1.指導委員出席人數超過指導委員總人數三分之二以上時才得以進
行綜合審查，綜合審查評決方式以序位法進行。
2.由指導委員會委員先評分數，再評名次。得分七十分（不含）以
下者為不及格。及格者以名次總和最低者為第一名，次低者為第
二名，依序排定名次，如有名次總和相同者，以得第一名次數較
多者為優先名次，如得第一名次數再相同者，則以評分所得總分
數最高者為優先名次，參加評選之縣市政府未獲出席委員過半委
員評選為及格時，得不評決名次。
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柒、收件日期
一、縣市政府應於九十二年十一月二十八日十七時前，以縣市政府名義將
申請計畫書四十五份寄達或送達環保署，逾期者不予受理；申請計畫
書經提出後概不退還或更換、補件，環保署並不給予任何經費補助，
且需不涉及智慧財產權爭議；另為維護環境，申請計畫書以雙面印刷
為原則。
二 收件地址：台北市中華路一段四十一號六樓。
計畫連絡人：環保署廢管處陳峻明先生。
電話：（０２）２３１１７７２２轉２６４３
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捌、經費補助原則
經通過評決核定設置之縣市政府，環保署將分園區設置建設與推動循
環型生態城鄉建設兩大部分給予經費補助，詳如環保科技園區推動計
畫補助款執行要點所列。
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玖、附則
一、經通過評決核定設置之縣市政府，應依推動計畫、環保署「環保科技
園區推動計畫作業與管理要點」、「環保科技園區推動計畫補助款執
行要點」、本申請須知及核定之設置計畫等辦理環保科技園區及循環
型生態城鄉之建設及營運事宜。
二、經通過評決核定設置之縣市政府，如有未依核定之申請計畫及控制點
進度辦理，經催告仍未於期限改善時，環保署將提請指導委員會檢討
取消其資格，並由候用縣市政府依序遞補。
三、經通過評決核定設置之縣市政府，如所提送申請補助之文件不實，或
補助經費移為他用等情事，經催告仍未於期限改善時，環保署除不續
予補助外，並得要求繳還原補助款，且追究相關行政責任。
四、有第二或第三點情形發生時，環保署得終止其依「推動計畫」設置環
保科技園區之權利。
五、於甄審與評決時，各縣市政府所答覆內容、承諾事項及指導委員會之
附帶決議，如確定經通過評決核定設置後，均列為其申請計畫之一部
分。
六、本申請須知若欠明確或具爭議時，以環保署解釋為準；有未載明事項
或不足之處，依相關規定或由環保署另訂補充規定辦理，補充規定並
為本申請須知之一部分。
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拾、附件
一、行政院九十一年九月九日核定「環保科技園區推動計畫」
二、環保署「環保科技園區推動計畫作業與管理要點」
三、「環保科技園區推動計畫補助款執行要點」
四、環保科技園區引進之核心產業別
五、環保科技園區基礎建設規劃
六、環保科技園區成功之關鍵要素
七、循環型生態城鄉建設原則及分項建設指標
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