一、依據：
內政部警政署81.7.23.警署刑防字第七四三六號函頒「臺灣地區金融
機構安全維護協調督導會報綱要計畫」。
二、目的：
統合各金融機構，共謀防制金鈔搶劫、竊盜應採之措施，確保金融機
構之安全。
三、任務：
為對各金融機構在營業、庫儲、運送、保險等所經管之現銷、黃金、
珠寶及有價證券等以防劫、防盜、防破壞者為眼，運用綜合策劃、分
工執行，補助支援、督導檢查等諸般手段，貫徹所採措施，消滅死角
，確保安全。
四、維護對象：
（一）公私立銀行（含合作金庫）。
（二）信用合作社。
（三）農漁會信用部。
（四）信託投資公司。
（五）郵政儲匯局。
（六）菸酒公賣局配銷站。
（七）石油公司加油站。
（八）金銀珠寶業。
（九）當舖。
五、會報編組：
（一）設立「臺北市金融機構安全維護協調督導會報」（以下簡稱本會報
）會報編組單位人員（如附件一）。
1.召集人：由臺北市政警察局局長兼任，副召集人由主管副局長兼任
。
2.秘書業務：由警察局刑事警察大隊有關人員兼任。
（二）金融單位：設立「安全維護執行小組」由單位負責人兼任小組長、
相關之幕僚主管或人員兼任組員，其秘書業務由安全主管或指定之
人員兼任。
六、維護要領：
（一）平常時間：
1.備妥防護器材。
2.注意可疑人車。
3.秘匿作業程序。
4.現金力求隱蔽。
5.保護關鍵設施。
6.增強警衛巡邏。
七、任務區分：
（一）本會報：
1.依據中央會報訂頒之「金融機構安全防護要點」，訂定本市金融機
構安全維護實施要點，並協調輔導各金融機構強化安全防護措施。
（如附件二）。
2.透過主管安全相關單位，檢查轄內各金融機構之員工編組訓練及設
備操作與維修。
3.隨時聯繫憲警對轄內金融機構實施支援（含演習）
與巡守。
4.本市各金融機構（含分支機構）之問題研究與處理。
5.與安全有關事項之反映與建議。
（二）執行小組：
1.實施員工安全編組與訓練。
2.賊予員工責任區及任務。
3.充實安全設備，並隨時檢查維修。
4.督導警衛人員提高警覺，注意一切可疑人員車輛。
5.隨時研究安全狀況，並作適當之處理。
八、會議召開與程序：
（一）會議召開：
1.召集：由臺北市政府警察局召集。
2.會期：會報每半年一次（元、七月召開）必要時得召開臨會議。
3.參加人員：本會報納入編組單位（人員）均為當然出席人，視需要
得邀請其他有關人員列席。
（二）會議程序：
1.主席報告。
2.上次會議決（協）議或裁定事項執行情形檢討報告。
3.專題報告。
4.工作檢討。
5.問題討論。
6.臨時動議。
7.主席結論。
九、協調事項：
（一）本會報開會，請中央會報派員列席指導。
（二）本會報開會紀錄，報請中央會報核備，並發會報編組單位。
十、獎懲：
本會報工作績效，於年度終了辦理評比，按各單位優劣辦理獎懲。
十一、附則：
本實施計畫得視實際狀況需要隨時提請會報討論修正。
附件一
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│臺北市金融機構安全維護協調督導會報組成單位及人│
│員一覽表 │
├────┬──────┬──────┬────┤
│區 分│組 成 單 位 │參 加 人 員 │備 考│
├────┼──────┼──────┼────┤
│上級指導│內政部警政署│ │ │
├────┼──────┼──────┼────┤
│組成單位│臺北市政府警│局 長│兼召集人│
│ │察局 │ │，秘書業│
│ │ │ │務由本局│
│ │ │ │刑事警察│
│ │ │ │大隊有關│
│ │ │ │人員兼任│
│ │ │ │。 │
├────┼──────┼──────┼────┤
│ │臺北市政府警│主管業務副局│兼副召集│
│ │察局 │長 │人。 │
├────┼──────┼──────┼────┤
│ │調查局臺北調│調 查 員│ │
│ │查處 │ │ │
├────┼──────┼──────┼────┤
│ │憲兵司令部一│少 校 組 長 │ │
│ │０一調查組 │ │ │
├────┼──────┼──────┼────┤
│ │臺北市政府財│股 長│ │
│ │政局 │ │ │
├────┼──────┼──────┼────┤
│ │臺北市銀行公│秘 書│ │
│ │會 │ │ │
├────┼──────┼──────┼────┤
│ │中 央 銀 行 │主管安全業務│ │
│ │ │人事（二） │ │
│ │ │主 管│ │
├────┼──────┼──────┼────┤
│ │臺 灣 銀 行 │主管安全業務│ │
│ │總 行 │人事（二） │ │
│ │ │主 管│ │
├────┼──────┼──────┼────┤
│ │臺北市立銀行│主管安全業務│ │
│ │總行 │人事（二） │ │
│ │ │主管 │ │
├────┼──────┼──────┼────┤
│ │臺灣土地銀行│主管安全業務│ │
│ │總行 │人事（二） │ │
│ │ │主管 │ │
├────┼──────┼──────┼────┤
│ │臺灣省合作金│主管安全業務│ │
│ │庫 │人事（二） │ │
│ │ │主管 │ │
├────┼──────┼──────┼────┤
│ │臺北區中小企│主管安全業務│ │
│ │業銀行 │人事（二） │ │
│ │ │主管 │ │
├────┼──────┼──────┼────┤
│ │臺灣中小企業│主管安全業務│ │
│ │銀行 │人事（二） │ │
│ │ │主管 │ │
├────┼──────┼──────┼────┤
│ │交 通 銀 行 │主管安全業務│ │
│ │ │人事（二） │ │
│ │ │主管 │ │
├────┼──────┼──────┼────┤
│ │第一銀行總行│主管安全業務│ │
│ │ │人事（二） │ │
│ │ │主管 │ │
├────┼──────┼──────┼────┤
│ │華南銀行總行│主管安全業務│ │
│ │ │人事（二） │ │
│ │ │主管 │ │
├────┼──────┼──────┼────┤
│ │彰化銀行總行│主管安全業務│ │
│ │ │人事（二） │ │
│ │ │主管 │ │
├────┼──────┼──────┼────┤
│ │中國農民銀行│主管安全業務│ │
│ │ │人事（二） │ │
│ │ │主管 │ │
├────┼──────┼──────┼────┤
│ │中國國際商業│主管安全業務│ │
│ │交 通 銀 行 │人事（二） │ │
│ │ │主管 │ │
├────┼──────┼──────┼────┤
│ │中國輸出入銀│主管安全業務│ │
│ │行 │人事（二） │ │
│ │ │主管 │ │
├────┼──────┼──────┼────┤
│ │華僑商業銀行│主管安全業務│ │
│ │ │人事（二） │ │
│ │ │主管 │ │
├────┼──────┼──────┼────┤
│ │上海商業儲蓄│主管安全業務│ │
│ │銀行 │人事（二） │ │
│ │ │主管 │ │
├────┼──────┼──────┼────┤
│ │世華聯合銀行│主管安全業務│ │
│ │ │人事（二） │ │
│ │ │主管 │ │
├────┼──────┼──────┼────┤
│ │臺北市第一信│主管安全業務│ │
│ │用合作總社 │人事（二） │ │
│ │ │主管 │ │
├────┼──────┼──────┼────┤
│ │臺北市第二信│主管安全業務│ │
│ │用合作總社 │人事（二） │ │
│ │ │主管 │ │
├────┼──────┼──────┼────┤
│ │臺北市第三信│主管安全業務│ │
│ │用合作總社 │人事（二） │ │
│ │ │主管 │ │
├────┼──────┼──────┼────┤
│ │臺北市第五信│主管安全業務│ │
│ │用合作總社 │人事（二） │ │
│ │ │主管 │ │
├────┼──────┼──────┼────┤
│ │臺北市第七信│主管安全業務│ │
│ │用合作總社 │人事（二） │ │
│ │ │主管 │ │
├────┼──────┼──────┼────┤
│ │臺北市第九信│主管安全業務│ │
│ │用合作總社 │人事（二） │ │
│ │ │主管 │ │
├────┼──────┼──────┼────┤
│ │陽明山信用合│主管安全業務│ │
│ │作社 │人事（二） │ │
│ │ │主管 │ │
├────┼──────┼──────┼────┤
│ │臺灣郵政北區│主管安全業務│ │
│ │管理局 │人事（二） │ │
│ │ │主管 │ │
├────┼──────┼──────┼────┤
│ │中 央 信 託 │主管安全業務│ │
│ │局 │人事（二） │ │
│ │ │主管 │ │
├────┼──────┼──────┼────┤
│ │中 國 信 託 │主管安全業務│ │
│ │ │人事（二） │ │
│ │ │主管 │ │
├────┼──────┼──────┼────┤
│ │中 聯 信 託 │主管安全業務│ │
│ │ │人事（二） │ │
│ │ │主管 │ │
├────┼──────┼──────┼────┤
│ │亞 洲 信 託 │主管安全業務│ │
│ │ │人事（二） │ │
│ │ │主管 │ │
├────┼──────┼──────┼────┤
│ │國 泰 信 託 │主管安全業務│ │
│ │ │人事（二） │ │
│ │ │主管 │ │
├────┼──────┼──────┼────┤
│ │華 僑 信 託 │主管安全業務│ │
│ │ │人事（二） │ │
│ │ │主管 │ │
├────┼──────┼──────┼────┤
│ │臺灣第一信託│主管安全業務│ │
│ │ │人事（二） │ │
│ │ │主管 │ │
├────┼──────┼──────┼────┤
│ │臺灣省煙酒公│主管安全業務│ │
│ │賣局臺北分局│人事（二） │ │
│ │ │主管 │ │
├────┼──────┼──────┼────┤
│ │中國石油公司│主管安全業務│ │
│ │臺北區營業處│人事（二） │ │
│ │ │主管 │ │
├────┼──────┼──────┼────┤
│ │臺北市農會 │總 幹 事│ │
├────┼──────┼──────┼────┤
│ │臺北市銀樓公│理 事 長│ │
│ │會 │ │ │
└────┴──────┴──────┴────┘
附件二
臺北市金融機構安全防護實施要點
一、依據：
內政部警政睪函頒：「金融機構安全防護實施要點」。
二、目的：
為強化本市各金融機構安全維護工作之策劃、協調、督導、支援與執
行等方面，制定全般性的作法，以利工作推展。
三、工作要求：
（一）嚇阻劫奪、盜竊、破壞事件之發生。
（二）使覬覦之徒無法得逞。
（三）對不法者能立予制服。
（四）對危害金融機構安全之事件立即反映，全面同時緝捕。
四、工作構想：
綜合金融機構及情治單位之力量，就各金融機構之性質、層次、運作
狀況暨轄區治安特性，已採安全維護措施等，分類規劃、區分優先、
選點示範、推及全面，以貫徹上述要求。
五、實施要項：
（一）確立責任觀念：
1.樹立共同認識：金融機構被搶劫，本身雖可獲保險理賠，惟案件發
生對社會治安與民心士氣均有深遠之不良影響，一旦造成傷亡，更
屬遺憾，且因而使不法之徒，滋生僥倖心理此實非僅財務損失而已
。
2.建立責任制度：基於前述認識，各金融單位應明定，所屬各級主管
對其單位及財務安全應負安全維護之全責，並訂定獎懲、督導切實
執行。
（二）淨化內部人員：
1.對現任或新任人員，應就其品德、操守、交往、家庭狀況與變化，
不斷深入實施考核，以免為不法份子滲入或利用。
2.對經管現金及運鈔人員，應加強考核以防監守自盜或與歹徒勾結。
（三）充實防護設施：
1.充實防搶、防盜、防破壞之科技設備，如裝置錄影監視系統，熱感
式偵察器、自動報警系統、警報擴聲器、手提式滅火（昏迷）槍等
，並對各項防護設施及電源加強維護、警鈴及其他有關線路應埋設
，以免遭受破壞。至於錄影監視系統新購應以彩色為準，且錄影帶
保留期間至二個月，俾利提供參證。
2.運鈔車應重加設計並配裝固定之保險櫃或購置專用運鈔車及必要之
警報防護設施或無線電報警系統，能及時通報支援應變。
3.在營業場所設置廣播放警告錄音，於門口或櫃台領放款處製掛警示
牌，或客戶領高額者給予警告標語，並可用電話申請警方押鈔，以
提高客戶警覺，並能減少歹徒作案機率。
4.行庫作業臺不可太低，且應有防護設施，以防歹徒順利進入。
（四）增強自衛能力：
1.發揮「安全維護執行小組」功能，加強員工自衛編組及演練、熟悉
自衛械具（如電棒、瓦斯槍、防彈衣、滅火器）操作，並劃分責任
區，使每一成員均能做到「安全防護、人人有責」遇有狀況能機動
沈著應變。自衛編組之員工，應編成下列小組，其任務如左：
(1)正副指揮：由現場職務較高幹部，負責指揮與協調。
(2)警鈴報警組：由按鈕附近行員擔任。
(3)電話報警組：以行內、行外它話撥一一０報警。
(4)特徵紀認組：由視線及視力較佳行員擔任默記特徵。
(5)伺機反制組：由健壯行員擔任（於絕對有利時機，且自身無安全
顧慮實施反制）。
(6)跟蹤監視組：由有機車之行員擔任保持適當距離跟蹤監視，隨時
與警方聯繫。
2.各金融、郵政機構對所屬各級主官（管）及不同部門之員工，應就
安全需要，分別訂定其應履行之一般及特別守則、督導實踐。
3.尚未設置安全人員或已設置而不稱職之單位，應即爭取員額編制或
調整人員，以落實防護工作。
（五）加強警衛功能：
1.各金融機構對其所需之警衛人力及部署，應再加檢討，予以充實及
適宜配置，並加強嚴格訓練與合格測驗，以掌握其單位之全面安全
。
2.運鈔車於運鈔時，應派適當之隨車警衛，必要時申請警網支撤，配
備防衛器材（如槍枝、無線電報警械具等）並嚴格要求護車警衛及
司機不得離開規定之崗位。
3.警衛以維護營業場所及運鈔車安全為主要任務，其勤務應妥切調配
。
4.警衛值班台應設於較易控制、監視全局之處所。
5.警衛人員服勤時不得閱讀書報，應隨時注意閒雜人及行跡可疑份子
之進入活動，發現可疑者，應即監視必要時加以盤詰或通報警察機
關查處。
6.配合預防犯罪宣導，召開金融機構安全維護座談會，邀請銀行公會
、金銀珠寶業暨相關行業（含金飾加工廠）剴切予以溝通，持續推
動安全防護措施（如充實防護設備建立守望相助之聯防體系，提高
應變能力，作成紀錄或相片備檢）各分局、派出所，每半年應辦理
最少一次。
（六）報警系統測試：
1.本局與各分局、督察室（組）配合本會報以「不定期、不預警測試
各金融機構（含金銀珠寶業）之報警系統反應效果，對各種假設狀
況之處置能力，以保持高度警覺。」
2.各分局對轄內金融機構安全維護報警系統是否經常保持良好有效，
應指定專人專責負責每星期測試一次，各派出所應由主管、副主管
負責聯繫，每週最少一次以確保報警系統，永保良好效果。
（七）重視作業保密：
1.對現金或黃金等財物之儲運，應嚴採保密措施，限制參與人員，避
免形成規律，並採障限作為，以免為歹徒捕捉規律而獲逞其詭計。
2.金融機構點數大量鈔票，應選隱密且周圍有鐵欄（窗）設施之處所
為之，並禁止非工作人員進人。
3.營收款較多時，應隨時放入庫內，每日積存款額較多時，應即解送
公庫，避免存放本庫，以絕歹徒之覬覦。
（八）落實憲、警支援：
1.各分局對轄內各金融單位及其周邊街道，應列為勤務重點，尤於其
營業時間重要節日前後，應增加巡邏密度，運用制服、便衣加強巡
邏、埋伏、守望、查察可疑，愧要時加以錄影存記，以嚇阻歹徒作
案，或以利日後案發偵破之參考。
2.各分局及派出所巡邏員對轄內金融機構之駐衛警或夜間外圍之保全
人員、金融機構之值班人員，應密切輔導聯繫，交換可疑治安情報
，機動相互支援。
3.各分局派出所對轄內金融機構調製要圖，測試支援路線之時、空因
素，實施任務分配，並適時反覆演練，做到報案訊號後能以最快速
之方法馳赴現場或作攔截圍捕計畫。
4.各金融機構報警系統發出訊號時，不得僅以電話查詢，應即派員到
場處理，不得延誤。
5.對憲兵機動兵力支援地區，由各分局依既訂之運用原則協調規劃支
援兵力及方式，以強化警察支援能力。
6.如遇影響安全之事件發生受害單位應立即反應，掌控現場，主動反
制。各擔任支援之警力應迅即出動統一指揮，查察蒐證，緝捕疑犯
。
7.各分局應輔導金融機構與左右鄰居，商戶建立守望相助關係，並指
導如辨認歹徒之特徵、車號、逃逸方向等，以利查證。
六、工作推展：
（一）各金融機構：
1.檢討現況：
各金融機構以可能發生之劫奪、盜竊、破壞狀況為假定結合前述增
強要項，就其已採取之安全維護措施，個別具作檢討，針對其缺失
，確定應行強化之事項。
2.區分優先：
根據曾發生案例，檢討結果就其安全上之脆弱程度，遭受危害可能
性之大小及若遭受危害，其可能發生影響之嚴重性等因素，深入研
析，強化安全維護措施及事項之優先順序（注意重要、薄弱、偏遠
分支之基層單位）。
3.選點示範：
為期措施之完美適切，各金融機構可就所屬機關之性質與層次分別
選點，邀請專家協助設計，並就所發生之缺失予以改進，以資示範
推及全面。
4.不斷改進：
本會報就督導所見缺失及發現之重大問題，除綜合提出會報檢討改
進，協調解決外年務求消除死角以期萬無一失。
（二）本會報就前述各金融機構1.至3.項工作，請各分局策擬為基本資料
，並衡量地區狀況，綜合考慮，協調督導輔助，貫徹執行。
|