一、為防範颱風災害，本「先期預警、及早因應」之先機，藉村里廣播系
統之運用，傳遞颱風警訊及宣導民眾各項安全注意事項，期使減少災
害損失，以維護民眾生命、財產之安全，特訂定本規定。
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二、相關單位權責：
（一）民政局：
1.督促鄉鎮市公所透過村里廣播系統，呼籲民眾做好防颱措施及
災害防救相關事宜。
2.督促鄉鎮市公所公告、執行危險區域民眾強制撤離避難。
（二）警察局：
1.督促各分局、派出（分駐）所派員駕警備車等，至轄內實施
防颱宣導。
2.配合鄉鎮市公所執行危險區域民眾強制撤離避難。
（三）消防局：
1.督促各消防大隊、分隊派員駕消防車、防災宣導車等，至轄內
實施防颱宣導。
2.配合鄉鎮市公所執行危險區域民眾強制撤離避難。
（四）農業局：監控土石流災害潛勢地區狀況，達警訊狀況需人員撤離
時，立即向本府災害應變中心提出警報。
（五）水利及下水道局：
1.監控本縣所轄低窪地區淹水災害潛勢狀況，倘有淹水之虞時，
立即向本府災害應變中心提出警報。
2.協調經濟部水利署第十河川局提供相關水情資料及洪水預報成
果。
3.蒐集本縣相關淹水潛勢圖資及豪雨警戒值相關水情資訊。
（六）經濟部水利署第十河川局：監控淡水河流域水位狀況（不含臺北
縣轄河川），遂時提供水情資料及洪水預報成果。
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三、防範颱風災害作業階段劃分：
第一階段：發布海上陸上颱風警報廣播：
（一）民政局：
1.通報各鄉鎮市公所利用村里廣播系統，呼籲民眾做好防颱措施
。
2.將災害應變中心所劃定之警戒區域，通報各鄉鎮市公所應張貼
警戒區域公告，並利用村里廣播系統，將警戒區域廣播民眾週
知。
3.啟動民政災情查報系統。
（二）警察局
1.通報各分局、派出（分駐）所派員運用警備車廣播系統，呼籲
民眾做好防颱措施。
2.對於本府災害應變中心所劃定之警戒區域，應張貼警戒區域公
告，並加強人車管制。
3.啟動警察災情查報系統。
（三）消防局：
1.通報各消防分隊派員駕消防車、防災宣導車等，至轄內實施防
颱宣導，呼籲民眾做好防颱措施。
2.啟動義消災情查報系統。
（四）農業局：監控本縣轄內土石流災害潛勢地區狀況。
（五）水利暨下水道局：監控本縣轄內淹水災害潛勢地區狀況。
（六）經濟部水利署第十河川局：監控淡水河流域水位狀況（不含臺北
縣轄河川）。
第二階段：發布警訊廣播
（一）當經濟部水利署第十河川局、水利暨下水道局、農業局發布淹水
、土石流等警訊時，立即由本府災害應變中心通報民政局、警察
局、消防局及當地鄉鎮市公所。
（二）民政局：督促當地鄉鎮市公所通知當地村（里）長、村（里）幹
事、利用村里廣播系統，呼籲民眾立即實施撤離避難。
（三）警察局：通報當地警察分局、派出所，派員運用警備車之擴音系
統，配合鄉鎮市公所實施撤離避難宣導。
（四）消防局：通報當地消防分隊，立即派員駕駛消防車、防災宣導車
等，配合鄉鎮市公所實施撤離避難宣導。
第三階段：執行強制疏散廣播
（一）民政局：
1.督促鄉鎮市公所執行強制疏散廣播。
2.督促鄉鎮市公所派員配合當地村里長、警察、消防人員等強制
執行危險區域民眾撤離避難，並將其疏散至收容場所。
（二）警察局：對於災害發生地區，應派員迅速趕抵現場，封鎖災區並
實施緊急強制疏散及災區警戒工作，嚴禁閒人進入，避免發生危
險及影響救災工作。
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四、防範豪雨災害作業階段劃分：
第一階段：發布豪雨特報：
（一）民政局：通報各鄉鎮市公所檢測村里廣播系統，做好防災整備工
作。
（二）警察局：通報各分局、派出（分駐）所派員檢測相關警備車廣播
系統，做好防災整備工作。
（三）消防局：救災救護指揮中心通報各消防分隊派員檢測消防車、防
災宣導車等相關廣播設備。
（四）水利及下水道局：監控本縣轄內淹水潛勢地區狀況，如達警戒值
立即通報本縣災害應變中心，進入第二階段發布淹水預警廣播。
第二階段：發布淹水預警廣播
（一）消防局：
1.防災企劃課：通報本府警察局、民政局、消防局救災救護指揮
中心進行下列工作：
(1)警察局：派員駕警備車，針對淹水潛勢區域進行淹水預警廣
播。
(2)民政局：啟動村里廣播機制，呼籲民眾做好防範豪雨措施。
(3)消防局：救災救護指揮中心通報各消防分隊派員駕消防車、
防災宣導車等，針對淹水潛勢區域進行淹水預警廣播。
2.救災救護指揮中心：通報各消防分隊派員駕消防車、防災宣導
車等，至轄內實施防災宣導，呼籲民眾做好防範豪雨措施。
（二）民政局：通報各鄉鎮市公所利用村里廣播系統，呼籲民眾做好防
範豪雨措施。
（三）警察局：通報各分局、派出（分駐）所派員運用警備車廣播系統
，呼籲民眾做好防範豪雨措施。
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五、災害警訊廣播作業之編組與運用：
（一）由各鄉鎮市公所成立「村里災害警訊廣播作業小組」，並指定組
長一人（由課長級主管擔任）、組員若干人負責督導，並協助各
村里災害警訊廣播作業之執行。
（二）民政局進駐縣府災害應變中心之作業人員，隨時將災害應變中心
所發布之緊急通報事項，立即通知各鄉鎮市公所，利用村里廣播
系統，廣播民眾週知，以發揮緊急應變能力，並隨時與各公所廣
播作業小組保持聯繫。
（三）民政局應隨時掌握最新災情或災變發生時的相關資訊，必要時於
第一時間通報鄉鎮市公所執行災害警訊之廣播作業。
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六、災害警訊廣播作業聯絡網：
（一）災害警訊廣播作業之聯絡，以各村里現有之廣播系統為主、電話
為輔。
（二）各村里鄰長、各村里幹事為村里災害警訊廣播作業之一員，如遇
通訊系統發生故障時，應主動負責告知住戶各項有關警訊注意事
項。
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七、災害警訊廣播之作業重點：
（一）第一階段：發布海上陸上颱風警報廣播。廣播內容以宣導、通報
、警告為重點。
（二）第二階段：發布警訊廣播。廣播內容以緊急通報、警告、搶救為
重點。
（三）第三階段：執行強制疏散廣播。廣播內容以強制撤離、禁止進入
為重點。
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八、災害警訊廣播之作業流程：
┌───┐ ┌───┐ ┌───┐ ┌───┐
│本府災│ │進駐本│ │各鄉鎮│ │各村里│ ┌───┐
│害應變├→│府災害│→│市村里│→│鄰長及│→│各住戶│
│中心 │ │應變中│ │災害警│ │村里幹│ └───┘
└───┘ │心民政│ │訊廣播│ │事 │
│作業人│ │作業小│ └───┘
│員 │ │組 │
└───┘ └───┘
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九、災害警訊廣播之內容範例：（參考）
（一）第一階段─發布海上陸上颱風警報廣播稿：現在○○○颱風即將
來臨，請大家及早完成防颱準備。請各位鄉親確實檢修您的房舍
、門窗是否牢固，並清理四周排水溝，以防止阻塞積水。另外各
類招牌、花盆等容易被吹落的懸掛物，請加以固定或取下，以免
被風吹落擊傷行人，颱風期間儘量避免外出，以策安全。
（二）第二階段─發布警訊廣播稿：
1.因○○○颱風來襲，民眾如有車輛停放於新店溪、大漢溪、二
重疏洪道河濱公園，請於○月○日○○時前將車輛駛離，未駛
離者將由本縣警察機關代為執行拖吊，並收取移置費及保管費
。
2.○○颱風來襲，台北縣政府將於○月○日○時前封閉大漢溪新
莊西盛至三重重新橋堤外便道，請堤外人車儘速撤離。
3.由於○○○颱風即將由北部登陸，可能造成淡水河河水宣洩不
易，請特別注意加以防範，嚴防海水倒灌及淹水情形，請低窪
地區及沿海民眾及早遷移到地勢較高處所，並儘速疏散。
4.由於○○○颱風，可能造成○○地區土石流，請該地區民眾特
別注意防範，儘速疏散撤離，至○○收容所。
（三）第三階段─執行強制疏離廣播稿：
1.台北縣沿海地區、淡水河及其支流沿岸、烏來山區為本縣之危
險警戒區，颱風來襲期間，請勿進入上述區域，違者將依法處
罰。
2.○○○颱風的侵襲，○○等地區發生土石流、坍方及○○地區
水淹高達○公尺，目前已劃定為警戒區，禁止民眾進入該危險
地區，並請民眾立即疏散，撒離至○○國小（○○活動中心）
，不可再繼續停留，以維生命安全。
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十、其他：
（一）各鄉鎮市公所於平時應建立村里災害緊急應變小組編組聯絡名冊
，並保持人員之最新資料。
（二）各村里之廣播系統於平時應做好保養維護，確保其堪用狀態。
（三）若遇電訊中斷之狀況，各村里廣播系統可改以各種宣傳車廣播或
村里鄰長、村里幹事逐戶宣導之方式行之。
（四）廣播稿之內容，力求口語化，要求清晰明確，且能隨時以國、台
語併用，以利正確傳達，使民眾易於接受。
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十一、本規定如有未盡事宜，得隨時修訂補充之。
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