一、依據:
行政院八十三年八月四日臺八十三內字第三0二五二號函頒「災害防
救方案」辦理。
二、任務:
為有效推行災害應變措施,本市成立「臺中市○○重大火災、爆炸事
故災害處理中心」,其任務如左:
(一)綜合調整各有關機關依據「災害防救方案」規定,實施災害應變措
施。
(二)執行處理緊急災害之應變措施。
(三)在災害區域內需要迅速適當實施災害應變措施時,對有關機關首長
及機關做必要的指示。
三、組織:
(一)組織系統表(如附件一)。
(二)重大火災、爆炸事故災害處理中心組織:
重大火災、爆炸事故災害處理中心係一臨時任務編組,以市長為指
揮官,負責統一指揮及決策全盤應變事宜,副市長為副指揮官,協
助指揮官處理全盤應變事宜。消防局局長為執行秘書,負責全盤綜
合協調與督導事宜。消防局副局長為助理執行秘書,協助執行秘書
處理全般綜合協調與督導事宜。中心之成員,除執行本機關與該災
害有關事項外,並與其他相關局、科、室、區公所、公共事業單位
保持密切連繫、策劃應變對策,採取必要之措施,並向指揮官報告
。
(三)各局、科、室及公共事業單位首長被任命為重大火災、爆炸事故災
害處理中心成員,得授予其實施災害應變對策所需之權限,但指揮
官得指揮該授權成員權限之行使。
(四)緊急應變小組:
重大火災、爆炸事故災害處理中心成立時,各參與編組作業局、科
、室、區公所及公共事業單位應同時於內部成立「緊急應變小組」
,以執行防救中心所交付之災害防救任務或主動執行其業務範圍內
有關之災害防救事項。
四、成立、撤除時機:
重大火災、爆炸事故災害處理中心:
(一)成立時機:
1.市長指示成立時。
2.臺中市地區發生重大火災、爆炸事故造成重大人命傷亡時。
(二)撤除時機:
市長指示撤除時。
五、作業方式:
(一)重大火災、爆炸事故災害處理中心設於臺中市消防局四樓(臺中市
北區臺中港路一段二五0號),辦理災害之防救事宜。
(二)災害處理中心成立或撤除時,立即以電話報告市長並通知各編組局
、科、室及相關事業單位進駐或撤離處理中心作業,各編組局、科
、室及相關事業單位於災害發生或接獲通知時,除立即派員進駐外
並同時於內部成立或撤除緊急應變小組。
(三)通知各區公所成立或撤除災害處理中心。
(四)通知各編組單位派員參加災害處理中心編組後,立即由指揮官或副
指揮官召開災害處理準備會議,瞭解各單位緊急應變小組準備情形
,指示採取必要防範措施。
(五)本市各區公所於接獲通知時,應立即成立「區○○重大火災、爆炸
事故災害處理中心」,處理其責任範圍內有關之災害應變處理事項
,並將災情迅速陳報「臺中市重大火災、爆炸事故災害處理中心」
。
(六)呈報消防署(中央災害防救處理中心),本市成立或撤除重大火災
、爆炸事故災害處理中心,每日定時向消防署(中央災害防救處理
中心)陳報災情,遇有重大災情發生時應立即陳報。
(七)災害發生時,各編組單位依權責執行應變措施,並隨時向指揮官報
告執行情形。
(八)重大火災、爆炸事故災害處理中心撤除時,各項善後措施,由各單
位依權責繼續辦理,各項災情及處理情形除依相關規定成陳報外,
應於二日內一份報臺中市消防局彙整。
六、作業單位權責:
┌─────┬──────────────┬──┐
│單 位 │應 行 辦 理 事 項 │備考│
├─────┼──────────────┼──┤
│ │一、有關各單位應變災害防救事│ │
│ │ 項之督導及文稿審查。 │ │
│ 秘 書 室 │二、綜合協調各項災害防救及全│ │
│ │ 盤行政庶務事項之協調及執│ │
│ │ 行事宜。 │ │
├─────┼──────────────┼──┤
│ │一、辦理有關災情查報、協同臨│ │
│ │ 時災民收容事項。 │ │
│ │二、辦理文物、古蹟防災有關事│ │
│ 民 政 局 │ 項。 │ │
│ │三、協同有關單位辦理罹難者處│ │
│ │ 理有關事項。 │ │
│ │四、其他與民政有關事項。 │ │
├─────┼──────────────┼──┤
│ │一、辦理有關災害稅捐減免事項│ │
│ │ 。 │ │
│ │二、辦理工商業資金融通及災民│ │
│ 財 政 局 │ 復建貸款事項。 │ │
│ │三、災害防救方案經費之籌劃及│ │
│ │ 支應。 │ │
│ │四、其他與財政有關事項。 │ │
├─────┼──────────────┼──┤
│ │一、災害時救急物資(農作物種│ │
│ │ 子、肥料等)之儲備、運用│ │
│ │ 、供給。 │ │
│ │二、易生災害危險區域劃管制。│ │
│ │三、推動農林業防災、動物及飼│ │
│ │ 料衛生管理。 │ │
│ 建 設 局 │四、災區病蟲害防治。 │ │
│ │五、有關農林漁牧業災害緊急搶│ │
│ │ 救及災情查報事項。 │ │
│ │六、依據「古代林天然災害救助│ │
│ │ 辦法」辦理救助事項。 │ │
│ │七、有關糧食倉儲物資災害查報│ │
│ │ 及處理。 │ │
│ │八、其他糧食、農漁牧業有關事│ │
│ │ 項。 │ │
├─────┼──────────────┼──┤
│ │一、辦理災民收容學校借用及教│ │
│ 教 育 局 │ 室災害復舊事項。 │ │
│ │二、其他教育有關災害防救整備│ │
│ │ 事項。 │ │
├─────┼──────────────┼──┤
│ │一、災害時救濟物資之儲備、運│ │
│ │ 用、供給(營建工程建材及│ │
│ │ 建築機具)。 │ │
│ │二、地下管線管制及搶救。 │ │
│ │三、辦理有關營建工程災害督導│ │
│ │ 搶救有關事宜。 │ │
│ │四、辦理受災建築物及其他設施│ │
│ 工 務 局 │ 之處理有關事宜。 │ │
│ │五、辦理災害時動員各類專家技│ │
│ │ 術人員及營繕機械協助救災│ │
│ │ 有關事項。 │ │
│ │七、公路、橋樑緊急搶修有關事│ │
│ │ 宜。 │ │
│ │八、山坡地範圍內治山防洪野溪│ │
│ │ 工程搶修、搶險。 │ │
│ │九、其他有關水土保持事項。 │ │
├─────┼──────────────┼──┤
│ │一、結合社會團體協助有關災害│ │
│ │ 防救整備事宜。 │ │
│ │二、臨時災民收容及因災人員傷│ │
│ 社 會 局 │ 亡失蹤、住屋倒毀救助事宜│ │
│ │ 。 │ │
│ │三、災民之就業輔導,及其他社│ │
│ │ 會救助(濟)有關事項。 │ │
├─────┼──────────────┼──┤
│ │主管公共工程之復舊 │ │
│ │一、處理有關土地行政事項。 │ │
│ 國 宅 局 │二、都市防災之規劃。 │ │
│ │三、其他有關都市發展地政事項│ │
│ │ 。 │ │
├─────┼──────────────┼──┤
│ │一、協調國防部及相關軍事單位│ │
│ 兵 役 科 │ 支援救災事宜項。 │ │
│ │二、其他有關協調國軍支援事項│ │
│ │ 。 │ │
├─────┼──────────────┼──┤
│ 人 事 室 │協調、處理與人事有關事宜。 │ │
├─────┼──────────────┼──┤
│ │一、辦理關於災情統計之規劃執│ │
│ 主 計 室 │ 行、督導考核事項。 │ │
│ │二、辦理災害搶救、緊急應變相│ │
│ │ 關經費編核支付等事項。 │ │
├─────┼──────────────┼──┤
│ │一、應用大眾傳播媒體加強防災│ │
│ │ 宣導,普及明民眾防災知識│ │
│ 新 聞 室 │ 。 │ │
│ │二、辦理有關災情及搶救新聞之│ │
│ │ 發布宣導事項。 │ │
│ │三、其他有關新聞事項。 │ │
├─────┼──────────────┼──┤
│ │一、防災預報、警報及災情蒐集│ │
│ │ 彙整及通報。 │ │
│ │二、有關災區警戒、緊急疏散事│ │
│ 警 察 局 │ 項。 │ │
│ │三、辦理交通管制事項。 │ │
│ │四、辦理民眾救護及重大傷亡查│ │
│ │ 報有關事項。 │ │
├─────┼──────────────┼──┤
│ │一、防災教育訓練及防災演習。│ │
│ │二、防救設施整備。 │ │
│ │三、災害預報、警報及災情蒐集│ │
│ 消 防 局 │ 彙整及通報。 │ │
│ │四、辦理民眾救護及重大傷亡查│ │
│ │ 報有關事項。 │ │
│ │五、災害搶救事宜。 │ │
├─────┼──────────────┼──┤
│ │一、災害時急救物資(醫療器材│ │
│ │ 、藥品等)之儲備、運用、│ │
│ │ 供給。 │ │
│ 衛 生 局 │二、執行緊急醫療事項。 │ │
│ │三、辦理災後家戶消毒、衛生改│ │
│ │ 革之輔導及傳染病之預防。│ │
│ │四、災後醫療設施之復舊。 │ │
│ │五、其他有關衛生事宜。 │ │
├─────┼──────────────┼──┤
│ │一、辦理災區消毒廢棄物清理及│ │
│ │ 污泥之清除、排水溝、垃圾│ │
│ │ 堆(場)、公廁及戶外公共│ │
│環境保護局│ 場所之消毒。 │ │
│ │二、辦理消毒藥品器材之支援供│ │
│ │ 應。 │ │
│ │三、支援救災規劃。 │ │
│ │四、其他有關環保事宜。 │ │
├─────┼──────────────┼──┤
│ │一、協調國防部調動軍隊及整編│ │
│臺中團管區│ 後備軍人支援搶救災害事宜│ │
│ 司 令 部 │ 。 │ │
│ │二、其他有關支援搶救事宜。 │ │
├─────┼──────────────┼──┤
│臺灣省第三│一、防洪設施及灌溉系統之搶救│ │
│ │ 、防護。 │ │
│ 河 川 局 │二、其他有關水利事項。 │ │
├─────┼──────────────┼──┤
│臺灣中區電│一、電信防災整備與安全維護。│ │
│ │二、電信災害搶救、災情查報。│ │
│ 信管理局 │三、其他有關電信事宜。 │ │
├─────┼──────────────┼──┤
│ 臺 灣 電 │一、電力防災整備與安全維護。│ │
│ 力 公 司 │二、電力災害搶救供應、災情查│ │
│ 臺 中 區 │ 報。 │ │
│ 營 業 處 │三、其他有關電力事宜。 │ │
├─────┼──────────────┼──┤
│ │一、自來水防災整備與安全維護│ │
│ 自來水公 │ 。 │ │
│ 司第四區 │二、自來水災害搶救供應、災情│ │
│ 管 理 處 │ 查報。 │ │
│ │三、其他有關自來水供應事宜。│ │
├─────┼──────────────┼──┤
│ │一、天然氣防災整備與安全維護│ │
│ 欣中天然 │ 。 │ │
│ 氣 公 司 │二、天然氣管線搶救供應及災情│ │
│ │ 查報。 │ │
│ │三、其他有關天然氣事宜。 │ │
├─────┼──────────────┼──┤
│ │一、辦理救災車輛之調配。 │ │
│ 臺 中 區 │二、災區人員、物資之疏散運送│ │
│ 監 理 所 │ 。 │ │
│ │三、其他動員車輛搶救事宜。 │ │
├─────┼──────────────┼──┤
│ │一、辦理各項燃料油防災整備與│ │
│中油公司臺│ 安全維護。 │ │
│ │二、各加油站之搶救、供應及災│ │
│中區營業處│ 情查報。 │ │
│ │三、其他燃料油供應事項。 │ │
├─────┼──────────────┼──┤
│ 紅十字會 │一、辦理各項災害救護支援。 │ │
│ │二、訓練各項緊急救護人員。 │ │
│ 臺中分會 │三、其他有關支援救護事宜。 │ │
├─────┼──────────────┼──┤
│ 臺 灣 鐵 │一、辦理鐵路防災整備與鐵路線│ │
│ 路 管 理 │ 路安全維護。 │ │
│ 局 臺 中 │二、鐵路緊急搶修有關事宜。 │ │
│ 工 務 段 │三、其他有關鐵路交通事宜。 │ │
├─────┼──────────────┼──┤
│ 臺 灣 省 │一、辦理公路防災整備。 │ │
│ 公 路 局 │二、公路、橋樑緊急搶修有關事│ │
│ 第 二 工 │ 宜。 │ │
│ 程 處 │三、其他有關公路交通事宜。 │ │
├─────┼──────────────┼──┤
│ │一、提供各種氣象資料、通報及│ │
│臺中氣象站│ 預報。 │ │
│ │二、其他與氣象有關事宜。 │ │
├─────┼──────────────┼──┤
│ 仁友汽車 │ │ │
│ │支援災民之疏散運輸事宜。 │ │
│ 客運公司 │ │ │
├─────┼──────────────┼──┤
│ 臺中汽車 │ │ │
│ │支援災民之疏散運輸事宜。 │ │
│ 客運公司 │ │ │
├─────┼──────────────┼──┤
│ 臺灣汽車 │ │ │
│ │支援災民之疏散運輸事宜。 │ │
│ 客運公司 │ │ │
└─────┴──────────────┴──┘
七、要求:
(一)請各參與搶救單位,於災害防救中心成立時,依權責作好防颱、豪
雨宣導及準備。
(二)各區公所應依本作業要點,依轄區狀況,訂定各區之作業要點。
九、本作業要點,如有未盡事宜,得隨時補充之。
┌────┐
│ 秘書室 │
├────┤
│ 民政局 │
├────┤
│ 財政局 │
├────┤
│ 建設局 │
├────┤
│ 教育局 │
├────┤
│ 工務局 │
├────┤
│ 社會局 │
├────┤
│ 國宅局 │
├────┤
│ 兵役科 │
├────┤
│ 人事室 │
├────┤
│ 主計室 │
├────┤
│ 新聞室 │
├────┤
│ 消防局 │
├────┤
│ 警察局 │
├────┤
│ 衛生局 │
├────┤
│ 環境保 │
│ 護 局 │
├────┤
│臺中團管│
│區司令部│
├────┤
│臺灣省第│
│三河川局│
┌──┐┌─────────────┐├────┤
│臺中││指 揮 官:市長 ││中華電信│
│市重││副 指揮 官:副市長 ││公司中區│
│大火││執 行秘 書:消防局局長 ││分 公 司│
│災、││助理執行秘書:消防局副局長│├────┤
│爆炸││防救中心地址:臺中市消防局││臺灣電力│
│事件├┤ 四樓 ├┤公司臺中│
│災害││ (臺中市臺中││營 業 處│
│處理││ 港路一段250 │├────┤
│中心││ 號) ││自來水公│
│組織││聯 絡 電 話 : ││司第四區│
│系統││(0四)三一0一一一九 ││管 理 處│
│ 表 ││ │├────┤
└──┘└─────────────┘│欣中天然│
│氣 公 司│
├────┤
│ 臺中區 │
│ 監理所 │
├────┤
│ 中油公 │
│ 司臺中 │
│ 營業處 │
├────┤
│紅十字會│
│臺中分會│
├────┤
│臺灣鐵路│
│局臺中工│
│務 段│
├────┤
│臺灣省公│
│路局第二│
│區工程處│
├────┤
│ 臺中氣 │
│ 象 站 │
├────┤
│仁友汽車│
│客運公司│
├────┤
│臺中汽車│
│客運公司│
├────┤
│臺灣汽車│
│客運公司│
└────┘
|