法規名稱: 臺中市重大火災、爆炸事故災害處理中心作業要點
停止適用時間: 中華民國092年06月17日

所有條文

一、依據:
    行政院八十三年八月四日臺八十三內字第三0二五二號函頒「災害防
    救方案」辦理。
二、任務:
    為有效推行災害應變措施,本市成立「臺中市○○重大火災、爆炸事
    故災害處理中心」,其任務如左:
(一)綜合調整各有關機關依據「災害防救方案」規定,實施災害應變措
      施。
(二)執行處理緊急災害之應變措施。
(三)在災害區域內需要迅速適當實施災害應變措施時,對有關機關首長
      及機關做必要的指示。
三、組織:
(一)組織系統表(如附件一)。
(二)重大火災、爆炸事故災害處理中心組織:
      重大火災、爆炸事故災害處理中心係一臨時任務編組,以市長為指
      揮官,負責統一指揮及決策全盤應變事宜,副市長為副指揮官,協
      助指揮官處理全盤應變事宜。消防局局長為執行秘書,負責全盤綜
      合協調與督導事宜。消防局副局長為助理執行秘書,協助執行秘書
      處理全般綜合協調與督導事宜。中心之成員,除執行本機關與該災
      害有關事項外,並與其他相關局、科、室、區公所、公共事業單位
      保持密切連繫、策劃應變對策,採取必要之措施,並向指揮官報告
      。
(三)各局、科、室及公共事業單位首長被任命為重大火災、爆炸事故災
      害處理中心成員,得授予其實施災害應變對策所需之權限,但指揮
      官得指揮該授權成員權限之行使。
(四)緊急應變小組:
      重大火災、爆炸事故災害處理中心成立時,各參與編組作業局、科
      、室、區公所及公共事業單位應同時於內部成立「緊急應變小組」
      ,以執行防救中心所交付之災害防救任務或主動執行其業務範圍內
      有關之災害防救事項。
四、成立、撤除時機:
    重大火災、爆炸事故災害處理中心:
(一)成立時機:
    1.市長指示成立時。
    2.臺中市地區發生重大火災、爆炸事故造成重大人命傷亡時。
(二)撤除時機:
      市長指示撤除時。
五、作業方式:
(一)重大火災、爆炸事故災害處理中心設於臺中市消防局四樓(臺中市
      北區臺中港路一段二五0號),辦理災害之防救事宜。
(二)災害處理中心成立或撤除時,立即以電話報告市長並通知各編組局
      、科、室及相關事業單位進駐或撤離處理中心作業,各編組局、科
      、室及相關事業單位於災害發生或接獲通知時,除立即派員進駐外
      並同時於內部成立或撤除緊急應變小組。
(三)通知各區公所成立或撤除災害處理中心。
(四)通知各編組單位派員參加災害處理中心編組後,立即由指揮官或副
      指揮官召開災害處理準備會議,瞭解各單位緊急應變小組準備情形
      ,指示採取必要防範措施。
(五)本市各區公所於接獲通知時,應立即成立「區○○重大火災、爆炸
      事故災害處理中心」,處理其責任範圍內有關之災害應變處理事項
      ,並將災情迅速陳報「臺中市重大火災、爆炸事故災害處理中心」
      。
(六)呈報消防署(中央災害防救處理中心),本市成立或撤除重大火災
      、爆炸事故災害處理中心,每日定時向消防署(中央災害防救處理
      中心)陳報災情,遇有重大災情發生時應立即陳報。
(七)災害發生時,各編組單位依權責執行應變措施,並隨時向指揮官報
      告執行情形。
(八)重大火災、爆炸事故災害處理中心撤除時,各項善後措施,由各單
      位依權責繼續辦理,各項災情及處理情形除依相關規定成陳報外,
      應於二日內一份報臺中市消防局彙整。
六、作業單位權責:
┌─────┬──────────────┬──┐
│單    位  │應   行   辦   理   事   項 │備考│
├─────┼──────────────┼──┤
│          │一、有關各單位應變災害防救事│    │
│          │    項之督導及文稿審查。    │    │
│ 秘 書 室 │二、綜合協調各項災害防救及全│    │
│          │    盤行政庶務事項之協調及執│    │
│          │    行事宜。                │    │
├─────┼──────────────┼──┤
│          │一、辦理有關災情查報、協同臨│    │
│          │    時災民收容事項。        │    │
│          │二、辦理文物、古蹟防災有關事│    │
│ 民 政 局 │    項。                    │    │
│          │三、協同有關單位辦理罹難者處│    │
│          │    理有關事項。            │    │
│          │四、其他與民政有關事項。    │    │
├─────┼──────────────┼──┤
│          │一、辦理有關災害稅捐減免事項│    │
│          │    。                      │    │
│          │二、辦理工商業資金融通及災民│    │
│ 財 政 局 │    復建貸款事項。          │    │
│          │三、災害防救方案經費之籌劃及│    │
│          │    支應。                  │    │
│          │四、其他與財政有關事項。    │    │
├─────┼──────────────┼──┤
│          │一、災害時救急物資(農作物種│    │
│          │    子、肥料等)之儲備、運用│    │
│          │    、供給。                │    │
│          │二、易生災害危險區域劃管制。│    │
│          │三、推動農林業防災、動物及飼│    │
│          │    料衛生管理。            │    │
│ 建 設 局 │四、災區病蟲害防治。        │    │
│          │五、有關農林漁牧業災害緊急搶│    │
│          │    救及災情查報事項。      │    │
│          │六、依據「古代林天然災害救助│    │
│          │    辦法」辦理救助事項。    │    │
│          │七、有關糧食倉儲物資災害查報│    │
│          │    及處理。                │    │
│          │八、其他糧食、農漁牧業有關事│    │
│          │    項。                    │    │
├─────┼──────────────┼──┤
│          │一、辦理災民收容學校借用及教│    │
│ 教 育 局 │    室災害復舊事項。        │    │
│          │二、其他教育有關災害防救整備│    │
│          │    事項。                  │    │
├─────┼──────────────┼──┤
│          │一、災害時救濟物資之儲備、運│    │
│          │    用、供給(營建工程建材及│    │
│          │    建築機具)。            │    │
│          │二、地下管線管制及搶救。    │    │
│          │三、辦理有關營建工程災害督導│    │
│          │    搶救有關事宜。          │    │
│          │四、辦理受災建築物及其他設施│    │
│ 工 務 局 │    之處理有關事宜。        │    │
│          │五、辦理災害時動員各類專家技│    │
│          │    術人員及營繕機械協助救災│    │
│          │    有關事項。              │    │
│          │七、公路、橋樑緊急搶修有關事│    │
│          │    宜。                    │    │
│          │八、山坡地範圍內治山防洪野溪│    │
│          │    工程搶修、搶險。        │    │
│          │九、其他有關水土保持事項。  │    │
├─────┼──────────────┼──┤
│          │一、結合社會團體協助有關災害│    │
│          │    防救整備事宜。          │    │
│          │二、臨時災民收容及因災人員傷│    │
│ 社 會 局 │    亡失蹤、住屋倒毀救助事宜│    │
│          │    。                      │    │
│          │三、災民之就業輔導,及其他社│    │
│          │    會救助(濟)有關事項。  │    │
├─────┼──────────────┼──┤
│          │主管公共工程之復舊          │    │
│          │一、處理有關土地行政事項。  │    │
│ 國 宅 局 │二、都市防災之規劃。        │    │
│          │三、其他有關都市發展地政事項│    │
│          │    。                      │    │
├─────┼──────────────┼──┤
│          │一、協調國防部及相關軍事單位│    │
│ 兵 役 科 │    支援救災事宜項。        │    │
│          │二、其他有關協調國軍支援事項│    │
│          │    。                      │    │
├─────┼──────────────┼──┤
│ 人 事 室 │協調、處理與人事有關事宜。  │    │
├─────┼──────────────┼──┤
│          │一、辦理關於災情統計之規劃執│    │
│ 主 計 室 │    行、督導考核事項。      │    │
│          │二、辦理災害搶救、緊急應變相│    │
│          │    關經費編核支付等事項。  │    │
├─────┼──────────────┼──┤
│          │一、應用大眾傳播媒體加強防災│    │
│          │    宣導,普及明民眾防災知識│    │
│ 新 聞 室 │    。                      │    │
│          │二、辦理有關災情及搶救新聞之│    │
│          │    發布宣導事項。          │    │
│          │三、其他有關新聞事項。      │    │
├─────┼──────────────┼──┤
│          │一、防災預報、警報及災情蒐集│    │
│          │    彙整及通報。            │    │
│          │二、有關災區警戒、緊急疏散事│    │
│ 警 察 局 │    項。                    │    │
│          │三、辦理交通管制事項。      │    │
│          │四、辦理民眾救護及重大傷亡查│    │
│          │    報有關事項。            │    │
├─────┼──────────────┼──┤
│          │一、防災教育訓練及防災演習。│    │
│          │二、防救設施整備。          │    │
│          │三、災害預報、警報及災情蒐集│    │
│ 消 防 局 │    彙整及通報。            │    │
│          │四、辦理民眾救護及重大傷亡查│    │
│          │    報有關事項。            │    │
│          │五、災害搶救事宜。          │    │
├─────┼──────────────┼──┤
│          │一、災害時急救物資(醫療器材│    │
│          │    、藥品等)之儲備、運用、│    │
│          │    供給。                  │    │
│ 衛 生 局 │二、執行緊急醫療事項。      │    │
│          │三、辦理災後家戶消毒、衛生改│    │
│          │    革之輔導及傳染病之預防。│    │
│          │四、災後醫療設施之復舊。    │    │
│          │五、其他有關衛生事宜。      │    │
├─────┼──────────────┼──┤
│          │一、辦理災區消毒廢棄物清理及│    │
│          │    污泥之清除、排水溝、垃圾│    │
│          │    堆(場)、公廁及戶外公共│    │
│環境保護局│    場所之消毒。            │    │
│          │二、辦理消毒藥品器材之支援供│    │
│          │    應。                    │    │
│          │三、支援救災規劃。          │    │
│          │四、其他有關環保事宜。      │    │
├─────┼──────────────┼──┤
│          │一、協調國防部調動軍隊及整編│    │
│臺中團管區│    後備軍人支援搶救災害事宜│    │
│ 司 令 部 │    。                      │    │
│          │二、其他有關支援搶救事宜。  │    │
├─────┼──────────────┼──┤
│臺灣省第三│一、防洪設施及灌溉系統之搶救│    │
│          │    、防護。                │    │
│ 河 川 局 │二、其他有關水利事項。      │    │
├─────┼──────────────┼──┤
│臺灣中區電│一、電信防災整備與安全維護。│    │
│          │二、電信災害搶救、災情查報。│    │
│ 信管理局 │三、其他有關電信事宜。      │    │
├─────┼──────────────┼──┤
│ 臺 灣 電 │一、電力防災整備與安全維護。│    │
│ 力 公 司 │二、電力災害搶救供應、災情查│    │
│ 臺 中 區 │    報。                    │    │
│ 營 業 處 │三、其他有關電力事宜。      │    │
├─────┼──────────────┼──┤
│          │一、自來水防災整備與安全維護│    │
│ 自來水公 │    。                      │    │
│ 司第四區 │二、自來水災害搶救供應、災情│    │
│ 管 理 處 │    查報。                  │    │
│          │三、其他有關自來水供應事宜。│    │
├─────┼──────────────┼──┤
│          │一、天然氣防災整備與安全維護│    │
│ 欣中天然 │    。                      │    │
│ 氣 公 司 │二、天然氣管線搶救供應及災情│    │
│          │    查報。                  │    │
│          │三、其他有關天然氣事宜。    │    │
├─────┼──────────────┼──┤
│          │一、辦理救災車輛之調配。    │    │
│ 臺 中 區 │二、災區人員、物資之疏散運送│    │
│ 監 理 所 │    。                      │    │
│          │三、其他動員車輛搶救事宜。  │    │
├─────┼──────────────┼──┤
│          │一、辦理各項燃料油防災整備與│    │
│中油公司臺│    安全維護。              │    │
│          │二、各加油站之搶救、供應及災│    │
│中區營業處│    情查報。                │    │
│          │三、其他燃料油供應事項。    │    │
├─────┼──────────────┼──┤
│ 紅十字會 │一、辦理各項災害救護支援。  │    │
│          │二、訓練各項緊急救護人員。  │    │
│ 臺中分會 │三、其他有關支援救護事宜。  │    │
├─────┼──────────────┼──┤
│ 臺 灣 鐵 │一、辦理鐵路防災整備與鐵路線│    │
│ 路 管 理 │    路安全維護。            │    │
│ 局 臺 中 │二、鐵路緊急搶修有關事宜。  │    │
│ 工 務 段 │三、其他有關鐵路交通事宜。  │    │
├─────┼──────────────┼──┤
│ 臺 灣 省 │一、辦理公路防災整備。      │    │
│ 公 路 局 │二、公路、橋樑緊急搶修有關事│    │
│ 第 二 工 │    宜。                    │    │
│ 程    處 │三、其他有關公路交通事宜。  │    │
├─────┼──────────────┼──┤
│          │一、提供各種氣象資料、通報及│    │
│臺中氣象站│    預報。                  │    │
│          │二、其他與氣象有關事宜。    │    │
├─────┼──────────────┼──┤
│ 仁友汽車 │                            │    │
│          │支援災民之疏散運輸事宜。    │    │
│ 客運公司 │                            │    │
├─────┼──────────────┼──┤
│ 臺中汽車 │                            │    │
│          │支援災民之疏散運輸事宜。    │    │
│ 客運公司 │                            │    │
├─────┼──────────────┼──┤
│ 臺灣汽車 │                            │    │
│          │支援災民之疏散運輸事宜。    │    │
│ 客運公司 │                            │    │
└─────┴──────────────┴──┘
七、要求:
(一)請各參與搶救單位,於災害防救中心成立時,依權責作好防颱、豪
      雨宣導及準備。
(二)各區公所應依本作業要點,依轄區狀況,訂定各區之作業要點。
九、本作業要點,如有未盡事宜,得隨時補充之。
                                      ┌────┐
                                      │ 秘書室 │
                                      ├────┤
                                      │ 民政局 │
                                      ├────┤
                                      │ 財政局 │
                                      ├────┤
                                      │ 建設局 │
                                      ├────┤
                                      │ 教育局 │
                                      ├────┤
                                      │ 工務局 │
                                      ├────┤
                                      │ 社會局 │
                                      ├────┤
                                      │ 國宅局 │
                                      ├────┤
                                      │ 兵役科 │
                                      ├────┤
                                      │ 人事室 │
                                      ├────┤
                                      │ 主計室 │
                                      ├────┤
                                      │ 新聞室 │
                                      ├────┤
                                      │ 消防局 │
                                      ├────┤
                                      │ 警察局 │
                                      ├────┤
                                      │ 衛生局 │
                                      ├────┤
                                      │ 環境保 │
                                      │ 護  局 │
                                      ├────┤
                                      │臺中團管│
                                      │區司令部│
                                      ├────┤
                                      │臺灣省第│
                                      │三河川局│
┌──┐┌─────────────┐├────┤
│臺中││指   揮   官:市長        ││中華電信│
│市重││副  指揮  官:副市長      ││公司中區│
│大火││執  行秘  書:消防局局長  ││分 公 司│
│災、││助理執行秘書:消防局副局長│├────┤
│爆炸││防救中心地址:臺中市消防局││臺灣電力│
│事件├┤              四樓        ├┤公司臺中│
│災害││              (臺中市臺中││營 業 處│
│處理││              港路一段250 │├────┤
│中心││              號)        ││自來水公│
│組織││聯 絡 電 話 :            ││司第四區│
│系統││(0四)三一0一一一九    ││管 理 處│
│ 表 ││                          │├────┤
└──┘└─────────────┘│欣中天然│
                                      │氣 公 司│
                                      ├────┤
                                      │ 臺中區 │
                                      │ 監理所 │
                                      ├────┤
                                      │ 中油公 │
                                      │ 司臺中 │
                                      │ 營業處 │
                                      ├────┤
                                      │紅十字會│
                                      │臺中分會│
                                      ├────┤
                                      │臺灣鐵路│
                                      │局臺中工│
                                      │務    段│
                                      ├────┤
                                      │臺灣省公│
                                      │路局第二│
                                      │區工程處│
                                      ├────┤
                                      │ 臺中氣 │
                                      │ 象  站 │
                                      ├────┤
                                      │仁友汽車│
                                      │客運公司│
                                      ├────┤
                                      │臺中汽車│
                                      │客運公司│
                                      ├────┤
                                      │臺灣汽車│
                                      │客運公司│
                                      └────┘