一、花蓮縣政府（以下簡稱本府）為辦理縣有耕地放租作業，特訂定本要
點。
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二、縣有耕地之放租，由本府負責督導及放租法令疑義之釋示、放租申請
案之審查及核定；各地政事務所及各鄉（鎮、市）公所為協辦單位，
辦理放租申請案之受理、勘查、資料查核之初審。
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三、本要點所稱耕地，係指都市計畫編定之農業區、保護區之耕地、養殖
地、非都市土地編定之農牧用地。
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四、下列各款縣有耕地不予放租。但本要點施行前已放租之縣有耕地，依
規定換約續租者，不在此限：
（一）經劃設為原住民保留地之土地。
（二）經認定影響水源涵養之土地。
（三）經認定影響國家風景區經營管理之土地。
（四）經認定影響國家公園經營管理之土地。
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五、山坡地保育區縣有地在未依法編定為農牧用地前，不得放租。但本要
點施行前已放租者，不在此限。
前項暫未編定土地位於山坡地範圍內者，本府應予以統計造冊，送請
行政院農業委員會水土保持局列入年度土地可利用限度查定工作。
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六、縣有耕地放租對象及順序如下：
（一）民國八十二年七月二十一日前已實際耕作，其耕作之紿為善意並
願繳清歷年使用補償金之現耕農民。
（二）實際耕作毗鄰耕地之耕地所有權人。
（三）實際耕作毗鄰耕地之耕地承租人。
（四）其他實際耕作使用農民。
同一筆耕地，依前項第一款有二人以上分耕並分別申請承租者，應提
出該筆土地全體耕作人分耕之地籍實測位置圖，並簽名蓋章附具印鑑
證明後，就實際耕作位置辦理放租。第二款、第三款同一順序有二申
請人以上同在受理申請期間內申請時，抽籤決定之。
第一項第一款所定歷年使用補償金，最長不得超過五年。
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七、縣有耕地地租之年租額，按主要作物正產品全年收穫總量千分之二百
五十計收。
前項地租屬稻谷或其他作物者，一律折繳代金，其標準按繳納當期公
告之標準計算。
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八、縣有耕地之承租人，其承租面積每戶合計不得超過五公頃。但得視土
地坵形為百分之十以內之增加。
山坡地範圍內農牧用地之放租面積，依山坡地保育利用條例第二十條
規定辦理。
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九、縣有耕地放租，其租約應以書面為之，租期為六年。
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十、縣有耕地放租程序如下：
（一）編造未放租清冊。
（二）查註第四點不予放租之情形。
（三）勘查現況。
（四）公告放租並受理申請及徵詢異議。
（五）審查。
（六）核定放租。
（七）訂定租約。
前項第四款公告期間為三十日。
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十一、未放租之縣有耕地應由本府查明無第四點第一款及第二款之情形，
餘第三款第四款於編造未放租土地清冊送請土地所在下列各單位及
機關查註後，根據查註結果填具擬辦放租土地清冊，送請土地所在
地政事務所辦理現況勘查。
（一）是否影響國家風景區經營管理：土地所在地國家風景區管理處
。
（二）是否影響國家公園經營管理：土地所在地國家公園管理處。
第四條第二款，以經計晝主管機關或法令主管機關所通知或公告之
限制範圍為準。
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十二、地政事務所辦理現況勘查，應於查對擬辦放租土地清冊與土地登記
簿標示部及所有權部無訛後，現場查勘土地使用現況、現使用人及
其使用位置，填具現況勘查表，並於擬辦放租土地清冊內填註使用
人姓名、住所及使用概況，送交本府辦理公告放租。
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十三、放租公告、應張貼於本府及放租土地所在地政事務所、鄉（鎮、市
）公所、公告欄，其內容應載明下列事項：
（一）放租依據。
（二）縣有耕地標示及面積。
（三）受理申請期間及地點。
（四）土地使用現況。
（五）公告期間。
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十四、依第六點第一項申請承租縣有耕地者，應於公告受理申請之期間內
填具申請書，分別檢附下列文件，向土地所在鄉（鎮、市）公所提
出申請。
（一）民國八十二年七月二十一日前已實際耕作之現耕農民。
１、身分證明文件。
２、切結書（由申請人切結為申租土地之現耕農民）或足資證
明於民國八十二年七月二十一日前已實際使用之公文書或
土地毗鄰所有權人或使用人保證書。
（二）實際耕作毗鄰耕地之耕地所有權人：
１、身分證明文件。
２、毗鄰耕地之土地登記簿謄本。
３、毗鄰耕地之地籍圖謄本。
（三）實際耕作毗鄰耕地之耕地承租人：
１、身分證明文件。
２、毗鄰耕地之租賃契約書或承租證明文件影本。
３、毗鄰耕地之土地登記簿謄本。
４、毗鄰耕地之地籍圖謄本。
（四）花蓮縣縣有耕地租賃契約書。
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十五、申請承租者應於公告受理申請期，向土地所在鄉（鎮、市）公所提
出申請書。受理申租案，經核對附件齊備，送本府審查。
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十六、本府對於承租戶之租用申請書經審核符合規定者，應即簽報核定放
租，如有實地複查之必要者，應會同地政事務所及鄉（鎮、市）公
所辦理。審查時發生糾紛之土地，應俟協調獲致結果後，再行核定
放租。
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十七、依第六點第一項第一款規定應繳納使用補償金者，於訂定租約前，
應先行繳納使用補償金，使用補償金計收標準，比照縣有耕地年租
標準計收。
占用人無力一次繳清者，得向本府以申請分期付款。第一次先繳百
分之四十，餘額分三年按年平均繳納。
前項分期付款，不計收利息。
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十八、申租案有下列情形之一者，應通知補正：
（一）所送證件不齊或與實地勘查不符者。
（二）申請書件尚有疏漏者。
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十九、申租案有下列情形之一者，應不予放租：
（一）不屬本府管理之土地。
（二）依法令規定不得放租之土地。
（三）申請租用之縣有耕地有使用糾紛或涉有產權糾紛尚未確定者。
（四）切結內容與實際事實不符者。
（五）經通知補正逾期未補正或未照補正事項完成補正者。
（六）逾期未繳使用補償金者。
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二十、縣有耕地經核准承租者，本府應即簽訂租賃契約，租約之起租日期
為簽訂租約之日，其未准予承租者，應將不能放租之原因通知申請
人。
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二十一、租賃契約應加蓋本府印信及首長官章，並將契約一份發給承租戶
收執，二份留存本府。並即編造承租農戶清冊二份，一份存本府
備查供管理之用，一份送鄉（鎮、市）公所供開徵佃租之用。
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二十二、縣有耕地依現狀辦理放租。承租人行使承租權有妨礙之情形者，
由其自行排除。
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二十三、縣有耕地租金之開徵，依下列程序辦理：
（一）開徵期於每年十二月一日起至十二月三十一日。
（二）地租收納機關由本府指定。
（三）每年地租公告開徵日期前十日，應分別按承租戶清冊編造地
租繳納底冊及舊欠地租追收底冊。
（四）當年期及歷年舊欠租金繳納聯單（三聯）應於繳納日前送達
各承租戶。
（五）已繳納地租之聯單第二聯回收後，應在地租繳納底冊蓋「繳
訖」戳記。
（六）開徵結束後如有欠租，應繕造舊欠地租追收底冊，辦理催收
。
（七）地租繳納日期屆滿二個月內，填妥經收繳款書解繳存入本府
指定專戶，並填報地租繳納成果表二份及地租績效表二份，
連同前項繳款書乙份備查，並辦理異動電腦產籍相關資料。
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二十四、放租耕地因災害或其他不可抗力致農作物歉收時，承租人得請求
鄉（鎮、市）公所耕地租佃委員會查勘歉收成數，繕造地租減免
清冊及成數表函報本府備查。
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二十五、放租耕地因天然災害或其他不可抗力，致土地一部或全部崩潰或
流失時，承租人得請求變更或終止租約，其變更或終止租約後之
地租得予減免，本府不負回復原狀之義務。
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二十六、承租人使用租賃耕地應受下列限制：
（一）承租人使用租賃耕地，不得違背法令或違反約定使用。
（二）承租人不得對租賃耕地全部或一部轉讓或轉租他人使用，或
請求設定地上權。
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二十七、承租人不自任耕作或將耕地全部或一部轉租轉讓於他人者，原訂
租約無效，本府應通知承租人返還土地，並終止租約。
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二十八、耕地租約在租佃期限未屆滿前，有下列情形之一者，由本府終止
租約：
（一）承租人死亡而無繼承人時。
（二）承租人放棄耕作權時。
（三）地租積欠達兩年之總額時。
（四）非因不可抗力繼續一年不為耕作時。
（五）經依法編定或變更為非耕地使用時。租約終止時，除法令另
有規定外，承租人不得向本府要求任何補償。
（六）山坡地範圍內縣有放租耕地，承租人水土保持法第二十二條
及山坡地保育利用條例第二十六條規定者。
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二十九、縣有耕地之管理及辦理地租經收事項，其費用由解繳地租總額提
撥百分之三十，依規支用。
本府應支付租金收納機關之經收費用，由本府於前項提撥之費用
中勻支。
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三十、租金之繳納，於規定開始繳納之日起一個月內繳清，逾期繳納者，
應按下列規定加收違約金：
（一）逾期繳納未滿一個月者，照所欠租額加收百分之二。
（二）逾期繳納在一個月以上者，每逾一個月，照所欠租額加收百分
之五。但加收之違約金總額不得超過所欠租額。
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三十一、租賃關係存續期間，承租人因租賃耕地界址糾紛申請複丈時，得
徵本府同意後自行向地政機關繳費申請鑑界。
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三十二、承租人遺失租賃契約書申請補發時，應依下列方式辦理：
（一）承租人應以書面敘明承租土地標示、面積、租約字號、補發
原因，連同蓋妥承租人印鑑章暨保證人印章之空白租約四份
送本府核辦。
（二）本府應就所送空白租約，按照原租約內容填載，並於核發時
註明原租約遺失及本租約補發日期。
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三十三、租賃關係存續期間，承租人有下列情事之一者，得申請換約續租
：
（一）以原家長身分代表全家訂約承租耕地後，因分家關係依法分
戶分耕，而無轉讓頂替包攬之情事者。
（二）原承租人因年邁體衰或因喪失自任耕作能力，其家屬或直系
血親卑親屬如確係續訂時間同戶共炊及原共同耕作之現耕人
者。
（三）承租人死亡，由現耕繼承人繼承耕作者。
前項第一款、第二款換約，原承租人應會同耕作人填具申請書並
檢附下列文件：
１、原租賃契約書。
２、耕作人為承租人訂約時間同戶共炊之家屬或直系血親卑親屬
之戶籍謄本。
３、耕作人於訂約時與承租人共同耕作之切結書。
４、分耕地籍實測位置圖。
第一項第三款換約，現耕繼承人應填具申請書，並檢附下列文件
：
１、原租賃契約書。
２、被繼承人死亡時之戶籍謄本。
３、繼承人現在之戶籍謄本。
４、繼承系統表。
５、現耕繼承人申請繼承承租耕地切結書。
６、分割遺產者，須附分割協議書及立協議書人之印鑑證明。
前項第四款繼承系統表，由申請人依民法有關規定自行訂定，註
明如有遺漏或錯誤，致他人受損害者，申請人願負法律責任，並
簽名蓋章。
現耕繼承人應於繼承事實發生之日起六個月內辦理繼承承租，逾
期應繳付與該耕地一年地租相等之違約金。
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三十四、租約期滿時，承租人願繼續承租耕作者，應於租期屆滿前三個月
內向本府申請續訂租約。必要時，本府得於租期屆滿前三個月前
通知承租人限期辦理換約續租。
承租人逾期仍未申請續租者，本府得現場勘查，除承租人有不自
任耕作或轉租轉讓情形，依法收回土地，重行公告辦理放租者外
，得逕為續租，通知承租人，繳付與該耕地一年地租額相等之違
約金。
承租人依第一項規定申請續訂租約時，應填具申請書並檢附下列
文件辦理：
（一）身分證明文件影印本並註明與原本相符。
（二）切結書（由申請人切結現仍繼續耕作）。
（三）土地登記簿謄本。
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三十五、縣有耕地放租後，本府應會同地政事務所及鄉（鎮、市）公所每
年定期派員實地抽查，以加強公地管理。
出租之縣有耕地，除有耕地三七五減租條例第十六條、第十七條
原訂租約無效或得終止租約之情形者外，經發現承租人有變更地
形、地貌違反約定使用者，應依法通知限期改善。
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三十六、依本要點辦理放租之書表格式及租賃契約書，由本府訂定之。
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