第一章  總則

  金門縣政府（以下簡稱本府）為防救天然災害並速作善後處理，特定本
  條例。

  本條例所稱天然災害係指風災、水災及震災而言。

  本府各級防救天然災害及善後處理組織，為任務編組，於災害發生前或
  後組成之，任務終了時裁撤之。

第二章  組織

  本府設防救災害指揮部（以下簡稱指揮部）於警察局，以縣長為指揮官
  ，副縣長為副指揮官，並由警察局局長任執行官，綜理全縣一切天然災
  害防救，並設左列各組。
  一、防情組：由警察局組成，並以保民課長兼任組長。
  二、搶修復建組：由建設局、財政科、臺電公司、中華電信公司、自來
      水廠等相關單位組成，並以建設局局長兼任組長。
  三、救濟處理組：由民政局、教育局、衛生局、主計室等相關單位組成
      ，並由民政局局長兼任組長。
  四、防救督導組：由警察局組成，以警察局督察長兼任組長。
  前項各組應就業務需要編組，並指派業務科、室主管以上人員參與指揮
  部作業與連繫。

  天然災害發生前或後，指揮部應視事實需要召開防救災害會報及救災善
  後處理會報，由指揮官主持，除指揮部各組組長以上幹部出席外，本府
  各局、科室主管、中華電信公司經理、臺電公司經理、衛生局局長、林
  務所所長、車船管理處處長、自來水廠廠長、港務處處長、警察局消防
  隊隊長，均應參加商討防救災害及善後處理事宜。

  各鄉鎮設防救災害執行中心（以下簡稱執行中心）於鄉鎮公所內，由鄉
  鎮長兼主任、警察所所長、鄉鎮公所秘書兼副主任，受指揮部之指揮督
  導，執行鄉鎮內防救災害事宜，並設左列各組：
  一、防情組：由鄉鎮公所兵役課組成，以兵役課長兼任組長。
  二、搶修復建組：由鄉鎮公所、臺電公司服務所、中華電信公司工務課
      、公車站等相關單位組成，以建設課長（財經課長）兼任組長。
  三、救濟處理組：由鄉鎮公所民政課、財政（經）課所在地各級學校派
      員組成，以民政課長兼任組長。
  四、防救督導組：由警察所員警、（義警）義消、民防隊員組成，以警
      察所副所長兼任組長。

  各級防救災害編組人員因故不能執行任務時，應由各單位派員代理。

  執行中心應就轄區內，可能受災地區附近，指定學校設立災民收容所，
  由學校校長配合里幹事長及教職員執行災民收容救濟工作。

第三章  指揮部各組任務

  防情組任務如左：
  一、災害發報之傳遞、應變、戒備等事項。
  二、協調金防部及各守備區請求軍隊支援，配合救災等事項。
  三、維護漁船防災安全措施事項。
  四、其他有關督導各鄉鎮執行中心防情事項。

  搶救復建組任務如左：
  一、督導農、漁、水利、工礦、交通運輸等災害防備，搶修維護事項。
  二、救災物質（各項建材及民生必需品）之供應事項。
  三、有關防洪、防災等公共設施管理及搶修等事項。
  四、災民疏散之接運與救災人員、器材、物資之運輸事項。
  五、林木及林業設施搶救事項。
  六、自來水、電力、電信之搶修事項。
  七、交通道路林木折損清除，修復等事項。
  八、其他有關督導各鄉鎮執行中心搶修復建事項。

  救濟處理組任務如左：
  一、災民收容及救助之規劃及災民收容所之指定分配佈置事項。
  二、災民之登記、接待管理及衛生保健事項。
  三、收容災民統計、查報等有關事項。
  四、災害傷亡人員家屬發放慰撫事項。
  五、救災經費籌劃、申撥等事項。
  六、災區醫護人員、護品、器材籌劃分配事項。
  七、災區緊急病患及產婦之救護醫療事項。
  八、防災、災情資料、各項報導等之發佈宣導事項。
  九、受災損害之救濟、環境整潔之整理、消毒事項。
  十、其他有關督導各鄉鎮執行中心救濟處理事項。

  防救督導組任務如左：
  一、籌劃指揮部幕僚作業事項。
  二、防救災害會報之召開及決議執行事項。
  三、受災民眾及各種災變搶救及道路障礙排除等事項。
  四、應變戒備事項。
  五、災情查報與統計事項。
  六、災區交通秩序與治安維護事項。
  七、規劃有關災害防救事項。
  八、指揮部辦公處所圖、表、冊、簿、照明等設備保養供應事項。
  九、指揮部工作人員飲食、茶水等供應事項。
  十、救災器材儲備保養供應事項。
  十一、其他有關督導執行中心防救事項。

第四章  防救準備

  執行中心應於每年颱風季節來臨前，各參加編組單位，應各就主管職掌
  範圍妥為企劃，於六月中旬前，完成一切救災準備。

  參加指揮部及所屬各鄉鎮執行中心等防救天然災害工作人員，應在颱風
  季節來臨前重新編組、造冊送警察局作業，如有異動，應即時通知警察
  局改正。

  執行中心於災害發生前應採取左列措施：
  一、調查可能受災地區災民人數，及收容所分配情形。
  二、調查危險房屋，及建築物施工鷹架。
  三、取締不穩市招與廣告及其他可能造成災害之危險物體。
  四、宣導住民於颱風襲境期間注意防颱。
  五、設立臨時避難收容所，並配置管理人員及準備必要之糧食及其他物
      品。
  六、集合水利工程技術人員及準備搶修工具器材待命，執行水利搶修任
      務。
  七、傳播颱風消息，包括颱風強度、中心位置、進行速度、方向、中心
      附近最大風速、最大陣風、暴風半徑及颱風動態與警戒事項。
  八、組成救災任務隊待命，執行救災任務。
  九、於危險地區及湖庫、堤防、護岸，劃定巡邏線，指派救災任務隊巡
      邏，如發現有危險跡象，應作必要措施。
  十、加強巡邏，防止宵小活動，監視市場，嚴禁高抬物價。
  十一、禁止船隻出海，通知港內船隻栓繫牢固，並設法通知近海船隻回
      港。
  十二、集中醫師、護士待命辦理救護工作，必要時得商請當地醫護人員
      協助。
  十三、指定臨時診療所，並準備必要之急救藥品。
  前項第一至四款由村里自治人員或警勤區警員會同辦理；第五款至第七
  款由鄉鎮公所主辦；第八款至第十一款由警察單位主辦；第十二款及第
  十三款由衛生局（金門縣立醫院）主辦。

  防救災害之經費，由本府災害準備金，各級值勤及從事防救工作人員餐
  費支給標準，按本府及所屬機關員工出差、加班有關規定標準辦理。

第五章  執行

  颱風季節來臨或有其他災害徵候時，警察局應視實際情形，參酌氣象新
  聞，報告縣長成立指揮部。

  指揮部成立後，各組及各鄉鎮執行中心、民防隊隊員、
  （義警）、義消人員應集中待命聽候派遣，執行救災任務。

  指揮部成立後，災害未發生前應作左列措施：
  一、召開防救準備會報。
  二、透過一切傳播工具報導颱風動態，指揮縣民儲存飲水、食物，準備
      照明設備，注意防火處置，關閉門窗，遷移或固定懸空物品等防範
      事項，並公布各級防救機構電話號碼，以利縣民請求。
  三、派警通知可能受災地區縣民疏散至預定收容所。
  四、督促商店、住戶，對危險建築物、危險廣告市招，浸水危險物品等
      作必要之安全處置。
  五、勸導漁民將漁船移至安全地區。
  六、開放可能受災地區，災民收容所接待災民。
  七、集中醫務人員儲備器材藥品，待命救護傷病災民。

  災害發生時，應作左列措施：
  一、颱風動態與災害狀況，應通報傳播機構隨時向大眾報告。
  二、派員警戒堤防，發現切漏險象，隨時緊急搶修。
  三、各級防救單位準備電力、電信、供水等停止後之應變措施。
  四、加強巡邏搶救災害及排除道路障礙，維護交通順暢。
  五、疏散危險地區災民至指定收容所。
  六、蒐集吹落高壓電線情報，迅速處理，以免造成危害。
  七、迅速處理災民求救，救助事項，及救護緊急傷病、待產災民。
  八、隨時統計災報。
  九、適時請求國軍支援，配合救災。

  災害發生後應作左列措施：
  一、召開救災善後處理會報。
  二、恢復社會秩序，協助災民返家。
  三、道路、橋樑、電力、電信、自來水及其他公共設施損壞之搶修復舊
      等。
  四、迅速查報災情。
  五、安置救濟無家可歸災民。
  六、勘察被毀房屋及公私一切設施。
  七、清理消毒災區環境。
  八、其他善後救濟事項。

第六章  善後救濟

  災害發生時，當地鄉、鎮公所應立即派員會同當地警察機關，切實查勘
  發生之時間、種類、原因、區域、受災戶數人口及住屋損失數目，即時
  陳報本府預撥救濟金，由鄉鎮公所會同里鄰長發放，本府得派員監放。

  災害之勘查，以左列各款為對象：
  一、死亡災民：受災致死者。
  二、失蹤災民：受災蹤跡不明者。
  三、傷重災民：受災遭受重傷，不能行動，經合格醫師證明須一個月以
      上治療者（輕傷害經治療即可痊癒者應報備）。
  四、住屋全毀：受災全戶住屋裂痕深重傾斜過甚，非拆除重建不能居住
      或受災全戶住屋屋頂連同牆壁損毀超過面積二分之一以上者。
  五、住屋半毀：受災全戶住屋屋頂塌毀或牆壁倒損面積達四分之一以上
      者。
  前項第四款、第五款所稱全戶，以災前登記之戶籍為準，各種災情應詳
 實填列調查表。

  死亡失蹤災民救濟金之受領，依左列順序定之：
  一、配偶。
  二、子女。
  三、父母。
  四、孫子女。
  五、其他直系親屬（以親等近者優先）。

  重傷救濟金，由其本人或直系親屬具領，住屋損毀救濟金，由現住戶長
  親自具領。

  各方樂捐救濟款物，由災害發生之當地鄉、鎮公所辦理收受發放，但災
  情跨及二轄區者，由本府統籌辦理。

  各級救災人員對災害勘查及審核，如有虛報災情濫用救濟等情事，經查
  明屬實者，應按情節輕重，予以行政處分，涉有刑責者，並應移送司法
  機關偵辦。

第七章  附則

  指揮部撤銷後，未了事項由各主管單位，自行按平時作業程序辦理。

  其他突發重大事件，經本府批准，得比照本條例處理之。

  本條例自公布日施行。