業務主管機關應依下列原則，訂定或調整收費基準，並檢附成本資料，洽
商該級政府規費主管機關同意，並送該級民意機關備查後公告之：
一、行政規費：依直接材（物）料、人工及其他成本，並審酌間接費用定
之。
二、使用規費：依興建、購置、營運、維護、改良、管理及其他相關成本
，並考量市場因素定之。
前項收費基準，屬於辦理管制、許可、設定權利、提供教育文化設施或有
其他特殊情形者，得併考量其特性或目的定之。
〔立法理由〕 一、規費收費基準之計費原則。
二、規費之收費基準，因其項目繁多、性質迥異，而無法逐一列明，故乃
以考量政府服務成本為計費原則。
三、因規費收入及其收費基準涉及歲入預算編列事宜，目前實務上各項規
費收費基準之訂定，亦多洽商該級政府財政單位，因此於第一項序言
規定業務主管機關訂定或調整收費基準，應檢附成本資料，洽商該級
政府規費主管機關同意後公告之。
四、又為配合第七條、第八條有關各機關辦理徵收規費事項之不同，爰於
第一項將規費計費原則分成二款規範：
（一）第一款行政規費，係政府依法令規定執行政務，為特定對象辦理
服務，所徵收之費用；因此其收費基準宜採「費用填補」為核計
原則，以反映政府提供服務之直接及間接成本。
（二）第二款使用規費，由於係政府對特定對象提供特定財貨、勞務服
務而徵收之費用，類似市場經濟之「價格」性質，因此其收費基
準，應採「成本回收」原則，依其興建、購置、營運、維護、改
良、管理及其他相關成本，並考量市場因素定之。
五、惟對於特定管制等事項，或有其他特殊之情形者，業務主管機關得併
考量其特性或目的，按政府政策需要訂定收費基準，爰設第二項規定
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