法規資訊

法規資訊
法規名稱: 專科以上學校教師資格審定辦法
時間: 中華民國109年6月28日
立法沿革: 中華民國109年6月28日教育部臺教高(五)字第 1090084554B號令修正發 布第 1條、第20條、第26條、第29條至第32條、第34條至第36條、第38條 至第43條、第46條至第48條條文,自發布日施行
法規體系: / 行政 / 教育 / 高等教育

歷史沿革

1. 中華民國80年7月22日教育部臺參字第38100號令訂定發布全文14條
本資料僅供會員查閱,若您尚未加入會員,請加入會員。
2. 中華民國 86年5月21日教育部臺(86)參字第86048477號令修正發布名稱及 全文16條(原名稱:大學獨立學院及專科學校教師審查辦法)
本資料僅供會員查閱,若您尚未加入會員,請加入會員。
3. 中華民國93年3月10日教育部臺參字第0930020710號令修正發布第4條、第 5條、第12條條文
本資料僅供會員查閱,若您尚未加入會員,請加入會員。
4. 中華民國 95年11月6日教育部臺參字第0950157954C號令修正發布全文42 條
本資料僅供會員查閱,若您尚未加入會員,請加入會員。
5. 中華民國 96年9月17日教育部臺參字第0960133976C號令修正發布第20條 附表 3國外學位或文憑認定原則
本資料僅供會員查閱,若您尚未加入會員,請加入會員。
6. 中華民國 97年5月21日教育部臺參字第0970073401C號修正發布第18條條 文
本資料僅供會員查閱,若您尚未加入會員,請加入會員。
7. 中華民國 98年1月14日教育部臺參字第0970262456C號令修正發布第11條 、第12條、第15條、第18條、第19條、第20條、第21條、第22條、第26 條、第27條、第28條、第30條、第33條、第36條、第37條條文
本資料僅供會員查閱,若您尚未加入會員,請加入會員。
8. 中華民國99年11月24日教育部臺參字第0990198768C號令修正發布第11條 、第15條、第24條、第32條、第37條條文
本資料僅供會員查閱,若您尚未加入會員,請加入會員。
9. 中華民國105年5月25日教育部臺教高(五)字第 1050053023A號令修正發布 全文48條,自106年2月1日施行
本資料僅供會員查閱,若您尚未加入會員,請加入會員。
10. 中華民國109年6月28日教育部臺教高(五)字第 1090084554B號令修正發 布第 1條、第20條、第26條、第29條至第32條、第34條至第36條、第38條 至第43條、第46條至第48條條文,自發布日施行

立法總說明

專科以上學校教師資格審定辦法(以下簡稱本辦法)係於八十年七月二十
二日訂定發布,歷經八次修正,最近一次係於一百零五年五月二十五日修
正發布,並自一百零六年二月一日施行。為配合教師法一百零八年六月五
日修正公布第七條,將專科以上學校教師資格之審定程序由現行學校辦理
初審及教育部辦理複審,修正為學校審查及中央主管機關審查二階段,並
將授權學校辦理複審修正為認可之學校審查,爰修正本辦法部分條文,其
要點如下:
一、配合教師法第八條修正授權依據之條次(修正條文第一條)。
二、配合教師法第七條將專科以上學校教師資格審定,由學校辦理初審及
    教育部辦理複審,修正為學校審查及中央主管機關審查二階段,及經
    中央主管機關認可之學校審查合格者,得逕由中央主管機關發給教師
    證書,進行文字修正(修正條文第二十條、第二十六條、第二十九條
    至第三十二條、第三十四條至第三十六條、第三十八條至第四十條、
    第四十二條、第四十三條、第四十六條)。
三、將教師法施行細則有關專科以上教師證書應記載事項移至本辦法規定
    (修正條文第四十一條)。
四、本辦法通案性之過渡規定(修正條文第四十七條)。
五、增訂本辦法修正條文之施行日期(修正條文第四十八條)。

法規異動

修正

本辦法依教育人員任用條例(以下簡稱本條例)第十四條第四項及教師法
第八條規定訂定之。
〔立法理由〕
依一百零八年六月五日修正公布之教師法第八條規定:「專科以上學校教
師資格審定辦法,由中央主管機關定之。」,因本辦法授權條文之條次由
第十條修正為第八條,爰配合修正。

依本條例第十九條規定,在學術上有傑出貢獻,申請教師資格審定,學校
應依本辦法規定,將其專門著作送請校外該領域學者專家審查,經學校審
查合格,報本部審查者,連同其學術上傑出貢獻之證明文件,由本部審定
之。
〔立法理由〕
教師法第七條規定:「專科以上學校教師資格之審定分學校審查及中央主
管機關審查二階段;教師經學校審查合格者,由學校報請中央主管機關審
查,再審查合格者,由中央主管機關發給教師證書。但經中央主管機關認
可之學校審查合格者,得逕由中央主管機關發給教師證書。」專科以上學
校教師資格之審定由學校辦理初審及教育部(以下簡稱本部)辦理複審,修
正為學校審查及本部審查二階段,爰配合修正文字。

以境外學位或文憑送審者,其學位或文憑之入學資格、畢業學校、修習課
程、修業期間及不予認定之情形,準用大學辦理國外學歷採認辦法、大陸
地區學歷採認辦法、香港澳門學歷檢覈及採認辦法、專科學校辦理國外學
歷採認辦法(以下合稱採認辦法)之規定。但送審人修業期間達採認辦法
所定期間三分之二以上,且學位論文、專門著作、作品、成就證明或技術
報告經學校審查及本部審查合格者,不在此限。
前項本部審查程序,其屬認可學校(包括部分認可學校)者,免予辦理。
〔立法理由〕
配合教師法第七條規定,修正第一項及第二項文字。

教師資格審定,分學校審查及本部審查二階段;其屬認可學校(包括部分
認可學校)者,免予辦理本部審查。
前項認可基準、範圍及作業規定,由本部公告之。
〔立法理由〕
一、配合教師法第七條規定,修正第一項文字。
二、第二項由現行條文第四十條第一項規定移列,有關教師證書年資合計
    方式,已於修正條文第四十二條明定,爰相關文字予以刪除。
三、現行條文第四十條第二項及第三項移列為修正條文第四十條第一項及
    第二項。

學校應訂定教師專業發展目標,規劃多元教師升等制度,並納入校內相關
章則。
學校審查作業,應針對送審教師之教學、研究、服務及輔導,訂定明確之
審查程序與方式、審查與合格基準、迴避原則、疑義處理及申訴救濟等規
範,納入校內章則並公告。
學校審查送審之專門著作、作品、成就證明或技術報告,應兼顧質與量,
並應建立符合專業審查之外審程序與方式、審查與合格基準、外審學者專
家遴聘及迴避原則,據以遴聘該專業領域之校外學者專家辦理審查;教評
會對於外審學者專家就研究成果之專業審查意見,除能提出具有專業學術
依據之具體理由,動搖該專業審查之可信度及正確性外,應尊重其判斷,
不得僅以投票方式作成表決。
〔立法理由〕
一、第一項未修正。
二、配合教師法第七條規定,修正第二項及第三項文字。
三、本部受理教師不服學校所為不通過教師資格審查之決定,提起行政救
    濟,因學校送審相關規定,就教學研究服務等事項,未明定客觀、具
    體明確之審查基準,而由學校各級教師評審委員會以投票方式作成表
    決,致學校辦理教師資格審查及評分有主觀恣意可能之疑義,與行政
    程序法第五條「行政行為之內容應明確」規定有違,迭經訴願或教師
    申訴撤銷學校不通過教師資格審查之決定,並請學校另為處分之案件
    。為確保教師辦理資格審定之權益,學校應針對教師資格審查作業,
    訂定明確之審查與合格基準,俾使學校得據以辦理教師資格審查程序
    ,爰修正第二項及第三項規定,並酌作文字修正。

本部審查作業,規定如下:
一、以學位或文憑送審者,其學經歷證件,依本條例、本辦法及其他相關
    規定辦理;其學位認定有疑義或學校審查未落實者,得由本部再為審
    查決定;必要時,本部得就其專門著作、作品、成就證明或技術報告
    為審查。
二、以專門著作送審者,依所屬學術領域歸類後,由本部聘請各該領域之
    顧問推薦學者專家審查。
三、以作品、成就證明或技術報告送審者,依所屬領域歸類後,由本部聘
    請各該領域具實務經驗之顧問推薦具實務經驗之教師或實務界具教師
    資格之專家審查。
本部得委由審查制度健全之學校、專業學術機構或團體(以下簡稱代審機
構),代為辦理專門著作、作品、成就證明或技術報告之外審程序。
〔立法理由〕
一、配合教師法第七條規定,修正第一項序文及第一款文字。
二、其餘未修正。

本部辦理審查時,專門著作、作品、成就證明與技術報告之審查項目及審
查評定基準,由本部公告之。
〔立法理由〕
配合教師法第七條規定,酌作文字修正。

本部辦理審查時,其專門著作、作品、成就證明或技術報告審查分數以七
十分為及格,未達七十分者為不及格。
任教學校採計教學、服務及輔導成績者,前項審查及格分數以七十分及學
校所報教學、服務與輔導成績及比率,換算送審人及格底線分數。但經換
算後及格底線分數低於六十五分者,以六十五分為及格底線分數。
前項及格底線分數之換算方式,以評分總分一百分為滿分計算,學校教學
、服務及輔導成績占總成績之比率,於百分之二十至百分之三十範圍內,
於學校章則定之;學校得考量專任、兼任及新聘教師差異性,明定於校內
章則。
〔立法理由〕
一、配合教師法第七條規定,修正第一項文字。
二、其餘未修正。

本部辦理審查時,以專門著作、作品、成就證明或技術報告送審者,其審
查結果,二位審查人給予及格者為通過。
送審教師資格之專門著作、作品、成就證明或技術報告經審查或審定後認
定有疑義者,由本部加送專家學者一人至三人審查後,併同原審查意見由
本部決定之。
〔立法理由〕
一、配合教師法第七條規定,修正第一項文字。
二、第二項未修正。

本部處理教師資格審查案件,應自本部收文之日起四個月內審定完成,遇
寒暑假期得予順延。但案情複雜、涉嫌抄襲或遇有窒礙難行之情事者,其
審定期間得予延長,並通知送審人。
本部辦理審查時,遇有需補件或說明之案件,學校應自本部通知之日起一
個月內補送或說明;屆期未補送或說明或未符第十四條至第十八條、第二
十條或第二十一條規定者,不予受理,並將原件退還。但因情形特殊,報
本部核准延期者,不在此限。
本部審查程序尚未完成前,送審人不得再次申請同一等級教師資格審查。
〔立法理由〕
一、第一項未修正。
二、配合教師法第七條規定,修正第二項及第三項文字。

本部辦理審查完畢,應選擇適當之地點,公開、保管送審人經審查通過之
專門著作、學位論文、作品、技術報告或成就證明;其經本部認可之學校
審查通過,且無第二十一條第三項但書規定情形者,應於該校圖書館公開
、保管。
〔立法理由〕
配合教師法第七條規定,酌作文字修正。

學校與本部審查過程、審查人及審查意見等相關資料,應予保密,以維持
審查之公正性。但有下列情形之一者,不在此限:
一、將審查過程及審查意見,提供教師申訴受理機關及其他救濟機關。
二、將評定為不及格之審查意見,提供予送審人。
送審人或經由他人有請託、關說、利誘、威脅或其他干擾審查人或審查程
序情節嚴重者,應即停止其資格審定程序,及通知送審人,並自通知日起
二年內,不受理其教師資格審定之申請。
〔立法理由〕
一、第一項配合教師法第七條規定,酌作文字修正。
二、第二項未修正。

認可學校得就下列事項,自行訂定規定,不適用本辦法之規定:
一、第十五條及第十六條有關技術報告之審查基準。
二、第十七條有關作品及成就證明,除附表三以外之送審範圍、類別、送
    繳資料及審查基準。
三、第二十一條第一項第三款有關送審著作件數及第二項有關專門著作之
    出版方式。
四、就曾於符合採認辦法規定之國外大學或香港、澳門大學擔任專任教授
    ,並符合下列資格之教師,另定其專門著作審查及教師資格審查程序
    ;其資格如下:
    (一)諾貝爾獎或相當等級之得主。
    (二)國家級研究院院士。
    (三)國際重要學會會士。
    (四)在其他相當於前三目資格之學術或專業領域著有傑出成就者。
認可學校(包括部分認可學校)得自行訂定較本辦法更嚴格之審查程序及
基準。
〔立法理由〕
一、第一項及第二項分別由現行條文第二項及第三項移列,並配合教師法
    第七條規定,酌作文字修正。
二、現行條文第一項係移列為修正條文第二十九條第二項。

教師資格經審定合格者,發給送審等級之教師證書。
教師證書格式,由本部定之。
教師證書應記載下列事項,並黏貼最近三個月一吋半身正面相片及加蓋鋼
印:
一、姓名。
二、出生年、月、日。
三、國民身分證統一編號或居留證統一證號。
四、審定等級。
五、證書字號。
六、年資起算。
七、送審學校。
八、發給證書之年月日。
〔立法理由〕
一、第一項及第二項未修正。
二、現行教師法施行細則第七條有關專科以上教師證書應記載事項,將配
    合本辦法修正後刪除,並移至本條規定,爰參考該施行細則規定增訂
    第三項,並考量實務上非本國籍之教師證書係記載其居留證統一證號
    ,爰予明定。

教師證書所列年資起算年月之核計方式如下:
一、新聘教師依法自起聘三個月內報本部審查,經審定通過者,以聘書起
    聘年月起計。
二、升等教師自學期開始三個月內報本部審查,經審定通過者,以學期開
    始年月起計。
三、未依前二款規定期限報本部審查,其經審定通過者,依學校實際報本
    部審查年月起計。但因特殊情形或新聘教師因境外學位或文憑依第二
    十七條及第二十八條規定未能於起聘三個月內完成查證,經學校報本
    部核准延期送審,並經審定通過者,得依前二款規定起計。
四、認可學校(包括部分認可學校)之升等教師,於學年度當學期內報本
    部者,以該學期開始之年月起計。但認可學校(包括部分認可學校)
    最低一級教評會通過教師升等案時間晚於該學期開始之年月,而於當
    學期內報本部者,其教師證書年資起計自最低一級教評會通過年月起
    算。
升等教師因審查未通過提起救濟致原處分撤銷,並經重新審定通過者,其
年資得依前項第二款及第四款規定起計。
〔立法理由〕
一、第一項配合教師法第七條規定,酌作文字修正。
二、第二項未修正。

本部於受理教師資格審查案件期間,經檢舉或發現送審人涉及下列情事之
一,並經本部審議確定者,應不通過其資格審定,並自本部審議決定之日
起,依各款所定期間,不受理其教師資格審定之申請;不受理期間為五年
以上者,應同時副知各大專校院:
一、教師資格審查履歷表、合著人證明登載不實、代表作未確實填載為合
    著及繳交合著人證明、未適當引註、未經註明授權而重複發表、未註
    明其部分內容為已發表之成果或著作或其他違反學術倫理情事者:一
    年至五年。
二、著作、作品、展演及技術報告有抄襲、造假、變造或舞弊情事:五年
    至七年。
三、學、經歷證件、成就證明、專門著作已為刊物接受將定期發表之證明
    、合著人證明為偽造、變造、以違法或不當手段影響論文之審查:七
    年至十年。
前項各款審查作業及認定基準,由本部定之。
教師資格經審定後,經檢舉或發現涉及第一項各款情形之一,並經審議確
定者,依下列方式處理:
一、其原經審定合格發給教師證書者,應撤銷該等級起之教師資格及追繳
    其教師證書,並依第一項所定期間,為不受理其教師資格審定申請之
    處分。
二、其原經審定不合格者,應依第一項所定期間,為不受理其教師資格審
    定申請之處分。
學校於報本部審查前,或教師資格經本部審定後,經檢舉或發現送審人涉
及第一項各款情事之一者,應將其認定情形及處置建議,報本部審議。
認可學校(包括部分認可學校)之送審人於送審中或其教師資格經審定後
,經檢舉或發現涉及第一項各款情事之一者,應準用第一項至第三項規定
處理,並依第一項各款所定期間,自學校審議決定之日起,為不受理其教
師資格審定之申請,經審議確定者,將審議程序及處置結果,報本部備查
。
送審人經檢舉或發現涉及第一項各款之一情事者,不得申請撤回資格審查
案,仍應依程序處理。
〔立法理由〕
一、第一項至第三項及第六項未修正。
二、第四項及第五項配合教師法第七條規定,酌作文字修正。

本部得定期評鑑學校辦理教師資格審定之績效。
學校未依教師資格審定相關規定確實辦理審定,或有前條第一項所定屆期
未改善之情形者,應納入學校評鑑、扣減獎(補)助或行政考核之依據,
並追究相關人員責任。
認可學校(包括部分認可學校)有前項規定情事,屆期未改善者,本部得
廢止其認可之部分或全部,並公告之。
〔立法理由〕
一、第一項及第二項未修正。
二、第三項配合教師法第七條規定,酌作文字修正。

本辦法修正施行前,經學校最低一級教評會通過之教師資格送審案件,適
用修正前之規定。
〔立法理由〕
為避免本辦法每次修正均修正過渡條文,爰刪除修正施行前之日期,作為
本辦法通案性之過渡規定。

本辦法自中華民國一百零六年二月一日施行。
本辦法修正條文,自發布日施行。
〔立法理由〕
一、第一項未修正。
二、增訂第二項,本次修正條文係配合教師法修正條文之施行日期定之。