銀行承作大型公共工程專案融資除應依一般徵、授信規範辦理外，應遵循
下列原則：
（一）確認專案投資計畫是否適用專案融資。
（二）辦理盡職調查（ Due Diligence），就專案計畫之財務、法律、保
險、工程等方面進行可行性及風險評估，必要時，應委託專業顧問
公司或第三方檢測驗證機構出具評估報告。銀行經審慎評估該報告
之合理性後，得將該評估報告作為自行之可行性及風險評估報告，
或依其自行評估結果酌予修正後採用之。如屬機密性公共工程融資
案件，應由政府有關部門或其指定之專業顧問公司出具評估報告，
且銀行得逕行採用該評估報告作為徵審之參考依據。
（三）辦理專案融資風險評估時，應加強注意評估下列事項：
1.借款人之主要股東、專案之投資人、發起人及其專案執行之能力
、過往實績等。
2.資金用途應評估各項成本及費用支出之合理性。
3.還款來源應評估財務假設及預測之可達成性。
4.債權確保應評估專案內各項主要標的物或擔保品，及其違約時之
處分方式。
（四）為確保融資銀行之權益，應與借款人及投資人、發起人等關係人協
商風險分攤機制及擔保架構，必要時應加強徵提擔保品及（或）保
證人。如屬機密性公共工程融資案件，應與工程採購機關商訂相關
風險控管機制，得包括但不限於由政府機關承擔債務或提供保證、
以信託方式設立專戶控管資金、引進外部專家（律師、會計師等）
進行監管、借款人違約時之續建完工機制、退場機制或介入權等相
關事宜。
（五）如係聯貸案，有關籌組銀行團之程序如下 :
1.主辦行應先就申請案借款計畫確實評估其可行性及分析其還款能
力，並將所作評估及分析事項連同借款人財、業務徵信資料，製
作成聯貸說明書，邀請其他銀行參貸。
2.主辦行應視個案需要，聯繫有意願參貸之銀行召開聯貸說明會。
3.聯貸案經各參貸銀行依其內部程序簽報核准後，主辦行應將主辦
行與參貸行間及銀行與借款人間之權利義務，訂明於聯貸合約書
後，安排與借款人簽約事宜。
（六）落實貸後管理機制，訂定追蹤專案計畫執行進度。如屬機密性公共
工程融資案件，應請工程採購機關出具工程執行進度、借款人履約
狀況及借款人所提供指定用途之支出憑證是否符合工程契約之意見
。
（七）辦理專案融資重大款項之國外匯款，應依防制洗錢及打擊資恐等相
關法規辦理。
〔立法理由〕 依金融監督管理委員會106年11月23日金管銀國字第10620005910號函及10
6年12月12日金管銀國字第10600226490號函示，增訂銀行承作大型公共工
程專案融資之原則性規範：
一、專案融資案之授信評估，在於該專案未來所能產生的現金流量與相關
的商業契約架構，故銀行應確認專案投資計畫是否具穩定之償債能力
及是否適用專案融資模式，爰設第（一）款。
二、為確保專案計畫能如期完成且後續具有穩定之償債能力，銀行應辦理
盡職調查，爰設第（二）款。
三、針對專案融資增訂風險評估方法，爰設第（三）款。
四、專案融資多屬無追索權或有限追索權，為確保權益，銀行應商訂債權
風險控管機制，以降低銀行授信風險，爰設第（四）款。
五、因大型專案融資多以聯貸方式承作，爰設第（五）款，訂定籌組聯貸
銀行團程序之原則性規範。
六、銀行應落實貸後管理機制，確認相關交易之真實性，以避免借款人將
借款資金流用於非屬專案計畫之用途，爰設第（六）款。
七、銀行辦理授信案件，將款項匯付國外受款人，基於洗錢防制及打擊資
恐等相關法規，業已針對國外匯款訂有完整之作業程序及規範，銀行
自應遵守，爰據以增訂第（七）款。
八、本條所稱「大型公共工程」之界定範圍，各銀行得自行認定，或亦得
參考工程會所訂「重大採購事件效益評估作業要點」第 2點規定，作
為適用認定標準。（目前係規定採購金額達20億元以上之案件）
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