訴願人或參加人依本法第六十三條第三項規定請求陳述意見，其無正當
  理由者，受理訴願機關得通知拒絕，或於決定理由中敘明。
  訴願會主任委員得依本法第六十四條規定，指定委員偕同承辦人員，於
  指定處所聽取意見之陳述，並作成紀錄附訴願卷宗。