本法所稱政府機關，指中央、地方各級機關及其設立之實（試）驗、研
  究、文教、醫療及特種基金管理等機構。
  受政府機關委託行使公權力之個人、法人或團體，於本法適用範圍內，
  就其受託事務視同政府機關。

  一、明定政府機關之定義。
  二、為建立政府資訊公開制度，貫徹本法之立法目的，爰規定本法所稱
      之政府機關，包括所有中央、地方各級機關，意即除行政院及其所
      屬各級機關外，尚包括國民大會、總統府及其所屬機關、立法院、
      司法院及其所屬機關、考試院及其所屬機關、監察院及其所屬機關
      及各級地方自治團體之機關。另各機關設立之非狹義機關形態之實
      （試）驗、研究、文教、醫療機構，與機關有隸屬關係，均屬政府
      設立，宜一併納入適用對象，爰為第一項第一款之規定。又依預算
      法第四條第二款之規定，歲入供特殊用途者，為特種基金，此類基
      金來自人民之納稅，則其運作及保管等事項均有對民眾公開之必要
      ，爰明定為本法適用對象。
  三、為求明確，並杜爭議，明定受政府機關委託行使公權力之個人或團
      體，在本法適用之範圍內，就其受託事務視同政府機關。