認養人向本府申請認養，應檢具申請書及計畫書，經本府審查同意後，
  訂定認養契約。
  認養人須於計畫書載明其基本資料。本府公開徵求認養人者，亦同。
  如有二個以上認養人申請認養同一標的，本府得依其所提之認養計畫書
  召開審查會甄選。