受理訴願機關應依職權或囑託有關機關或人員，實施調查、檢驗或勘驗
  ，不受訴願人主張之拘束。
  受理訴願機關應依訴願人或參加人之申請，調查證據。但就其申請調查
  之證據中認為不必要者，不在此限。
  受理訴願機關依職權或依申請調查證據之結果，非經賦予訴願人及參加
  人表示意見之機會，不得採為對之不利之訴願決定之基礎。