法規資訊

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法規名稱: 兒童及少年性剝削防制條例
修正時間: 中華民國107年1月3日
立法沿革: 中華民國107年1月3日總統華總一義字第10600158841號令修正公布第 2條 、第7條、第8條、第15條、第19條、第21條、第23條、第30條、第44條、 第45條、第49條及第51條條文(中華民國107年3月19日行政院院臺衛字第1 070007781號令發布,定自107年7月1日施行)
法規體系: / 行政 / 衛生 / 處務

歷史沿革

1. 中華民國84年8月11日總統華總(一)義字第 5957號令制定公布全文39條, 自公布日施行
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2. 中華民國88年4月21日總統華總一義字第8800085130號令修正公布第2條、 第27條;刪除第37條條文
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3. 中華民國88年6月2日總統府華總一義字第8800124350號令修正公布第9條 、第22條、第29條、第33條及第34條條文
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4. 中華民國89年11月8日總統華總一義字第8900270250號令修正公布第3條、 第13條至第16條及第33條;增訂第36條之1條文
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5. 中華民國94年2月5日總統華總一義字第 09400017711號令修正公布第14條 、第20條、第23條至第26條、第28條、第31條;增訂第36條之2條文
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6. 中華民國95年5月30日總統華總一義字第09500075661號令修正公布第23條 至第25條、第27條、第39條條文,自95年7月1日施行
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7. 中華民國96年7月4日總統華總一義字第09600085811號令修正公布第9條、 第28條條文 (中華民國102年7月19日行政院院臺規字第1020141353號公告 第3條第1項、第6條、第8條、第14條第 1項所列屬「內政部」之權責事項 ,自102年7月23日起改由「衛生福利部」管轄)
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8. 中華民國104年2月4日總統華總一義字第10400014201號令修正公布名稱及 全文55條,本條例施行日期,由行政院定之(中華民國105年11月17日行政 院院臺衛字第1050183667號令發布,定自106年1月1日施行)(原名稱:兒童 及少年性交易防制條例)
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9. 中華民國106年11月29日總統華總一義字第10600142261號令修正公布第36 條、第38條、第39條及第51條條文 (中華民國107年3月19日行政院院臺衛 字第1070007781號令發布,定自107年7月1日施行)
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10. 中華民國107年1月3日總統華總一義字第10600158841號令修正公布第 2條 、第7條、第8條、第15條、第19條、第21條、第23條、第30條、第44條、 第45條、第49條及第51條條文(中華民國107年3月19日行政院院臺衛字第1 070007781號令發布,定自107年7月1日施行)

法規異動

修正公布

本條例所稱兒童或少年性剝削,係指下列行為之一:
一、使兒童或少年為有對價之性交或猥褻行為。
二、利用兒童或少年為性交、猥褻之行為,以供人觀覽。
三、拍攝、製造兒童或少年為性交或猥褻行為之圖畫、照片、影片、影帶
    、光碟、電子訊號或其他物品。
四、使兒童或少年坐檯陪酒或涉及色情之伴遊、伴唱、伴舞等行為。
本條例所稱被害人,係指遭受性剝削或疑似遭受性剝削之兒童或少年。
〔立法理由〕
我國於104年修訂兒童及少年性剝削防制條例,並自106年1月1日施行。新
法強調兒童及少年在性剝削活動之被害人地位,從保護的立場出發,爰將
本條第一項第四款性剝削行為之定義修正為「使兒童或少年坐檯陪酒或涉
及色情之伴遊、伴唱、伴舞等行為」,以求周延。

醫事人員、社會工作人員、教育人員、保育人員、移民管理人員、移民業
務機構從業人員、戶政人員、村里幹事、警察、司法人員、觀光業從業人
員、電子遊戲場業從業人員、資訊休閒業從業人員、就業服務人員及其他
執行兒童福利或少年福利業務人員,知有本條例應保護之兒童或少年,或
知有第四章之犯罪嫌疑人,應即向當地直轄市、縣(市)主管機關或第五
條所定機關或人員報告。
本條例報告人及告發人之身分資料,應予保密。
〔立法理由〕
一、鑑於兒童或少年出入娛樂場所,恐因其身心發展未臻成熟而在遊樂之
    時有遭受性剝削之虞;又娛樂場所的工作人員熟悉該場所事務且以此
    為職業內容,較易發覺,應賦予電子遊戲場業從業人員同等其他專業
    人員之通報義務,俾使兒少保護網絡更嚴密。
二、本條例第一項所稱電子遊戲場業從業人員,按「電子遊戲場業管理條
    例」,為電子遊戲場業負責人、營業場所管理人員或從業人員。
三、為將網咖納入本條之規範,於第一項增列之「電子遊戲場從業人員、
    」後,復增「資訊休閒業從業人員、」。

網際網路平臺提供者、網際網路應用服務提供者及電信事業知悉或透過網
路內容防護機構、其他機關、主管機關而知有第四章之犯罪嫌疑情事,應
先行移除該資訊,並通知警察機關且保留相關資料至少九十天,提供司法
及警察機關調查。
前項相關資料至少應包括本條例第四章犯罪網頁資料、嫌疑人之個人資料
及網路使用紀錄。
〔立法理由〕
一、為定明通知警察機關之時間點,將第一項首句後半段「主管機關而知
    有第四章之情事,」起至該項末等文字,修正為:「主管機關而知有
    第四章之犯罪嫌疑情事,應先行移除該資訊,並通知警察機關且保留
    相關資料至少九十天,提供司法及警察機關調查。」。
二、本條之立法說明配合修正,將原列之第6至第8句文字,修正為「如知
    悉有害兒少身心健康之網路資訊而涉嫌犯罪行為,應通知警察機關,
    並移除網頁內容及證據保全,」。

檢察官、司法警察官及司法警察查獲及救援被害人後,應於二十四小時內
將被害人交由當地直轄市、縣(市)主管機關處理。
前項直轄市、縣(市)主管機關應即評估被害人就學、就業、生活適應、
人身安全及其家庭保護教養功能,經列為保護個案者,為下列處置:
一、通知父母、監護人或親屬帶回,並為適當之保護及教養。
二、送交適當場所緊急安置、保護及提供服務。
三、其他必要之保護及協助。
前項被害人未列為保護個案者,直轄市、縣(市)主管機關得視其需求,
轉介相關服務資源協助。
前二項規定於直轄市、縣(市)主管機關接獲報告、自行發現或被害人自
行求助者,亦同。
〔立法理由〕
一、本條文依委員修正動議修正通過。
二、第二項末句「,為下列處置前」前,增列一句:「,經列為保護個案
    者」。
三、增列第三項:「前項被害人未列為保護個案者,直轄市、縣(市)主
    管機關得視其需求,轉介相關服務資源協助。」。
四、原第三項移列第四項,並將句首「前項」二字,修正為「前二項」。
五、原增定之第四項,予以刪除。

法院依前條之聲請,於相關事證調查完竣後七日內對被害人為下列裁定:
一、認無安置必要者應不付安置,並交付父母、監護人或其他適當之人。
    其為無合法有效之停(居)留許可之外國人、大陸地區人民、香港、
    澳門居民或臺灣地區無戶籍國民,亦同。
二、認有安置之必要者,應裁定安置於直轄市、縣(市)主管機關自行設
    立或委託之兒童及少年福利機構、寄養家庭、中途學校或其他適當之
    醫療、教育機構,期間不得逾二年。
三、其他適當之處遇方式。
前項第一款後段不付安置之被害人,於遣返前,直轄市、縣(市)主管機
關應委託或補助民間團體續予輔導,移民主管機關應儘速安排遣返事宜,
並安全遣返。
〔立法理由〕
一、查原條文第二十三條第一項亦規定直轄市、縣(市)主管機關應指派
    社會工作人員訪視輔導。就第十九條和第二十三條觀之,兩條文規範
    對象重疊、規範內容重疊,輔導期限卻不一致,恐造成社工人員實務
    上操作的混亂,而僅得擇優處理;並且不同縣市也有不同執行模式,
    將有無法完備兒少被害人保障的疑慮。
二、為避免兒童及少年性剝削防制條例難謂一貫,造成運作上徒生窒礙,
    爰配合第二十三條之修正,刪除第十九條第三項規定。

被害人經依第十九條安置後,主管機關應每三個月進行評估。經評估無繼
續安置、有變更安置處所或為其他更適當處遇方式之必要者,得聲請法院
為停止安置、變更處所或其他適當處遇之裁定。
經法院依第十九條第一項第二款裁定安置期滿前,直轄市、縣(市)主管
機關認有繼續安置之必要者,應於安置期滿四十五日前,向法院提出評估
報告,聲請法院裁定延長安置,其每次延長之期間不得逾一年。但以延長
至被害人年滿二十歲為止。
被害人於安置期間年滿十八歲,經評估有繼續安置之必要者,得繼續安置
至期滿或年滿二十歲。
因免除、不付或停止安置者,直轄市、縣(市)主管機關應協助該被害人
及其家庭預為必要之返家準備。
〔立法理由〕
一、本條文依委員修正動議修正通過。
二、第一項首句,修正為「被害人經依第十九條安置後」;第三句及第四
    句修正為:「經評估無繼續安置、有變更安置處所或為其他更適當處
    遇方式之必要者,得聲請法院為停止安置、變更處所或其他適當處遇
    之裁定。」。
三、第四項首句「因安置期滿、免除或停止安置者」,修正為「因免除、
    不付或停止安置者」;末兩句文字:「,並應指派社會工作人員進行
    輔導處遇,期間至少半年」,予以刪除。

經法院依第十九條第一項第一款前段、第三款裁定之被害人,直轄市、縣
(市)主管機關應指派社會工作人員進行輔導處遇,期間至少一年或至其
年滿十八歲止。
前項輔導期間,直轄市、縣(市)主管機關或父母、監護人或其他適當之
人認為難收輔導成效者或認仍有安置必要者,得檢具事證及敘明理由,由
直轄市、縣(市)主管機關自行或接受父母、監護人或其他適當之人之請
求,聲請法院為第十九條第一項第二款之裁定。
〔立法理由〕
輔導處遇期間仍維持原規定,將第一項末句之「半年」,修正為「一年或
至其年滿十八歲止」。

直轄市、縣(市)主管機關應對有下列情形之一之被害人進行輔導處遇及
追蹤,並提供就學、就業、自立生活或其他必要之協助,其期間至少一年
或至其年滿二十歲止:
一、經依第十五條第二項第一款及第三款規定處遇者。
二、經依第十六條第一項、第二項規定不付安置之處遇者。
三、經依第十六條第二項規定安置於兒童及少年福利機構、寄養家庭或其
    他適當之醫療、教育機構,屆期返家者。
四、經依第十六條第三項規定裁定停止安置,並交由被害人之父母、監護
    人或其他適當之人保護及教養者。
五、經依第十九條第一項第二款規定之安置期滿。
六、經依第二十一條規定裁定安置期滿或停止安置。
前項輔導處遇及追蹤,教育、勞動、衛生、警察等單位,應全力配合。
〔立法理由〕
一、第一項首句「……續予追蹤輔導」,修正為「……進行輔導處遇及追
    蹤」。
二、第一項第五款,予以刪除;原第六、第七款,移列為第五、第六款。
三、第二項首句「前項追蹤輔導及協助」,修正為「前項輔導處遇及追蹤
    」。

觀覽兒童或少年為性交、猥褻之行為而支付對價者,處新臺幣一萬元以上
十萬元以下罰鍰,並得令其接受二小時以上十小時以下之輔導教育。
〔立法理由〕
對兒童及少年犯罪者,主管機關衛生福利部肯認加害人有受輔導教育之必
要,爰比照本條例第三十九條,於觀覽兒童或少年為性交、猥褻之行為而
支付對價者,除處以罰鍰外,增訂「得令其接受二小時以上十小時以下之
輔導教育。」。

利用兒童或少年從事坐檯陪酒或涉及色情之伴遊、伴唱、伴舞等侍應工作
者,處新臺幣六萬元以上三十萬元以下罰鍰,並命其限期改善;屆期未改
善者,由直轄市、縣(市)主管機關移請目的事業主管機關命其停業一個
月以上一年以下。
招募、引誘、容留、媒介、協助、利用或以他法,使兒童或少年坐檯陪酒
或涉及色情之伴遊、伴唱、伴舞等行為,處一年以下有期徒刑,得併科新
臺幣三十萬元以下罰金。以詐術犯之者,亦同。
以強暴、脅迫、藥劑、詐術、催眠術或其他違反本人意願之方法,使兒童
或少年坐檯陪酒或涉及色情之伴遊、伴唱、伴舞等行為,處三年以上五年
以下有期徒刑,得併科新臺幣一百五十萬元以下罰金。
意圖營利犯前二項之罪者,依各該條項之規定,加重其刑至二分之一。
前三項之未遂犯罰之。
〔立法理由〕
一、本條文依委員修正動議修正通過。
二、增列第一項,將原條文第一項內容照列。原提案第一至第四項,遞移
    改列為第二至第五項。
三、第二項第三句「處三年以下」,修正為「處一年以下」有期徒刑。
四、第三項第三句「處三年以上」,修正為「處三年以上五年以下」有期
    徒刑。

不接受第二十九條規定之親職教育輔導或拒不完成其時數者,處新臺幣三
千元以上一萬五千元以下罰鍰,並得按次處罰。
父母、監護人或其他實際照顧之人,因未善盡督促配合之責,致兒童或少
年不接受第二十三條第一項及第三十條規定之輔導處遇及追蹤者,處新臺
幣一千二百元以上六千元以下罰鍰。
〔立法理由〕
配合第十五、第十六及第三十條條文之修正,將第二項第三句「第十五條
第四項、第十六條第五項、及第二十三條第一項規定之輔導處遇者」,修
正為「第二十三條第一項及第三十條規定之輔導處遇及追蹤者」。

犯第三十一條第二項、第三十二條至第三十八條、第三十九條第二項、第
四十條或第四十五條之罪,經判決或緩起訴處分確定者,直轄市、縣(市
)主管機關應對其實施四小時以上五十小時以下之輔導教育。
前項輔導教育之執行,主管機關得協調矯正機關於犯罪行為人服刑期間辦
理,矯正機關應提供場地及必要之協助。
無正當理由不接受第一項或第三十九條第一項之輔導教育,或拒不完成其
時數者,處新臺幣六千元以上三萬元以下罰鍰,並得按次處罰。
〔立法理由〕
第一項首句「犯第三十一條」等字後,新增「第二項、第三十二條」等字
。