法規資訊

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法規名稱: 多層次傳銷保護機構設立及管理辦法
時間: 中華民國108年10月31日
立法沿革: 中華民國108年10月31日公平交易委員會公競字第10814609441號令修正發 布第3條、第16條、第28條、第29條條文
法規體系: / 行政 / 公平交易

立法總說明

多層次傳銷保護機構設立及管理辦法(以下簡稱本辦法)自一百零三年五
月十九日發布施行,嗣於一百零八年三月二十九日修正發布現行條文,為
使多層次傳銷保護機構(以下簡稱保護機構)輔導多層次傳銷事業(以下
簡稱傳銷事業)建立其與傳銷商間之紛爭處理機制更具成效,並就保護機
構辦理調處任務之作業期間符合實務所需,爰修正本辦法之部分條文,修
正重點如下:
一、增列保護機構辦理傳銷事業內部紛爭處理機制之評鑑任務,俾利達成
    產業自律及擴大傳銷事業之參與。(修正條文第三條)
二、明定受理調處之主體為保護機構,並修正召開調處會議之期間規定為
    「工作日」,以資明確。(修正條文第二十八條)

法規異動

修正

保護機構之任務如下:
一、調處多層次傳銷事業(以下簡稱傳銷事業)與傳銷商間之多層次傳銷
    民事爭議。
二、協助傳銷商提起本辦法第三十條所定之訴訟。
三、代償及追償傳銷事業因多層次傳銷民事爭議,而對於傳銷商所應負之
    損害賠償。
四、管理及運用傳銷事業及傳銷商提繳之保護基金、年費及其孳息。
五、協助傳銷事業及傳銷商增進對多層次傳銷法令之專業知能。
六、協助辦理教育訓練活動。
七、提供有關多層次傳銷法令之諮詢服務。
八、辦理輔導及評鑑傳銷事業與傳銷商間紛爭處理機制之相關事項。
〔立法理由〕
原條文第八款規定,保護機構之任務僅限「輔導」傳銷事業建立其與傳銷
商間之紛爭處理機制,因該項輔導任務並未具有強制性,徒有「輔導」恐
未能普及並深化傳銷事業內部紛爭處理機制之建立,為使保護機構輔導傳
銷事業建立內部紛爭處理機制更具成效,經參酌相關傳銷事業團體意見,
宜透過建立同儕比較、標竿學習之評鑑機制,以提升傳銷事業主動建立紛
爭處理制度之誘因,並激勵傳銷事業檢視自身紛爭處理制度之實行成效,
爰於第八款增列傳銷事業與傳銷商間紛爭處理機制之「評鑑」任務,並酌
作文字修正,俾達成產業自律及擴大傳銷事業參與之目的。

有下列情事之一者,不得擔任董事、監察人及調處委員,其已擔任者,當
然解任:
一、受本會監管之傳銷事業代表。
二、曾涉及從事變質多層次傳銷行為,經檢察機關起訴或經本會移送檢調
    機關。
三、曾犯組織犯罪防制條例規定之罪,經有罪判決未撤銷。
四、曾犯詐欺、背信、侵占罪或貪污罪,經有罪判決未撤銷。
五、使用票據經拒絕往來尚未期滿。
六、受破產之宣告或依消費者債務清理條例經裁定開始清算程序,尚未復
    權。
七、無行為能力或限制行為能力。
八、未繳納保護基金或常年年費之傳銷事業代表或傳銷商。
〔立法理由〕
依法制作業實務,條文序言有「者」字,各款不再使用「者」字,爰第二
款至第七款配合修正。

符合前條保護要件之傳銷事業或傳銷商以書面請求調處後,保護機構應派
專人負責瞭解案情,由輪值之三名調處委員進行調處。受指派之調處委員
應選任一名主持調處程序。重大案件,得請求召開調處委員會進行調處。
調處委員應於保護機構收到前項書面調處請求後十五個工作日內開會。必
要時或經爭議雙方當事人同意者,得延長七個工作日。
第一項重大案件之要件及程序由保護機構擬議,報經本會核定後實施。
調處當事人,就他方當事人於調處過程所提出之申請及各種說明資料或協
商讓步事項,除已公開、依法規規定或經他方當事人同意者外,不得公開
。保護機構及其人員、調處委員對所知悉調處過程及相關資料,除法規另
有規定或經雙方同意外,應保守秘密。
調處委員(會)應斟酌事件之事實證據進行調處,並得於合理必要範圍內
,請求傳銷事業及傳銷商協助或提出文件和相關資料。
董事(會)、監察人不得介入調處個案之處理。
〔立法理由〕
一、因實務上傳銷事業或傳銷商以書面向保護機構請求調處後,始由調處
    委員依調處程序召開調處會議,爰修正受理調處之主體,以符實際。
二、為免實務上召開調處會議因遇連續假期等致有作業期間不足問題,爰
    修正第二項期間規定為「工作日」,以資明確。

調處事件經雙方當事人達成協議者,調處成立。
調處成立,倘係傳銷事業應負賠償責任,保護機構應命該事業於三十日內
支付賠償,逾期未支付者,就一定額度內由保護機構代償。保護機構為代
償後,傳銷商應將其債權讓與保護機構。保護機構自受讓債權之日起,就
代償部分承受傳銷商之債權,繼續向該事業追償。
前項之一定額度,由保護機構擬議,報經本會核定後實施,變動亦同。
有下列情形之一者,視為調處不成立:
一、經調處委員召集調處會議,有任一方當事人連續二次未出席。
二、經召開調處會議達三次而仍不能作成調處方案。
調處未成立,請求調處者可循民事訴訟等其他途徑尋求救濟。
已調處成立者,不得再就同一事件申請調處。
〔立法理由〕
依法制作業實務,條文序言有「者」字,各款不再使用「者」字,爰第四
項第一款及第二款配合修正。