法規名稱: 陸海空軍懲罰法
時間: 中華民國113年8月7日

條文關聯

軍人對權責長官職務範圍內下達之命令有服從之義務,如認為該命令違法
,應向權責長官表示意見;該管長官如認其命令並未違法,而以書面下達
時,軍人即應服從;其因此所生之責任,由該長官負之。
前項命令違反刑事法律者,除依法屬正當行使武力之情形外,軍人無服從
義務。明知該命令違反刑事法律且非依法屬正當行使武力之情形而仍執行
者,應受懲罰。
〔立法理由〕
一、條次變更。
二、士兵因未依法任官,爰將第一項「屬官」之用語,修正為「軍人」,
    俾使條文適用範圍及於士兵。
三、軍隊為國家武裝之聚合體,軍人因合法持有國家武器,行使武力執行
    保衛國家之任務,如未貫徹命令,可能影響戰爭之勝敗或國家安全,
    故對於軍人服從義務之相關規範,應有別於一般公務人員。
四、原條文係參酌公務人員保障法第十七條制定,惟軍人如藉由第二項規
    定,動輒使長官所下達之命令,因未即時作成書面而視為撤回,勢必
    削弱軍事任務執行之效率,進而影響軍事任務之成敗,與本法鞏固戰
    力之立法目的有所扞格,爰為兼顧軍事領導統御及軍人權益保障,將
    原條文第一項分列二項規範,並刪除原條文第二項。
五、原條文第一項本文列為修正條文第一項,酌作文字修正,並將軍人執
    行權責長官下達命令,如認其違法時之處理程序,修正為應向權責長
    官表達意見,權責長官如堅持其命令未違法時,而以書面再次下達,
    軍人即應無異議服從,以期命令得以貫徹執行。至因此衍生之民事、
    刑事或行政責任,均應由下達命令之權責長官負責。
六、原條文第一項但書列為修正條文第二項,修正如下:
    (一)原規定長官命令違反刑事法律者,軍人無服從義務,惟審酌軍
          人正當行使武力亦可能涉及刑事法律(如殲滅敵軍,或摧毀敵
          軍之武器裝備等),爰增訂除書,定明權責長官之命令如依法
          為正當行使武力,縱使違反刑事法律,軍人仍應予服從。至於
          是否為正當行使武力應依我國相關法律(如是否有依法令行為
          以外之阻卻違法事由等)、國際公約或國際慣例等綜合判斷。
          如該命令顯已違反殘害人群治罪條例,或以平民幼童為攻擊對
          象等嚴重侵害人權之犯罪行為時,即非屬正當行使武力,軍人
          自無服從之義務。
    (二)軍人固以服從為天職,惟在當前法治國家中,命令之服從並非
          絕對且毫無限制,故軍人如明知命令違反刑事法律且依法非屬
          正當行使武力之情形,但卻罔顧法律而執行者,仍有可非難性
          而應受本法懲罰,爰增訂後段規範。
    (三)又第一項前段規定之目的,係為使權責長官重新審酌命令之適
          法性,爰該命令如屬第二項本文情形,軍人雖無服從義務,仍
          應依第一項向權責長官表示意見,併予敘明。
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