各機關（構）因業務特性或工作性質特殊需要，應指定所屬人員輪班輪休
。
輪班輪休人員於辦公日中，至少應有連續一小時之休息，休息時間不計入
辦公時數，並由各機關（構）於辦公時間內調配之。
輪班輪休人員之每日辦公時數，依其服務機關（構）之輪班輪休制度排定
；延長辦公時數，連同正常辦公時數，每日不得超過十二小時；延長辦公
時數每月不得超過八十小時。更換班次時，除有前條第一項規定之情形外
，至少應有連續十一小時之休息時間。
交通運輸、警察、消防、空勤、移民、海岸巡防（非軍職）、醫療、關務
、矯正、氣象、國境事務人員，因應勤（業）務需要或有其他特殊情形者
，經主管機關同意，服務機關（構）得合理調整前二項辦公日中連續休息
時數、延長辦公時數及更換班次時連續休息時間。
輪班輪休人員每週二日之休息，依其服務機關（構）之輪班輪休制度排定
，並得經主管機關同意，為下列之調整：
一、因業務需要，調整為每二週內有四日之休息，或每四週內有八日之休
    息。
二、因工作地點或其他特殊情形，需一次出勤超過一個月者，調整休息日
    集中於下次出勤前休畢。
主管機關或其所屬機關（構）依前四項所定，調整辦公日中連續休息時數
、辦公時數、延長辦公時數、更換班次時連續休息時間及休息日數之規定
，應於維護輪班輪休人員健康權之原則下，明定適用對象、特殊情形及時
數上、下限等最低保障相關事項。

一、第一項規定各機關（構）因業務特性或工作性質特殊需要，應指定所
    屬人員輪班輪休。另各類人員之主管機關及所屬機關（構），應依組
    織法規及相關作用法規認定，舉例說明如下：
    （一）以警察人員為例，依警察法第三條第一項規定，警察勤務制度
          及其他全國性警察法制，由中央立法並執行之，或交由直轄市
          、縣（市）執行之，又內政部依警察法第三條第一項規定制定
          警察勤務條例。是以，有關警察人員勤務相關事項之主管機關
          即為內政部。故內政部依本辦法訂定之警察人員勤務相關規範
          ，應一體適用於全國中央及地方各級警察機關。
    （二）以消防人員為例，依內政部消防署組織條例第三條第二款規定
          ，該署掌理消防及災害防救政策、勤務之規劃、推動、督導及
          考核事項。又內政部（消防署）依其法定職權訂定「消防勤務
          實施要點」作為全國消防勤務執行之依據，該要點第二十點規
          定，直轄市、縣（市）消防局及港務消防隊應擬訂消防勤務細
          部實施要點，陳報內政部消防署備查。故地方消防機關及港務
          消防隊訂定之消防勤務細部實施要點，仍應以內政部（消防署
          ）規定為據，並函報該署備查。
    （三）以醫療人員而言，衛生福利部所屬醫院、療養院之醫療人員，
          其主管機關為衛生福利部；教育部所屬國立大學校院附設醫院
          之醫療人員，其主管機關為教育部；國軍退除役官兵輔導委員
          會所屬榮民醫院之醫療人員，其主管機關為國軍退除役官兵輔
          導委員會；臺北市立聯合醫院之醫療人員，其主管機關為臺北
          市政府。
二、依本法第十二條第四項規定，輪班輪休人員於辦公日中應給予適當之
    連續休息時數。考量是類人員於辦公日中需要適度之休息時間恢復體
    力，以保持一定之工作效率與生產力，爰於第二項規定輪班輪休人員
    於辦公日中至少應有連續一小時之休息。又輪班輪休人員種類繁多，
    工作性質不一，故連續休息時間由各機關（構）依輪班輪休制度排定
    之每日班表，妥為安排調配。
三、第三項規定輪班輪休人員每日辦公時數、延長辦公時數及更換班次時
    連續休息時間，說明如下：
    （一）考量輪班輪休人員每日辦公時數，係由機關（構）因應全年無
          休之勤（業）務特性及整體人力調度需要，預為排定人員依序
          於不同時段輪替工作，形成輪班輪休人員每日正常辦公時數有
          挪移調整之情形，不同於一般行政機關公務員正常辦公時數每
          日八小時，爰依司法院釋字第七八五號解釋意旨及本法第十二
          條第三項、第六項規定，明定輪班輪休人員之每日辦公時數依
          其服務機關（構）之輪班輪休制度排定。
    （二）又參考銓敘部一百零九年十一月二十四日修正發布之本參考指
          引第二點第四款第一目規定，規範輪班輪休人員延長辦公時數
          ，連同正常辦公時數，每日不得超過十二小時，每月延長辦公
          時數不得超過八十小時。至延長辦公時數之計算方式，由各機
          關（構）依排班制度規範之，惟如超過政府行政機關辦公日曆
          表所定當月上班日之總辦公時數部分，均應列為當月延長辦公
          時數，並以八十小時上限為原則。
    （三）依本法第十二條第五項規定意旨，明定更換班次時至少應有連
          續十一小時之休息時間。惟有第四條第一項規定之搶救重大災
          害、處理緊急或重大突發事件、重大專案業務等情形者，得不
          受限制，爰為除書規定，以應實際需要。
    （四）另有關延長辦公時數之認定，應依一百十一年六月二十二日修
          正公布之公務人員保障法第二十三條規定及其修正意旨辦理，
          併此敘明。
四、第四項規定交通運輸、警察、消防、空勤、移民、海岸巡防（非軍職
    ）、醫療、關務、矯正、氣象、國境事務人員辦公日中連續休息時數
    、延長辦公時數及更換班次時連續休息時間之調整，說明如下：
    （一）考量公務員有遂行公共任務之責任與義務，與民間企業之勞雇
          關係屬私經濟領域行為存有差異，且政府與公務員需維持國家
          社會正常運作及回應民眾需求，並因應特殊環境或緊急狀況、
          事件立即採取因應措施。又交通運輸、警察、消防、空勤、移
          民、海岸巡防（非軍職）、醫療、關務、矯正、氣象、國境事
          務業務，除因其業務性質多有涉及人民生命、財產安全、國家
          邊境管制，且部分業務服勤地點之地理環境位置特殊，另有配
          合國際機場、國際商港之海關檢查、證照檢查、人員檢疫及動
          植物檢疫、安全檢查及航空港口保安（CIQS）等業務推動之需
          要，協助辦理各項國境相關管理事務之情形（例如外交部領事
          事務局臺灣桃園國際機場辦事處辦理機場領事事務相關業務之
          人員；衛生福利部疾病管制署辦理港埠、機場出入境人員檢疫
          及傳染病防治相關業務之人員；衛生福利部食品藥物管理署辦
          理邊境輸入食品及相關產品之報驗申請，輸入食品之取樣、查
          核及審查相關業務人員，以及行政院農業委員會動植物防疫檢
          疫局於桃園國際機場執行輸出入動植物與其產品之檢疫、高風
          險國家入境旅客之 X光機手提行李檢查相關業務之人員等），
          應保留因應勤（業）務需要或其他特殊情形之較大調整彈性空
          間，爰明定該等輪班輪休人員，經主管機關同意，服務機關（
          構）得合理調整第二項及第三項辦公日中連續休息時數、延長
          辦公時數及更換班次連續休息時間。至其他輪班輪休人員仍應
          依第三項之原則性規定辦理。
    （二）所定因應勤（業）務需要，係指勤（業）務之執行須經由機關
          （構）採特殊編組、訓練且負有高度自主判斷責任致須編排連
          續較長服勤時間，或為搶救重大災害、處理緊急或重大突發事
          件、辦理重大專案業務或辦理季節性、週期性工作等。至其他
          特殊情形，包含服勤地點地處海上、高山、偏遠或離島等地區
          ，因受限地理位置及交通便利性，而須有例外規定者；或因國
          家考試制度致人員甄補不及等結構性問題（例如警察人員依錄
          取人員考試等級及所需資格條件，最長有二十四個月訓練期之
          情形），無法於短期時間內補足人力等情形。主管機關並應就
          上述勤（業）務需要及特殊情形從嚴認定並通盤評估，以維護
          輪班輪休人員之權益。
    （三）另本項所定交通運輸等十一類輪班輪休人員，如其勤休規定未
          逾越第三項之原則性規範或其他法律另有規定者，則無需另訂
          勤休規定，併此敘明。
五、因應機關（構）業務或工作為全年無休服務民眾之公務員，因其星期
    六及星期日仍有出勤之必要，為利勤務分配，爰依本法第十二條第四
    項及第六項規定，於第五項明定其每週二日之休息日依服務機關（構
    ）之輪班輪休制度排定。又考量機關（構）業務需要及公務員得彈性
    運用休息日，得經主管機關同意，為休息日數調整，爰為第一款規定
    。另部分公務員因工作地點偏遠（如遠洋海巡人員或玉山氣象站觀測
    員等），或其他特殊情形（如空中勤務總隊考量飛行安全及任務需求
    ，採集中上班與集中輪休特殊勤務制度，避免機組員頻繁返鄉舟車勞
    頓，影響飛行安全），致有一次出勤超過一個月之情形，為使是類人
    員能彈性運用休息日及符合機關（構）勤務需要，爰為第二款規定。
六、為落實保障輪班輪休人員之健康權，爰於第六項明定主管機關或其所
    屬機關（構）依第二項至第五項所為之相關規定，就適用對象、特殊
    情形及時數上、下限等最低保障相關事項，應有明確具體之規範。