主席對於討論事項，以不參與發言或討論為原則，如必須參與發言，須
  聲明離開主席地位行之。主席如必須參與討論時，如有副主席之設置，
  應由副主席暫代主席，如副主席亦須參與討論，應選舉臨時主席主持會
  議。但機關之幕僚會議，由首長主持者，不在此限。