第一章  總則

  本辦法依「動員時期民防辦法」第六條規定訂定之。

  動員時期民防團隊編組，依動員時期民防辦法第五條之規定編組之。其
  組織體系詳附件（一）。

  民防團隊之編組對象如左：
  一、任務隊：
  （一）年滿十六歲至未滿五十五歲之男子。
  （二）年滿十六歲至未滿三十五歲之未婚女子。
  （三）年度軍隊動員計畫要員及後備部隊、戰地政務人力、軍需生產人
        力、軍事勤務人力以外之後備軍人、國民兵。
  （四）各特業院、站、隊所屬之成員。
  （五）民防勤務必須之醫師及技術人員，與法令規定兼職人員，其年齡
        不限制。
  二、防護團：以全員編組為原則，但未滿十五歲及已逾六十歲與身體殘
      疾者，得免編組。

第二章  編組要領

  民防總隊由直轄市及市縣警察局編組之，指揮監督各民防任務隊（院）
  （站）及管制運用各防護團。負責執行全般消極性民防勤務。其編組區
  分如左：
  一、總隊長由警察局長兼任。
  二、副總隊長由市縣民政、建設、工務、教育、衛生、社會等有關局（
      科）長兼任。
  三、總隊附由警察局主管民防業務副局長兼任。
  四、祕書由警察局民防科（課）長兼任。
  五、顧問由總隊視需要設置七至三十二人聘請有關人士擔任。
  民防總隊綜合性業務由警察局民防科（課）辦理，其他一般業務，仍由
  各業務相關單位辦理。

  民防大隊由各警察分局編組之，負責轄區空襲防護及協助地方治安勤務
  之執行，並管制運用轄區各民防任務隊（團）（院）（站）。其編組區
  分如左：
  一、大隊長由分局長兼任。
  二、副大隊長三至五人分由副分局及地方熱心人士與後備軍人中遴選充
      任。
  三、大隊附一人由分局員或民防組長兼任。
  四、幹事二至三人由巡官或適當人員兼任。
  大隊部下設特種武器防護隊及民防中（分）隊，其任務及編組如左：
  一、特種武器防護隊：負責核生化防護、偵檢、消除等勤務，下設偵檢
      ，消除、勤務等各二至四個小組，每小組以四人編成，其中一人為
      小組長，隊長遴選警察人員擔任，副隊長、小組長及隊員由具有是
      項專長知識之後備軍人中精選充任。
  二、民防中（分）隊：各警察分駐（派出）所設民防中
      （分）隊，負責指導疏散避難、警備管制、警戒監視、災害防護、
      傷患搬運及協助執行防情傳遞、警報發放、燈火管制及地方治安等
      勤務，中隊下設二至三分隊，分隊下設二至四小隊，分每小隊以八
      －十二人編成為原則。中（分）隊長由駐（派出）所主管兼任，副
      中（分）隊長二至三人及正副小隊長與隊員，均由後備軍人選充。

  直轄市、縣（市）衛生局設醫護大隊，指揮監督各醫護中（分）隊（院
  ）站，負責空襲及戰時傷患及救，後送醫療，災區消毒等勤務，其編組
  如左：
  一、醫護大隊：大隊長由衛生局派高級職員兼任，副大隊長二人，由衛
      生局派員及醫師公會理事長分別兼任，幹事二至三人，由大隊長於
      有關單位中遴選兼任，大隊部得視需要設機動醫護隊。
  二、醫護中（分）隊：鄉、鎮、市（區）、衛生所設醫護中（分）隊，
      中（分）隊長由衛生所長（主任）兼任；副隊長二人，由具有領導
      能力之醫師兼充。其編組成員由轄區公私立醫院、診所、西藥廠商
      等之醫師、藥劑師、中醫師、護士及醫事技術人員編成之。分設中
      、分、小隊，每小隊以八至十二人編成為原則，並應配合各地區醫
      療單位需求人數，選編部分非醫事人員擔任支援醫療一般勤務。
  三、醫療院、站：由縣（市）衛生主管機關，依需要指定有病之公私
      立醫院，設醫療院，無病之公私立診所，設醫療站，各依其組織
      體系及成員編成之，均直屬醫護中隊。
  四、醫療總院：由直轄市、縣（市）衛生局，以市省立或縣市立醫院，
      就其原組織體系及醫護人員設立之，未設有省立或縣市立醫院地區
      ，得選定規模較大之公私立醫院設立之，醫療總院受醫護大隊管制
      運用。

  直轄市、縣（市）建設（工務）局設一般工程搶修大隊，指揮監督各工
  程中（分）隊，負責市縣鄉鎮道路橋樑之搶修勤務，其編組如左：
  一、一般工程搶修大隊：大隊長由建設（工務）局派高級職員兼任，副
      大隊長二人，由土木課長及建築（營造）業公會理事長分別兼任，
      幹事一至二人由大隊長於有關單位遴選兼任，大隊部下得視需要，
      設一般工程機動搶修隊。
  二、一般工程搶修中隊：鄉鎮市（區）設一般工程搶修中隊，中隊長由
      建設部門主管兼任，副中隊長二人、幹事一人，由中隊長於所屬職
      員中遴選兼任。中隊下設二至三個分隊，分隊下設二至四個小隊，
      正副分、小隊長及隊員，由建設工務部門與民間營造建材員工編成
      為主，後備軍人及國民兵編入為輔，每小隊以八至十二人編成為原
      則。

  臺灣省糧食局各糧食管理處（分處）設糧食供應隊，負責交通受阻，市
  場供應困難時，糧食之配售勤務及協助當地糧食單位執行糧食之調節、
  供應等業務，其編組要領如左：
  一、糧食管理處（分處）設糧食供應隊，隊長由糧食管理處（分處）主
      管或高級人員兼任，副隊長二至三人，由有關單位或同業公會遴選
      兼充，幹事一至二人，在處（分處）內遴員兼任。
  二、鄉鎮市區設糧食供應分（小）隊，下設儲運、採購、加工小組、分
      （小）隊長、小組長及隊員，以其所屬單位及有關同業公會、商行
      、農會、合作社等員工遴選編成之。

  直轄市、縣（市）設空襲災民收容救濟總站，指揮監督各鄉鎮區市空襲
  災民救濟站，負責空襲災民調查、登記、統計、收容、救濟、遣散等勤
  務，總站長由市縣政府社會主管兼任，副總站長二，分由財政、主計部
  門派兼，幹事二人，由社會局遴員兼任。

  電信、電力、瓦斯、自來水等事業機構，設特種工程搶修隊，負責各該
  事業機構所管轄之電信、電力、瓦斯、自來水、技術工程之搶修勤務，
  其編組由當地電信工務段（站）、電力管理處（分處）瓦斯公司、自來
  水公司依其行政組織，以所屬員工及民間有關廠商之技術員工編成之，
  並受當地民防總隊之管制運用。

  警察單位編管之船舶大隊、義勇警察大隊、義勇消防大隊、山地青年服
  務隊及民防管制中心仍維持建制，執行民防任務，由民防總隊統一管制
  運用。

  鄉、鎮、市（區）設民防團，負責轄區民防業務之推行，團置團長一人
  由鄉鎮區市長兼任，副團長二人，分由公所主任秘書（祕書）民政課長
  兼任，團附一人，由鄉鎮區市公所原承辦民防業務人員充任（仍佔民政
  課課員缺），幹事一至二人由有關單位調兼。
  民防團下轄左列各隊（分團）（站），其編組及任務如左：
  一、婦女隊：負責護理、宣慰、服務等勤務，其編組如左：
  （一）隊設隊長由婦女會理事長或具有領導能力之熱心婦女兼任，副隊
        長二人、幹事一至二人，分由當地婦女會及民眾服務社人員中遴
        選充任。
  （二）隊設二至四小隊，以八至十二人編成，其正副小隊長均由有關單
        位或隊員中遴選充任之。
  二、村里設民防分團：負責轄內家戶防護、民防教育宣導及公有防空避
      難設施管理任務，於村里辦公處設分團部，由村里長兼任分團長，
      副分團長二人，分由村里幹事及具有領導能力之人士兼充，分團下
      設勤務組，由各鄰長充任編成之。
  三、空襲災民收容救濟站：負責空襲災民調查登記、統計、收容、救濟
      、遣散等勤務，站長由社會（民政）課長兼任，副站長由財政、主
      計部門派兼，救濟站成員以當地救濟慈善機關、團體、地方熱心公
      益人士等編成之，必要時得設分站。
  四、民防、醫護一般工程隊：仍循警察、衛生、建設（工務）系統編組
      ，但各該中（分）隊隸屬民防團受各轄大隊指揮監督。

  防護團：負責本單位防情傳遞、警報發放、防護、救護、消防救濟及特
  種武器防護、與自衛、災害搶救支援等勤務，其編組如左：
  一、編組區分：
  （一）機關、學校、社團、廠場，其經常共同工作人數逾一百人以上者
        ，均應分別成立防護團。
  （二）在同一建築或工業區內，有兩個以上團體，從業員工逾一百人以
        上者，應成立聯合防護團。
  二、防護團設正副團長各一兼任，總幹事一人專任或兼任，幹事二至六
      人專任或兼任，聯合防護團設主任一人，副主任若干兼任，總幹事
      一人專任，幹事二至六人專任或兼任。
  三、防護團或聯合防護團，設團部，下設管制中心（視需要設置）、消
      防隊（班）、救護隊（班）工程隊
      （班）、防護隊（班）、供應隊（班）、核生化偵消組，及其他必
      需之特業隊（班）。
  四、防護團團長由各該單位主管或副主管兼任，聯合防護團主任由各單
      位推舉適當人員兼任，但設有管理單位者由該單位負責人兼任。
  五、防護團及聯合防護團之編組職掌如附件（二）。

  鐵路、公路、港口及規模較大之公營事業單位，應各依其特性，編組特
  種防護團，並擬定實施規定，分報各該上級機構送會民防主管機關同意
  後核定實施，並受民防主管機關管制運用。

第三章  編組管理

  各種民防團隊編組作業，由市縣民防總隊協調團管區及縣（市）政府兵
  役科（處），在不影響軍隊動員原則下撥配，後備軍人、國民兵編組民
  防團隊之年次範圍，提供民防編組所需之人員。

  民防團隊之編組，除按實際需要編足外，得另編百分之十至百分之二十
  預備人員，以備缺員補充或輪值服勤。

  各民防任務編組作業規定如左：
  一、民防團隊編組之成員，應分別依照第三條之規定辦理，其具有後備
      軍人及國民兵身分者應按左列規定作業：
  （一）應造具幹及隊員名冊（名冊格式如附件（三），由各大隊分送團
        管區三份，鄉鎮市區公所（兵役課）二份，辦理查核後，以一份
        發還。
  （二）各民防任務大隊接到發還之編組名冊後，對查核剔除之人員，在
        編組預備人員中遞補之。
  （三）編入民防隊之後備軍人及國民兵，如因故脫離民防團隊時，各大
        隊應通報團管區及鄉鎮區市公所（兵役課），辦理註銷登記。
  二、民防團隊編組完成後，各該「指揮監督」單位、「管制運用」單位
      、「隸屬」單位及各級部隊均應建立幹部隊（團）員名冊（格式同
      附件（三）），並隨時執行異動管理。
  三、民防團隊遴編之人員應於編組前十天交付受編組之本人，其編組通
      知單格式如附件（四）。
  四、各任務中、大、總隊於編組完成後，應調製民防團隊編組成果統計
      表（格式如附件（五）），層報內政部警政署，並分送團管區及地
      區警備司令部。

  為嚴密各種民防團隊人員之管理，以備迅速召集服勤，平時各級幹部應
  對所屬實施定期之聯繫訪問，予以加強掌握，其人員異動，依左列規定
  辦理：
  一、具有後備軍人身分之民防人員，悉依後備軍人管理規則之規定辦理
      ，並由鄉鎮市區公所（兵役課）以後備軍人異動通報單通報當地警
      察機關。
  二、具有國民身分之民防人員，悉依臺灣省（臺北、高雄市）國民兵管
      理作業規定辦理，並由鄉鎮市區公所（兵役課）通報當地警察機關
      。
  三、未具後備軍人及國民兵身分之民防人員，除依照一般國民戶籍異動
      規定辦理外，並依下列方式分別填報登記：
  （一）因職務變更或征召服役者，由其原服務單位（商行）填具民防人
        員異動報告表送所隸團隊部。
  （二）因戶籍遷徙或工作單位變更者，由民防人員本人填具民防人員異
        動報告表，呈報所屬主管送所隸屬團隊部。
  （三）因案羈押或犯罪判處徒刑在執行中或傷殘死亡及其他事故異動者
        ，由其家屬或隸屬之主管填具民防人員異動報告表，送所隸團隊
        部（民防人員異動報告表格式如附件（六））。
  前項人員異動之缺員，民防團隊即於預備員中遴選遞補，依編組名冊規
  定格式，造具遞補人員名條，以民防人員異動遞補通知單（格式如附件
  （七）），分別通知有關單位辦理刪除及遞補。

  民防總隊依正副總隊長、總隊附、祕書、正副大隊長、直屬隊長及民防
  團團長之派免，以縣市長名義發布，其餘各級任務團隊幹部，由民防總
  隊長發布，其他防護團兼任幹部之派免，由各該單位主管發布。

  各級民防團隊印信，一律借用負責編組單位之印信。

第四章  訓練與服勤

  民防團隊訓練，由市縣警察局依年度訓練計畫督導各民防團隊分別實施
  之。

  民防幹部訓練，專兼任幹部，由內政部策劃，委託警官
  （警察）學校、省訓團、陸軍化學兵學校，或相關之訓練機構，舉辦各
  種短期訓練，並於警官（警察）學校各系（班）分別配授民防課程。

  民防團隊訓練演習區分：
  一、實施基本訓練、常年訓練、村里民防訓練、專業訓練、臨時訓練。
  二、實施勤務演習、綜合演習、聯合演習、配合演習、專業演習。
  三、配合重大慶典及特定節日實施點驗或校閱。

  民防人員訓練演習時間規定如左：
  一、基本訓練：民防團隊整編完成，或新編隊團員應實施二十四小時基
      本訓練並一次完成。
  二、常年訓練：每年度實施二次，每次以不超過四小時為準。
  三、村里民防訓練：配合村里民大會時實施。
  四、專業及臨時訓練：視必要時實施之，以不超過三日為準。
  五、各項演習：校閱點閱與協勤：依其計畫需要訂定實施。

  訓練召集之書面通知為原則，由召集單位依據編組、訓練、校閱或點閱
  計畫，於實施前十日，循民防團隊指揮組織體系下達之。

  各級民防團隊應於年度開始前完成左列準備：
  一、策訂或檢討修訂年度服勤召集實施計畫。
  二、檢查核對民防團隊編組名冊。
  三、勘定服勤召集預定位置及集結待命位置。
  四、非空襲時服勤召集通知之準備，並分由團隊集中保管。
  五、其他應行準備事項。

  服勤召集方式：
  一、空襲時服勤召集，以防空警報信號或飛彈襲擊廣播行之，各級民防
      團隊人員應立即進入預定服勤位置或規定之待命地點集合，執行其
      任務。
  二、非空襲時（如突發災變搶救或地方治安自衛需要等）服勤召集，以
      書面通知為原則，必要時得以電話或口頭或大眾傳播工具通知，凡
      列入召集之民防人員，應即按規定時間地點報到，服行其任務，召
      集通知單格式同附件（四）。

  服勤召集解除，由負責下達服勤召集命令機關，下令解除；各級民防團
  隊應辦理左列事項：
  一、舉行召集檢討，於兩週內逐級檢討完畢，並於三週內完成應召員資
      料註記。
  二、應將召集要報及召集成果，彙整呈報上級民防機關，彙呈國防部。
  三、應於一週內督導所屬團隊，完成再召集準備。

  各民防任務隊義務職人員應受服勤召集時間每年合計三十日以內，必要
  時得延長為六十日以內，其志願延長者，從其志願。

  民防任務團隊，除各依權責建制任務服行各項民防勤務外，平時應協助
  治安情報蒐集及協助維護地方治安與自衛自保勤務。

  民防人員受領訓練或服勤召集通知後，如因重大事故必須本人處理，申
  請免除本次訓練或服勤召集者，應於三日內檢具有效證明，向所隸團隊
  長申請，如為空襲時服勤召集，依規定報到後再申請之，民防團隊長核
  准申請免除本次訓練或服勤召集事故範圍如附件（八）。

  凡納入民防編組人員，應製發服勤手冊及服務證，並可憑上項證件，申
  請免除國民義務勞動。

  民防人員基於增進權益之需要，得實施福利互助及保險等措施。

  民防團隊員服勤所需裝具及服裝式樣，另訂之。

第五章  獎懲

  民防人員（團體）之獎勵，由各級民防主管單位建議其本職單位或其上
  級單位辦理，其獎勵區分與事蹟如左：
  一、獎勵區分為獎章、獎徽、獎狀、記大功、記功、嘉獎。
  二、具有左列情形之一者予以獎勵：
  （一）殫精竭慮建立民防法令體制，對民防有顯著貢獻者。
  （二）對民防策劃指揮得宜，因而使民防工作推行順利者。
  （三）在特殊情況下，能排除困難，達成任務者。
  （四）服勤或訓練召集業務執行有顯著績效者。
  （五）對民防編組管理精確，使服勤或訓練召集得以順利實施者。
  （六）其他應辦及協辦民防事蹟，績效卓著者。
  （七）恪守民防法令，排除困難，履行民防義務者。
  （八）服行勤務期間，異常出力，成績卓著堪為表率者。
  （九）協助治安、軍勤，不避艱險、堅毅勇敢，達成任務者。
  （十）主動協助民防政令推行或宣導，有具體事蹟表現者。
  （十一）服行其他有關民防工作，成績卓著者。
  三、獎勵權責：
  （一）獎章、獎徽、依照警察獎章條例、益群獎章授予辦法及有關規定
        辦理。
  （二）獎狀、個人由市、縣（市）民防主管機關核頒，團體呈報各該上
        級單位核頒。
  （三）嘉獎、記功、記大功，由市、縣（市）民防主管機關核定，或函
        （報）請其原服務上級單位辦理。
  前項獎勵核准執行時，應通知受獎勵之當事人及有關單位，其通知單格
  式如附件（九）。

  民防人員（團體）之懲罰，除動員時期民防辦法第十二條所定因違反或
  規避民防編組、訓練服勤義務及妨害防空業務者，依妨害國家總動員懲
  罰暫行條例懲處外，並得由各級民防主管單位建議其本職單位或其上級
  單位辦理，其懲罰區分與事蹟如左：
  一、懲罰區分為加勤、加訓、記大過、記過、申誡、警告、除名。
  二、具有左列情形之一者，予以懲罰：
  （一）對民防策劃指導不當，因而使民防工作推行，發生不良後果者。
  （二）交付任務執行不力，因而遭致損害或不能如期達成者。
  （三）執行任務，不依法令計畫，因而使民防工作成效不良者。
  （四）品行不良或違紀犯法者。
  （五）對民防人員編組管理不確，影響服勤或訓練召集成效者。
  （六）其他應辦及協辦民防事項，績效低劣者。
  （七）參加民防編組訓練或演習成績劣等者。
  （八）服行勤務期間，工作不力，敷衍怠忽，貽誤事機者。
  （九）協助治安及軍勤不耐勞苦，藉故規避，無工作表現者。
  （十）在服勤或訓練召集期間，品行不端，敗壞團體榮譽者。
  （十一）訓練或演習時無故遲到早退，違犯團隊紀律者。
  （十二）服行其他有關民防工作，成績低劣者。
  三、懲罰權責：
  （一）申誡、記過、記大過、除名，由市縣（市）民防主管機關核定，
        或函（報）請其原服務上級單位辦理。
  （二）警告。以書面或口頭行之，由民防團隊主管核定。
  （三）加勤、加訓；加勤一至十次，每次以四小時計算，加訓以一至七
        日，由市縣民防主管機關核定，交由民防團隊執行。
  前項懲罰核准執行時，應通知受懲罰之當事人及有關單位，其通知單格
  式如附件（九）。

第六章  附則

  民防團隊所需編組、訓練、演習、服勤、裝具等經費，由各直轄市及省
  市縣、鄉鎮市及各該主管機關，按實際需要，分別編列年度預算支應。

  本辦法自發布日施行。
＠[附件]
中華民國現行法規彙編十冊 5830-13頁