一、為暢通納稅義務人申訴管道，增進徵納雙方意見溝通，以減少爭議，
    提昇為民服務績效，依據財政部八十一年九月二日台財稅第八一一六
    七五六五二號函修正之「稅捐稽徵機關稅務案件協談作業要點」，訂
    定本補充要點。

二、作業流程：如處理稅務協談案件作業流程圖（附件一）。

三、協談範圍：
  （一）承辦單位於審查階段中，就課稅事實之認定或證據之採認，有協
        談必要者。
  （二）承辦單位核定後，納稅義務人提出申請之案件，就核定內容有協
        談必要者。
  （三）複查或經行政救濟撤銷重核案件，對課稅事實之認定或證據之採
        認，徵納雙方見解歧異者。
  （四）納稅義務人申請複查之程式或理由，顯與有關法令規定不符者。
  （五）納稅義務人對稅務案件適用法令發生誤解，有協談必要者。
  （六）其他稅務案件，有協談必要者。
    但上述案件已移送執行者，除因核定錯誤得本於職權更正外，不再受
    理協談。

四、協談地點：各單位設置之協談室。

五、協談人員之指派：
  （一）由承辦單位指派二人以上人員擔任。
  （二）涉及其他單位者，應請其他單位指派人員參與。
  （三）重大案件應簽請局長指定適當人員參與。

六、協談對象：納稅義務人或其他代理人，但代理人不得超過三人，且應
    於協談時，提出載明授權範圍之委任書。

七、協談案件之產生：
  （一）由納稅義務人或其代理人當面提出或以書面方式提出申請。
  （二）由承辦人或其課（股）長簽報核准。
  （三）複查委員會之決議。

八、協談案件之作業程序：
  （一）協談前之處理：
        1.承辦人先瞭解案件是否曾有協談紀錄：
         (1)若已有協談紀錄，則請納稅義務人依原協談結果或依行政救
            濟程式辦理。
         (2)未曾有協談紀錄案件，承辦人員應先填寫協談請示單暨紀錄
            表（附件二）敘明案由，經單位主管核可後，將協談日期、
            地點及協談要點在協談日期三天前，以書面通知所有參加協
            談之人員。
         (3)若由納稅義務人當面提出，且協談所需資料俱全者，承辦人
            得向協談人員及單位主管報告，並取得核可後，即席辦理協
            談。
        2.涉及其他單位之案件處理原則：
         (1)原查單位與複核單位僅一方調整稅額，由調整稅額之單位主
            辦協談。
         (2)涉及兩個以上單位皆有調整稅額時，依查審流程，由最後核
            定確定單位主辦協談。
         (3)涉及兩個以上分局或稽徵所時，由發單開徵之分局、稽徵所
            主辦協談。
         (4)複查及行政救濟撤銷重核案件，由法務科主辦協談。
        3.由承辦人整理案件資料，就相關法令及實務處理規定作充分準
          備，並將徵納雙方意見報告協談人員，參與協談人員應先取得
          一致認知，以利協談之進行。
  （二）協談中之處理：
        1.協談人員應以客觀、審慎之態度、恪守合法、公正的原則，並
          對納稅義務人或其代理人詳予解說，期能獲得共識，以化解徵
          納雙方歧見。
        2.協談時因礙於法令規定或行政作業程式之規定，仍應維持原核
          定或雙方無法取得共識時，應由協談人員及時與納稅義務人溝
          通以解決問題。
  （三）協談後之處理：
        1.協談後應將協談經過及結果製作協談請示單暨紀錄表（附件二
          ），載明下列事項，並由所有參加協談人員簽章：
         (1)協談日期、地點。
         (2)所有參加協談人員之姓名、職稱。
         (3)協談內容。
         (4)協談結果。
        2.協談請示單暨紀錄表經核可後，併同原案陳核，並依照本局公
          務分層負責明細表及營所稅結算申報案件授權決行實施要點規
          定辦理。必要時應將准、駁情形通知納稅義務人。
        3.協談以本次核定或將核定項目為主，若有其他附帶協定事項，
          應併案陳核。
        4.協談後，若仍維持原核定，應委婉說明法令依據，以取得納稅
          義務人諒解。
        5.納稅義務人或其代理人所持之見解或建議事項確有建設性，惟
          囿於法令限制，未便採行時，協談人員應製作協談案件反映意
          見表（附表三）移相關業務單位研究改進或作修法建議案之參
          考。
        6.協談後，原核定若須更正或重核時，應交由承辦人員依更正案
          件程式辦理。
        7.由複查委員會決議協談之案件，除申請人自動撤回或改為更正
          案件外，應依規定程式簽提複查委員會參考。
  （四）協談之結果：
        1.應曉示納稅義務人，協談結果僅供審理案件之參考，而非最終
          之決定，對徵納雙方並無拘束力，俾免日後有所爭端。
        2.對於協談後之案件，除有下列情形之一者外，應儘量遵照協談
          結果辦理。
         (1)協談之成立，係以詐術或其他不正當方法達成者。
         (2)協談成立後，發現新事實或新證據，影響課稅之增減者。
        3.協談除因需要得擇期再談外，應以一次為限，納稅義務人如有
          異議時，應輔導其依行政救濟程式辦理。

九、協談案件之彙整：
  （一）協談請示單暨紀錄表（附件二）簽報核定後，正本附案並影印一
        份送管制人員編號並登錄於登記表（附件四），於次月五日前將
        「協談請示單暨紀錄表」及「協談案件登記表」送服務科彙整（
        當月如無協談案件則免填報）。
  （二）服務科將各單位所送各項協談資料彙整於協談案件成果表（附件
        五）及協談案件原因分析表（附件六）。
  （三）年度終了，服務科依財政部規定將協談成果報部備查。

十、本要點陳奉局長核定後實施，修訂時亦同。