壹、前言
    所謂「品質保證」係指產品或服務的特徵與特性，滿足設定需求之能
  力，所有品質保証計畫的基本原則就是：在一切作業展開之前，收集與
  彙整所需資料，並妥善計畫各項作業與詳細訂定各項作業法則，唯有如
  此，後繼各項作業管制措施才有執行之價值。
    水利工程屬公共工程重要之一環，關係著國計民生、經濟發展，與民
  眾福祉至深且鉅，且維繫著眾多．人民生命財產的安全，不容絲毫疏失
  ，否則後果不堪設想。冉加上時代潮流在變，社會大眾需求日益殷切，
  且高品質的公共工程是國家社會現代化的表徵，所以提昇公共工程品質
  即為政府施政之重要政策。
    經濟部水利處〈以下簡稱本處〉為全面提昇工程品質，確保工程的施
  工成果能符合設計及規範之品質目標，特制訂品保計畫，建立施工品質
  保證系統，成立品質管理組織，訂定品質管理計畫，並據以執行監督施
  工及材料設備之檢驗作業。
貳、建立品管組織與品質管理準則制度
    施工品質保證系統，其主辦工程單住應該要以品質保證的觀念，引導
  廠商建立完整之品管系統，並對廠商的施工作業過程實施督導、檢查、
  驗證，以確認各項品管工作的執行均確實無誤，防止品質瑕疵的發生，
  增進品質的可靠度。本處經辦之工程，從規劃、設計、發包、施工、檢
  驗、完工驗收等作業之工作流程及品質管理工作的基本準則制訂，均有
  嚴謹的規範。本處品質保證組織架構分三級品管制度，並因工程特性之
  不同，組織架構區分為水資源局、河川局、農田水利會，分別執行品質
  保證工作〈詳如附表一之一～一之四〉。
參、品質管理計畫
    本處經辦之工程，現行的規範及制度與作業規定如下：
一、現行規範及制度
  （一）施工規範總則。
  （二）一般工程施工規範一河海堤工程、灌溉工程、排水工程。
  （三）特殊工程施工技術規範—水資源工程。
  （四）品質管制規範制度用表。
  （五）施工補充說明書：
  （六）監工手冊。
  （七）水利工程工作手冊。
  （八）材料處理要點及其注意事項。
  （九）廠商施工評鑑制度。
  （十）０經濟部水利處混凝土工程品質控制事項。
  （十一）水利處廠商品質管制系統。
  （十二）水利處監造單位監造計畫。
  （十三）水利處施工品質保證制度。
二、現行作業規定
    工程於契約訂立後十五日內，廠商依據契約書內工程內容訂定施工計
  畫、品質計畫，並按工程規模依規定提出施工計畫書與品質計畫，其內
  容包括：
  （一）施工計畫內容
        1.工程內容及施工範圍。
        2.廠商組織架構。
        3.利用計畫評核術〈PERT〉分析各作業配合與時程。
        4.施工方法與施工程序。
        5.預定進度表編制。
        6.人力調配計畫。
        7.施工機械調配計畫。
        8.材料調配計畫。
        9.勞工安全、環境維護等計畫。
  （二）品質計畫書之內容
        1.訂定品質計畫。
        2.成立專責品管組織。
        3.規定檢驗設備：
        4.制訂自主施工檢核表。
        5.制訂檢驗流程。
        6.制訂檢驗時機。
        7.制訂檢驗方法。
        8.制訂檢驗頻率
        9.制訂試驗項目、步驟。
       10.試驗結果分析、評估並建檔備查。
肆、查證材料設備及查核施工作業
    為貫徹工程施工之監工、檢驗工作，確保施工品質符合設計及規範要
  求，達到品質保證目的，茲將各工作綱要分述如下〈有關表格詳表二之
  一，二之三及表三之一～三之五〉：
一、拌合場計量設備之檢查及混凝土生產品質之檢驗、施工申之坍度試驗
  、試體製作及抗壓試驗、借土區材料調查及分析試驗。
二、各工程結構物之工程數量測量驗方、埋設物位置檢測及測量控制點檢
  測。
三、施工中各工程基礎開挖、排水處理、埋設物等之監工檢測。
四、各工程結構物之基礎檢測、接縫、模板、鋼筋及埋設物之檢查。
五、各工程結構物之混凝土澆置申之品質控制監工及養生之檢查。施工中
  填方密度試驗、試驗室試驗及檢驗結果處理方案。
六、混〈噴〉凝土及其材料各有關項目之試驗及檢驗。
七、品質管制成果之統計分析、評估等。
八、工程進度之計畫一考核及追蹤。
九、施工檢討會議連繫及記錄。
一、０工務行政之辦理及審核。
伍、品質檢驗作業
    為建立品管制度，確保施工品質符合規範及設計圖說之要求，防止工
  程缺陷，提高構造物之可靠性。期望品質檢驗作業能以檢查項目表格化
  控制施工品質，並制訂拖工品質檢驗作業流程，以達到品質保證之目的
  〈有關施工檢驗卡詳表四之一～四之五〉。
一、每階段混凝土澆置前，混凝土接觸面處理、排水、鋼筋組土、模板組
  立及埋設物等之檢查，山廠商提出檢驗卡，經監工人員逐項檢查完妥簽
  認後，送拌合場人員據以生產混凝土。
二、混凝土施工前，應由廠商提出工程檢驗申請單，經工地監工人員簽認
  後，工地監工人員及檢驗人員於施工時，會同廠商作坍度與含氣量試驗
  及試體製作，並測定混凝土溫度，再將試體送檢驗單住作抗壓試驗。
三、土方〈或碎石級配〉填築至一段落或達到應檢驗數量時，曲廠商提出
  工程檢驗申請單，經工地監工人員簽認後，送檢驗單住由檢驗人員前往
  會同試驗工地密度，再由檢驗單住填寫工地．密度試驗結果通知卡，並
  簽註處理意見交工務所執行。
四、器材檢驗作業標準，係指器材於進場前或進場後開始使用前，廠商必
  須提送各項證件資料，並會同取樣試驗及器材檢查，經評估為不合格之
  材料，應即運離工地不可使用，以確保品質。
五、試驗結果曲試驗室辦理品管成果統計分析評估。
陸、紀錄建檔保存
    對紀錄建檔保存應制訂文件管制程序，以便提供後續工程訂定施工品
  質管理計畫之參考，其建檔資料包括：
一、工程預算書、契約書、設計圖說。
二、監工日報表。
三、施工錄影、施工照月。
四、工程施工檢驗表。
五、品質抽驗紀錄表。
六、各項試驗結果表。
七、不合格改善結果表。
八、驗收成果表。
九、各項文件資料。
柒、結語
    由於水利工程在國家建設的層面上，佔極重要的地位且維繫著眾多人
  民生命財產的安全，不容絲毫的疏失，否則後果不堪設想，因此提昇水
  利工程品質即為吾人的責任。尤其近年來政府積極推動提昇公共工程品
  質，各項政策陸續實施，本處亦配合辦理。經由「行動」、「推廣」、
  「認證」三階段，讓品質動起來，讓品質走向每個角落，讓品質符合國
  際水準，以達到「安全」、「經濟」、「美觀」之公共工程最高品質境
  界。