一、為加強衛生福利部國民健康署（以下簡稱本署）對民間團體及個人之
    業務補（捐）助案件經費支用情形之管制、考核，俾提升補（捐）助
    業務效益，有效配置政府有限資源，參照中央政府各機關對民間團體
    及個人補（捐）助預算執行應注意事項，特訂定本要點。業務補（捐
    ）助作業除本署另有規定外，應依本要點規定辦理。

二、補（捐）助對象如下：
    （一）一般性補（捐）助：政府機關、學校、學術研究機構、立案之
          財團法人或其他非以營利為目的之團體及個人。
    （二）政策性補（捐）助：由本署依政策需要另定之。

三、補（捐）助條件如下：符合本署推動之重要政策或施政重點之活動或
    計畫。計畫型補（捐）助案件，得於本要點規範下，由補（捐）助案
    件主辦單位（以下簡稱主辦單位）視業務性質另定補充規定。活動或
    研討會等形式補（捐）助案件，每一申請單位，每年以補（捐）助一
    次為原則。

四、補（捐）助經費用途及使用範圍如下：
    （一）辦理國民健康促進及非傳染病之防治事項。
    （二）已編列補（捐）助預算之業務範圍內活動。
    （三）其他有關國民健康促進及非傳染病之防治事項。
    （四）補（捐）助案件經費之估算編列，依下列原則辦理：
          1.人事費：機關、學校或個人為申請者，依衛生福利部及所屬
            機關研究計畫助理人員工作酬金支給基準表估算編列；機關
            、學校以外之申請者，依各該受補（捐）助單位薪資標準估
            算編列；受補（捐）助單位未訂定薪資標準者，依前述基準
            表估算編列。
          2.行政管理費：僅適用於計畫型補（捐）助案件。
           (1)計算方式：（人事費＋業務費－研究計畫主持人費－國外
              旅費）×10％＋設備費之管理費
           (2)設備費之管理費，最高以核列新臺幣十萬元為限。
          3.業務費：參照衛生福利部補（捐）助科技發展計畫經費編列
            基準及使用範圍。
    （五）受補（捐）助經費中如涉及採購事項，應依政府採購法等相關
          規定辦理。

五、補（捐）助案件，原則上採公開徵求方式辦理，其相關資訊應於網際
    網路公開，徵選過程並應符合公開、公平及公正原則。相關申請程序
    及應備文件如下：
    （一）申請程序：
          1.申請單位辦理國民健康促進及非傳染病之防治業務之活動或
            研討會；申請單位應於活動或研討會辦理一個月前提出申請
            為原則。
          2.本署公開徵求案件，申請單位應依本署徵求計畫書所定內容
            辦理。
    （二）補（捐）助案件之申請，應具函併附詳細計畫書，向本署提出
          ；其屬團體者，應於函中載明立案登記之文號或證號。前述計
          畫書內容，應至少包括下列事項：
          1.計畫名稱、目的、辦理方式、預期成果、經費需求及辦理期
            程。
          2.參與計畫人員之學經歷背景及佐證文件。
          3.以同一事由或活動向二個以上機關申請補（捐）助者，應據
            實列明全部經費內容，及向各機關申請補（捐）助項目與金
            額。如有隱匿不實或造假情事，應撤銷該補（捐）助案件，
            並收回已撥付款項。

六、本署法定預算已明列受補（捐）助對象及用途並經立法院審議通過，
    不適用前點規定。

七、審查標準及作業程序如下：
    （一）補（捐）助案件之審查，應排除性質屬委辦事項者，依下列規
          定辦理：
          1.擬補（捐）助之金額在新臺幣五十萬元以下者，由主辦單位
            依權責自行審查。
          2.擬補（捐）助之金額超過新臺幣五十萬元，在新臺幣三百萬
            元以下者，由主辦單位邀相關領域學者專家及相關單位代表
            ，以書面或會議方式審查，全部審查委員至少三人，其中外
            聘學者專家至少一人。
          3.擬補（捐）助之金額超過新臺幣三百萬元者，由主辦單位邀
            相關領域學者專家及相關單位代表，以書面或會議方式審查
            ；全部審查委員至少五人，其中外聘學者專家至少二人。
          4.配合本署政策之特殊性或緊急性案件，得由主辦單位依權責
            自行審查後，專案簽報辦理。
    （二）為辦理補（捐）助計畫之審查，其需由審查委員審查之案件，
          主辦單位應訂定審查表，於審查進行前之相當時間，併計畫書
          送達審查委員。審查表應含審查項目、配分、審查意見及評分
          結果等內容。其中經費項目所占總滿分之比率，不得低於百分
          之二十。
          1.前項評分，以一百分為滿分，平均未達七十五分者，不得予
            以補（捐）助。
          2.補（捐）助計畫之審查，應有委員總額二分之一以上出席審
            查，其決議應經出席委員過半數同意。委員中之外聘專家、
            學者人數應不得少於出席人數之三分之一。
    （三）補（捐）助案件涉及派員出國者，由主辦單位依衛生福利部暨
          所屬機關補（捐）助或委辦計畫派員出國審查原則從嚴審查。
    （四）主辦單位對於補（捐）助案件之審查，應比照政府採購法關於
          利益迴避之規定。
    （五）補（捐）助案件依審查結果，由主辦單位簽報署長核定；金額
          超過新臺幣五十萬元之案件，於簽報過程應知會政風室。

八、受補（捐）助單位申請撥款及核銷程序如下：
    （一）經核定補（捐）助之案件，由本署與受補（捐）助單位簽訂契
          約，並通知請其掣領據、計畫成果及收支明細等資料，函送本
          署審查後，依計畫實際執行進度撥款。但性質特殊經簽奉核准
          者，不在此限。
    （二）主辦單位應於契約書或公文書中，約定下列事項：
          1.受補（捐）助單位應依審查後修正之計畫書內容確實執行，
            執行期間不得拒絕本署派員查核。
          2.受補（捐）助單位應依原定用途支用補（捐）助款。對補（
            捐）助款運用之考核，如發現成效不佳、未依補（捐）助用
            途支用、或虛報、浮報等情事，除應繳回該部分之補（捐）
            助經費外，得依情節輕重對該補（捐）助案件或受補（捐）
            助團體停止補（捐）助一年至五年。
          3.受補（捐）助單位應於計畫約定之期限內，提出期末成果報
            告。
          4.執行成果審核及付款方式。
          5.受補（捐）助單位辦理經費結報，應依衛生福利部國民健康
            署補（捐）助款項會計處理作業要點規定辦理。
          6.受補（捐）助辦理採購，其補（捐）助金額占採購金額半數
            以上，且補（捐）助金額在新臺幣一百萬元以上者，應依政
            府採購法相關規定辦理，並應受本署監督。
          7.受補（捐）助經費結報時，所檢附之支出憑證應依支出憑證
            處理要點規定辦理，並應詳列支出用途及全部實支經費總額
            ，同一案件由二個以上機關補（捐）助者，應列明各機關實
            際補（捐）助金額。
          8.受補（捐）助經費於補（捐）助案件結案時尚有結餘款，應
            按補（捐）助比例繳回。其中部分補（捐）助辦理活動、研
            討會等案件，除補（捐）助金額在新臺幣十萬元以下者外，
            倘實際支出經費少於原預估經費時，應按原補（捐）助比率
            重新計算補（捐）助金額，其賸餘款亦應按補（捐）助比例
            繳回。
          9.受補（捐）助經費產生之利息或其他衍生收入應依衛生福利
            部國民健康署補（捐）助款項會計處理作業要點規定辦理。
         10.留存受補（捐）助單位之原始憑證，應依會計法相關規定辦
            理，並應妥善保存與銷毀，其原始憑證遇有遺失、損毀等情
            事或辦理銷毀時，屬留存其他政府機關（構）、學校者，留
            存者應依政府會計憑證保管調案及銷毀應行注意事項辦理；
            屬留存民間團體者，該團體應函報本署後，再由本署依前開
            注意事項辦理。如經發現未確實辦理者，得依情節輕重對該
            補（捐）助案件或受補（捐）助單位停止補（捐）助一年至
            五年。
         11.受補（捐）助單位申請支付款項時，應本誠信原則對所提出
            支出憑證之支付事實及真實性負責，如有不實，應負相關責
            任。
         12.受補（捐）助單位應擔保其申請計畫無侵害他人著作權等相
            關權利，如有致本署權益受損或受損害賠償之請求者，應負
            全部法律責任。

九、受補（捐）助案件之督導考核，應依下列規定辦理：
    （一）本署應強化內部控制機制，選定適當之績效衡量指標，作為辦
          理補（捐）助案件成果考核及效益評估之參據，並依契約訂定
          事項，切實審核工作進度及經費支用明細，必要時，本署得派
          員進行經費支用明細之查證及補（捐）助工作績效之評估。年
          度終了後二個月內完成經費運用效益評估（如附表一）送企劃
          組，於年度終了後三個月內函報衛生福利部。
    （二）經審核發現受補（捐）助單位有違反契約約定事項之情形時，
          應即依契約之相關約定處理，並予列入紀錄。
    （三）對於同一單位連續三年以上補助辦理同一類型業務者，主辦單
          位應將其列為執行成效及經費使用查核重點，於年度終了後進
          行執行成效考核（如附表二），並於每年二月底前送企劃組。
    （四）對補（捐）助款運用之考核，如發現成效不佳、未依補（捐）
          助用途支用、或虛報、浮報等情事，除應繳回該部分之補（捐
          ）助經費外，得依情節輕重對該補（捐）助案件或受補（捐）
          助團體停止補（捐）助一年至五年。

十、受補（捐）助單位應將本署列名為該受補（捐）助活動或計畫之指導
    單位。

十一、受補（捐）助活動或計畫於執行期間因故需變更計畫內容、經費項
      目、執行期間等，受補（捐）助單位應以正式公文事先向本署提出
      申請，其中延長執行期間以不跨年度為原則。

十二、本署對民間團體及個人之補（捐）助，應依下列規定於機關網站首
      頁設置專區或便捷連結方式公開：
      （一）依本要點規定訂定之作業規範及管考規定應予公開。
      （二）非屬政府資訊公開法第十八條規定應限制公開或不予提供性
            質者，本署核定之民間團體或個人之補（捐）助案件，包括
            補（捐）助事項、補（捐）助對象與其所歸屬之直轄市或縣
            （市）、核准日期及補（捐）助金額（含累積金額）等資訊
            ，應按季於本署網站公開；本署管考結果（如附表）應於年
            度終了後三個月內公開。
      前項第二款應按季公開之資訊，本署應一併公開於政府資料開放平
      臺。

十三、本署對補（捐）助案件之補（捐）助經費，應請受補（捐）助對象
      檢附收支清單，以及原始憑證辦理結報。但有特殊情形，須由受補
      （捐）助對象留存前開原始憑證者，經本署同意，得憑領據及收支
      明細表結報，免附送有關憑證。其原始支出憑證，由本署派員或陪
      同審計部人員前往，或委託專業之財會機構辦理就地查核，除應依
      會計法規定妥為保存外，並應依審計法第二十七條規定妥善保存十
      年。

十四、本署對民間團體及個人之補（捐）助應強化內部控制機制，並依下
      列規定辦理：
      （一）運用政府科技發展計畫預算對民間團體或個人辦理科技研究
            計畫之補（捐）助資訊，應登載於政府研究資訊系統（ GRB
            ），並透過該系統查詢計畫內容有無重複等情形，作為辦理
            核定作業之參據。
      （二）前款以外對民間團體之補（捐）助資訊，應登載於民間團體
            補（捐）助系統（CGSS），並透過該系統查詢補（捐）助案
            件有無重複或超出所需經費等情形，作為辦理核定、撥款及
            核銷作業之參據。

十五、本要點如有未盡事宜，依相關規定辦理。