第一章 總則
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一、為維護國家海域管轄權，作為執行法定職權之準據，特訂定本規範。
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二、本規範適用範圍為我國內水、領海、鄰接區、專屬經濟海域、大陸礁
層與公海上得行使管轄之事項及限制、禁止水域。
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三、海岸巡防機關人員（以下簡稱海巡人員）執行職權時，應注意下列管
轄權之事項：
（一）對於本國船舶應基於船籍國管轄原則，行使管轄權。在本國船舶
內犯罪者，以在我國領域內犯罪論。
（二）對於外國船舶之管轄，應特別注意國際慣例或相關國際法之規定
。
（三）對於大陸船舶之管轄，依臺灣地區與大陸地區人民關係條例及其
他有關法令之規定處理。
（四）對於犯罪行為之偵查，應分別依領域管轄原則、國籍原則、被害
人國籍原則、保護原則及普遍原則，行使管轄權。
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四、各單位受理報案、發現犯罪嫌疑或其他危害情事時，不論其為特殊、
重大或普通案件，均應立即反應，逐級報告各有關單位，報告時機如
下：
（一）發現或發生之初。
（二）重要變化或重要階段告一段落時。
（三）結案時。
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五、案件由轄區海巡隊負責處理。
在領域外之本國船艦上犯罪者，本署指派海巡隊前往押返，由船艦本
籍地或犯罪後停泊地之海巡隊偵辦。
各海巡隊受理非屬其管轄案件，應為必要處置，並迅即通報移轉轄區
海巡隊處理。
上級機關對於具體案件，得以命令指定管轄或移轉管轄。
轄區境界不明或對於轄區之爭議，由共同直接上級機關解決之。
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六、遇有涉外或重大之案件，應依緊急應變小組及勤務指揮中心重大案件
通報作業程序辦理。
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七、各單位獲悉他轄區發生重大海域事故或因偵查案件之需要，應相互主
動協調聯繫，提供必要協助，以發揮整體功能。
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八、海岸巡防機關與國防部有關海上任務之協調聯繫、相互支援事項，依
「行政院海岸巡防署與國防部協調聯繫辦法」及「行政院海岸巡防署
海洋巡防總局與國防部海軍總司令部海上任務綜合支援協定書」辦理
。
依事件之性質區分，海上糾紛、非武裝艦船活動及非屬國防軍事事務
者，由海岸巡防機關處理；涉及軍艦活動、國防軍事事務者，則由國
防部處理；雙方機關得依他方之請求相互協助。
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九、海巡人員執行職務，應依規定穿著制服或出示證明文件，並隨時以照
相、錄音、錄影或其他蒐證方式，保全相關事證，以為移送主管機關
查處之依據。
有關筆錄製作要領，應依本署所訂定之「辦理偷渡、走私、非法捕魚
、毒品等刑事案件偵查詢問要領彙編」與「司法警察機關辦理刑事案
件偵查詢問要領彙編」及相關規定辦理。
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十、海巡人員依法執行職務遇反抗或攻擊，必要時，得採下列措施：
（一）艦、艇、船長或帶隊官應即下達並完成警戒部署，注意維護人員
及裝備安全。
（二）應與被檢船舶保持距離以雷達監控，同時全程錄影照相存證，並
依規定通報反應。
（三）對於反抗或攻擊行為，應以視聽音響設備實施警告制止，必要時
得使用船上消防泵以強力水柱或對空嗚槍示警，制止繼續反抗或
攻擊行為。
（四）採行前款措施仍無法壓制時，可適當使用必要武力及申請後援，
適法執行。
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第二章 海域管轄權
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第一節 內水
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十一、領海基線向陸一面的水域構成國家內水的一部分。
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十二、內水中外國軍艦或公務船舶內之犯罪，不論其犯罪行為對於本國有
無影響，管轄權屬於船籍國。
行為人在本國境內實施犯罪逃至外國軍艦或公務船舶者，應向該艦
或船長請求引渡，在尚未得到許可前，不得強行登臨船舶逮捕罪犯
。
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第二節 領海及鄰接區
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十三、領海為自領海基線起至其外側十二浬間之海域。
鄰接區為鄰接其領海外側至距離領海基線二十四浬間之海域。
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十四、外國船舶駛離內水通過領海，如有損害我國海域之利益及危害海域
秩序行為或影響安全之虞者，得進行緊追、登臨、檢查、驅離；必
要時，得予扣留、扣押、逮捕或留置。
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十五、外國船舶在不損害我國之和平、良好秩序或安全，應以連續不停迅
速行進之方式無害通過我國領海。但必要時得以下列目的為限停船
和下錨：
（一）通常航行所附帶發生的。
（二）由於不可抗力或遇難所必要的。
（三）為救助遇險或遭難的人員、船舶或航空器所為的。
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十六、外國船舶通過領海，有下列非屬無害通過情形者，得為必要之處置
︰
（一）對我國主權或領土完整進行武力威脅或使用武力。
（二）以武器進行操練或演習。
（三）蒐集情報，使我國防務或安全有受損害之虞者。
（四）影響我國防務或安全之宣傳行為。
（五）起落各種飛行器或接載航行裝備。
（六）發射、降落或接載軍事裝置。
（七）裝卸或上下違反我國海關、財政、貿易、檢驗、移民、衛生或
環保法令之商品、貨幣或人員。
（八）嚴重之污染行為。
（九）捕撈生物之活動。
（十）進行研究或測量活動。
（十一）干擾我國通訊系統或其他設施或設備之行為。
（十二）與無害通過無直接關係之其他活動。
對於非屬無害通過之船舶，可採取必要的步驟加以防止。
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十七、航行於領海之外國船舶違反我國法令時，得依法取締並移送主管機
關處罰之。但對於無害通過之外國船舶上之犯罪，除下列情形外，
不得行使刑事管轄權：
（一）犯罪行為的後果及於我國。
（二）犯罪行為屬於擾亂我國安寧或領海的良好秩序之性質。
（三）經船長或船旗國外交代表或領事官員請求我國予以協助。
（四）該措施是取締違法販運麻醉藥品或精神調理物質所必要的。
依前項行使刑事管轄權時，如經船長請求，在採取任何措施前，應
通知船旗國的外交代表或領事官員，並應使該人員和船上的人員接
觸。遇有緊急情況，發出此項通知可與採取措施同時進行。
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十八、外國軍用或公務船舶通過我國領海應先行告知外交部。
外國軍艦或公務船舶，不遵守我國領海法規且不理會我國向其提出
遵守法規要求者，得要求其立即駛離領海，並通報國防部查處。
外國潛水艇或其他潛水器，於通過我國領海時，應在海面上航行，
並展示其船籍旗幟。
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十九、對於通過我國領海之外國核動力船舶、載運核物質或其他有害物質
之船舶檢查時，應查明是否備有國際協定認可之證書及經行政院原
子能委員會或行政院環境保護署之許可文件。
發現未經前項主管機關許可或有違反許可內容相關事項之虞者，應
將發現之相關資料記載於航行日誌內，並要求停船，進行登臨、檢
查，以進一步蒐集證據或排除可能違法之疑慮。
檢查之項目除應持有國際協定認可之證書外，並應查核是否違反下
列事項：
（一）船名、國籍。
（二）核動力反應爐功率及所用核子燃料或載運核物質之名稱、持有
人、數量、總活度、包裝方式及運送總指數及有害物質名稱、
種類、數量。
（三）航行路線與預定時間。
（四）上一港口及目的港。
前項檢查，必要時得要求主管機關派員會同，並應保全相關違法證
物，移送主管機關處理。
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二十、對外國船舶上的民事案件，一般採不干涉的態度。對於無害通過領
海之外國船舶不得為行使民事管轄權之目的而要求其停止航行或改
變航向，且不得為任何民事訴訟目的對船舶進行執行或予以逮捕。
外國船舶在領海內停泊或駛出內水後通過領海時，為達民事訴訟目
的，有權依法對該船舶執行或予以扣留。
外國船舶在通過領海的航行中或為了航行的目的，因碰撞、救助等
原因而負有民事責任時，亦有權對該船進行執行或予以扣留。
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二十一、外國船舶通過領海，不得違反我國下列無害通過法令：
（一）航行安全及海上交通管理。
（二）保護助航設備和設施以及其他設施及設備。
（三）保護電纜和管線。
（四）養護海洋生物資源。
（五）防止違反漁業法規。
（六）保全環境及防止環境的污染。
（七）海洋科學研究和水文測量。
（八）防止違反海關、財政、移民和衛生等方面的法規。
（九）防止及處罰與領海無害通過無直接關係之其他行為。
前項執法對於外國船舶不得在形式上或事實上有歧視情形，致實
際上否定或有損無害通過。
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二十二、在鄰接區得依法執行下列事項之管制權：
（一）防止在領土或領海內違犯有關海關、財政、貿易、檢驗、移
民、衛生或環保法令及非法廣播之行為。
（二）處罰在領土或領海內違犯有關海關、財政、貿易、檢驗、移
民、衛生或環保法令及非法廣播之行為。
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二十三、對於外國船舶在領海廣播，除我國電信法令另有規定外，應即查
明是否經交通部之許可，與是否違反許可內容相關事項。
發現未經交通部許可或違反許可內容相關事項，應將發現之相關
資料記載於航行日誌內，並要求停船，進行登臨、檢查，以進一
步蒐集證據或排除可能違法之疑慮，並應保全相關違法證物，移
送主管機關處理。
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二十四、對於在我國領海及鄰接區中進行考古、科學研究、或其他任何活
動之外國船舶檢查時，應查明是否備有主管機關如行政院文化建
設委員會、行政院國家科學委員會等之許可文件。
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第三節 專屬經濟海域及大陸礁層
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二十五、專屬經濟海域為鄰接領海外側至距離領海基線二百浬間之海域。
前項專屬經濟海域包括水體、海床及底土。
大陸礁層為領海以外，依本國陸地領土自然延伸至大陸邊外緣之
海底區域。
前項大陸礁層包括海床及底土。
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二十六、執行專屬經濟海域巡防勤務，在政府公告或核定之海域，本「不
衝突、不退讓」態度，儘量以平和方式維護我國專屬經濟海域主
權權利。未公告部分，援用國際慣例或視兩岸情勢，並以「共管
共用、平等互惠」原則處理。
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二十七、在專屬經濟海域或大陸礁層，有下列不法情事者，應予以取締並
將照片、錄影帶、檢查紀錄表、調查筆錄等相關違法事證移送地
方法院檢察署處理：
（一）違反法令規定，傾倒、排泄或處置廢棄物或其他物質者。
（二）故意損害天然資源或破壞自然生態者。
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二十八、在專屬經濟海域或大陸礁層得依法執行下列事項之管轄︰
（一）專屬經濟海域或大陸礁層：
1.探勘、開發、養護、管理海床上覆水域、海床及其底土
之生物或非生物資源之主權權利。
2.人工島嶼、設施或結構之建造、使用、改變或拆除之管
轄權。
3.海洋科學研究之管轄權。
4.海洋環境保護之管轄權。
5.其他依國際法得合理行使之權利。
（二）在專屬經濟海域享有並得行使利用海水、海流、風力所產生
之能源或其他活動之主權權利。
（三）在大陸礁層享有並得行使舖設、維護或變更海底電纜或管線
之管轄權。
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二十九、對於外國船舶有未經許可，或經許可後，違反許可內容或目的，
而在專屬經濟海域，從事生物資源或在大陸礁層從事定居種生物
資源之探勘、開發、管理、養護情形，應即要求停船，進行登臨
、檢查、蒐證，以查明是否有違法情事，並將照片、錄影帶、檢
查紀錄表等相關違法事證移送主管機關處理。
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三十、在專屬經濟海域或大陸礁層，發現有未經許可之船舶，從事非生物
資源之探勘、開發、管理情形，或經許可後，違反許可內容或目的
者，於要求停船，進行登臨、檢查後，將照片、錄影帶、檢查紀錄
表等相關違法事證送請目的事業主管機關處理。
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三十一、對於在專屬經濟海域利用海水、海流、風力生產能源或其他相關
活動者，應即查明是否經經濟部許可。
發現未經經濟部許可者，應將發現之相關資料記載於航行日誌內
，於要求停船，進行登臨、檢查後，將相關違法事證移送經濟部
處理。
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三十二、對於在專屬經濟海域或大陸礁層從事海洋科學研究者，應查明是
否已向行政院國家科學委員會申請許可。
經許可從事海洋科學研究者應遵守下列規定︰
（一）不妨礙我國在其專屬經濟海域或大陸礁層行使各項權利。
（二）確保我國政府指派代表參與之權利。
（三）隨時提供進度報告，並提出初步結論與最後結論。
（四）隨時提供完整且不損其科學價值之資料複本、數據或樣本及
各項評估報告。
（五）確保研究資料利用過程中不得損害我國安全及利益。
（六）在計畫有重大改變時，立即通知我國政府。
（七）除另有協議外，不得調查海洋資源。
（八）不得破壞海洋環境。
（九）除另有協議外，在結束後立即拆遷各項研究設施或裝備。
（十）其他相關法律及國際協定之規定。
未依計畫進行研究、違反前項各款情形之一者或其他經行政院國
家科學委員會認定之情形，應取締、蒐證、移送行政院國家科學
委員會處理。
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三十三、在專屬經濟海域航行之船舶，有任何違法污染海洋環境之排放行
為時，得要求其提供識別標誌、登記港口、上次停泊及下次停泊
之港口，及其他必要之相關資料，以確定是否有違法行為發生。
前項有違法排放嫌疑之船舶，若拒絕提供相關規定之資料，或所
提供之資料與實際情況顯然不符，或未持有效證件與紀錄，或依
實際情況確有進行檢查之必要時，得對該船進行檢查或鑑定海洋
污染事項。
妨礙、規避或拒絕前項檢查或命令者，依海洋污染防治法等相關
規定查處。
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三十四、在專屬經濟海域或大陸礁層發現未經內政部許可之建造、使用、
改變或拆除人工島嶼、設施或結構者，及經許可後違反許可內容
或目的者，應取締、蒐證、移送內政部處理。
執行前項事項時，發現未具備內政部許可文件，建造時未依施工
進度分期分區記錄及拍照，施工期間未建立警示裝置及浮標，或
未通知航政主管機關公告該警示裝置與浮標之位置、深度、大小
及人工島嶼、設施或結構之施工期間者，應於蒐證後移送內政部
處理。
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三十五、對於在大陸礁層從事海底電纜或管道之舖設、維護或變更者，應
查明有無內政部許可文件。
執行前項檢查，發現有未經路線劃定許可，從事海底電纜或管道
之舖設、維護、變更或與許可內容不符者，應於蒐證後移送內政
部處理。
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第四節 公海
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三十六、公海為各國內水、領海、鄰接區及專屬經濟海域或群島國的群島
水域外之海域。
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三十七、基於公海自由原則，船舶之管轄應依船籍國專屬管轄原則。但外
國船舶有海盜行為、販賣奴隸、非法廣播、販賣毒品、未懸掛船
籍旗幟或造成專屬經濟海域內污染之行為時，得依國際法實施接
近、登臨、檢查或緊追。
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第五節 限制及禁止水域
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三十八、對於大陸地區人民及船舶之處理，應優先適用臺灣地區與大陸地
區人民關係條例之規定，並依國防部公告之限制及禁止水域範圍
執行之。
禁、限制水域外，對大陸船舶處理方式，依本規範第三章第六節
執行之。
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三十九、大陸船舶未經許可進入臺灣地區限制或禁止水域，依下列規定處
置：
（一）進入限制水域者，予以驅離；可疑者，命令停船，實施檢查
。驅離無效或涉及走私者，扣留其船舶、物品及留置其人員
。
（二）進入禁止水域者，強制驅離；可疑者，命令停船，實施檢查
。驅離無效、涉及走私或從事非法漁業行為者，扣留其船舶
、物品及留置其人員。
（三）進入限制、禁止水域從事漁撈或其他違法行為者，得扣留其
船舶、物品及留置其人員。
（四）前三款之大陸船舶有拒絕停船或抗拒扣留之行為者，得予警
告射擊；經警告無效者，得直接射擊船體強制停航；有敵對
之行為者，得予以擊燬。
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四十、對於大陸公務船舶，應依下列原則處理：
（一）秉持對等、相互尊重之原則，共同維護海上秩序，確保兩岸人
民生命、財產之安全。
（二）對相關案件處理，以「依法執行，不引發事端、不升高衝突、
平和法治」為處理原則，並本「不畏懼、不迴避、不示弱」之
堅定立場。
（三）相關事件應優先通報本署情報處或經核准之機關、單位、人員
，俾與大陸地區相關機構進行協調、聯繫，並依三線報告之程
序陳報。
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四十一、對港澳地區船舶、人民違法事件，應依「香港澳門關係條例」及
其施行細則辦理。
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第三章 案件處理要領
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第一節 緝私案件
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四十二、私運之認定：
（一）私運貨物進出口係指具備下列三要件之一者：
1.規避檢查、偷漏關稅或逃避管制者。
2.未經向海關申報。
3.運輸貨物進（出）國境。
（二）未直接從事私運貨物進出口之行為，而實際居於經營、策劃
或出資之地位，主使他人從事私運貨物進口、出口者，仍以
私運論處。
（三）漁船及工作船並非商船，不得承運或裝載一般商貨。漁船如
非屬經核准專（兼）營漁貨搬運者，亦不得載運非自行捕獲
之漁貨，若有違法載運，即構成私運行為。
（四）海關緝私條例第六條所定之緝私水域，係在沿海二十四海浬
之內，查緝時技術上應善用緊追權或俟船舶進入緝私水域後
再行查緝。
（五）懲治走私條例第二條所定之海域私運管制物品進出口既未遂
，係以進出領海外界線為判斷標準。
（六）菸酒管理辦法第四十六條、第四十八條所定之輸入係以進入
領海外界線為判斷標準。
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四十三、私貨之認定：
（一）貨物是否私運進口，應以有無海關稅單或其他證據足以證明
其確係完稅進口認定之。
（二）漁船應以載運自行捕獲之漁產品為限；如所載為洋菸酒、農
畜產品等一般進口貨物得逕行認定為私貨。
（三）查獲農、漁、畜私貨認定情形如下：
1.載有牡蠣、文蛤、九孔、牛蛙、甲魚、蟳、長臂大蝦、
白蝦、海瓜子、山瓜子、花蛤、香魚、鱒魚、柳葉魚、鱔
魚、筍殼魚、淡水鰻等十七種水產品，可逕行認定為私運
貨物，其他水產品則由查緝單位參酌漁船設備、漁具以及
作業海域之特性等相關資料，依權責自行認定是否為私運
貨物。
2.查獲來源具有爭議之農、漁、畜私貨產品案件時，應依產
品類別逕向「行政院農業委員會農產品協助鑑定小組」聯
絡，並填具「查緝單位送農委會走私相關問題通聯單」，
如係緝獲漁產品時，另應加填「緝獲漁船走私漁產品判定
諮詢電話傳真單」傳至該會鑑定小組辦理鑑定事宜。
（四）私貨之產地如有疑義，可備齊私貨起運港口、交易或接運自
那一國籍之船舶等相關資料，送請財政部關稅總局進出口貨
物原產地認定委員會協助認定。
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四十四、查獲私運案件之蒐證，應注意下列事項：
（一）涉案人有二人以上者，應採隔離訊問，分別製作訊問筆錄，
避免串供。
（二）對於私貨名稱、數量、淨重，詳予查證，並檢附扣押貨物收
據或點交其他機關處理之收據。其送請財政部關稅總局認定
為大陸物品，或經農委會認定非自行捕獲之魚貨者，應一併
檢附相關證據資料，以利核處。
（三）原緝獲單位應儘速協助海關查明事項，以免影響案件處理時
效。
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四十五、查獲私運案件之筆錄製作：
（一）涉案人之姓名、年籍、身分證統一編號及住居所、切實查明
詳予記載，並於筆錄載明刑事訴訟法第九十五條應告知事項
。
（二）走私之時間、地點、私貨來源及參與走私之事實經過，應詳
予詢明記載。如懷疑非自行捕獲之魚貨，應詳詢其捕獲地點
（經緯度）、水深、捕獲方法、包裝及船上捕撈獲加工設備
（有無使用跡象）。
（三）私運貨物進、出口案件，除私運行為人本人外，應另查明有
無經營私運貨物者（即實際居於經營、策劃或出資地位、主
使他人從事私運貨物進、出口之人）之姓名、年籍、身分證
統一編號、住居所等資料。
（四）起卸、裝運、收受、藏匿、收買或代銷私運貨物之案件，除
行為人本人外，如有另招僱或引誘他人參與者，亦應查明。
涉案人是否知悉涉案貨物係屬私貨，併應查明。其可因此循
線獲悉或查獲私運貨物進口行為人者，亦應盡力追查，俾利
相關機關據以依法議處，以杜僥倖。
（五）以船舶、車輛或其他運輸工具私運貨物進口、出口、起岸或
搬移之案件，應查明涉案船舶、車輛或其他運輸工具案發時
之船長、駕駛人或管領人，是否知悉所載係私運貨物及涉案
運輸工具是否載有其他正常貨載。對於漁船涉及私運貨物進
口案件，其貨物之堆放情形，船長於開始檢查前有無自動報
繳，均應於筆錄內敘明。
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四十六、查獲私運案件之移送：
（一）緝獲走私貨物，應繕具移送書移送檢察機關、海關或其他主
管機關依法論處。
（二）移送書之製作及其應檢附之證據資料：
1.應詳細記載緝獲日期、時間、地點及經過。
2.應載明是否據密報查獲及有無其他協緝機關。
3.應載明到案及在逃涉案人之姓名、年齡、住居所、身分
證統一編號及犯罪事實。
4.走私物品應儘量詳列貨名、產地、廠牌、規格、數量、
淨重、容量等必要資料，以利主管機關核估價格。如屬生
鮮易腐物品，應儘速取樣冷藏（凍）並拍照（附比例尺）
存證後隨案移送主管機關處理。
5.應註明私貨之移送機關及移交清單，並取樣拍照。
6.涉案人因觸犯其他刑事法規移送司法機關或經羈押者，
應加註移送書文號及羈押之時間、處所。
7.查獲走私工具應載明事項：
（1）漁船應載明船籍港、總噸位數、建造日期、船殼材質、
主機馬力、廠牌及其所屬航政主管機關等資料，隨案移
送海關應檢附船籍證、小船執照、國籍證書、檢查記錄
簿、船舶登記證書、船舶檢查證書、噸位證書、漁業執
照及其他重要文件。
（2）膠筏應載明膠筏之長度、寬度、有無船外機、引擎製造
廠、年份、馬力、型號及所屬主管機關，並應隨案檢附
航政主管機關出具之登記字號證明文件。
（3）車輛應載明廠牌、出廠年份、引擎號碼、汽缸總排汽量
、牌照號碼、噸數、車身標示、營業或自用等。
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四十七、查獲私運案件之私貨移交：查緝單位應依規定留樣或拍照並繕具
筆錄後移送下列單位處理：
（一）屬走私進口農產品處理辦法項目表規定之貨品：
1.植物及其製品：雲林、屏東或澎湖縣農會。
2.動物及其產品：
(1)畜產品：將貨品、種類、重量電傳海關及雲林縣家畜疾
病防治所並會同清點處理。
(2)漁類產品：將貨品、種類、重量電傳海關及該縣（市）
政府漁政單位辦理拍賣、提存或依前述（ 1）程序處理
，並副知漁業署。
(3)漁、畜產品混載：將貨品、種類、重量分別電傳通知前
述（1）、（2）單位各自辦理提領畜產品或漁產品。
(4)保育類產品：會同農委會及關稅總局處理。
（二）菸酒類：當地關稅局。
（三）武器彈藥：鑑驗後送地檢署或其指定機關。
（四）毒品類：鑑驗後送地檢署或其指定機關。
（五）其他私貨應移交海關處理：
1.基隆關稅局：臺北縣（市）、基隆市、馬祖（連江縣）。
2.基隆關稅局蘇澳支局：宜蘭縣。
3.基隆關稅局花蓮支局：花蓮縣。
4.臺北關稅局：桃園縣、新竹縣（市）。
5.臺中關稅局：苗栗縣、臺中縣（市）、彰化縣、南投縣、
雲林縣。
6.高雄關稅局：高雄縣（市）、嘉義縣（市）、臺南縣（市
）、屏東縣、澎湖縣、金門縣。
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四十八、緝獲查扣之走私漁船、筏應報請主管機關指定保管機關或處所，
於法院判決或海關處分後再移請農委會處理。如主管機關指定由
緝獲單位保管時應妥為保管。
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四十九、查獲大陸船舶私運案件應行注意事項：
（一）大陸地區船舶走私之處理方式：
1.犯罪涉嫌人由緝獲單位依法調查後，移送檢察機關偵辦。
2.走私船舶沒入，交由農委會處理。
（二）大陸船舶之走私物品及違禁品處理方式：
1.菸酒類：依法沒入處分後，逕送當地關稅局處理。
2.農產品類：依法沒入處分後，移由農委會準用「走私進口
農產品處理辦法」處理。
3.毒品、違禁藥物、麻醉藥品及槍砲彈藥類：應予列冊併同
涉案人員移送檢察機關偵辦。
4.其他：依法沒入處分後，移由當地關稅局統籌處理。
（三）緝獲之走私物品及違禁品應予沒入處分，如持有人涉嫌犯罪
移送檢察機關處理者，緝獲單位應將其相關證物併同移送。
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第二節 非法入出國案件
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五十、查獲非法入出國案件之處理：
（一）蒐證：
1.照相：應清楚可見船名及顯示正確之拍照日期。
2.攝影：
(1)應清楚可見船名及顯示正確之拍照日期。
(2)記錄查獲地點之經緯度（即巡防艇上航跡儀或衛星定位
儀顯示之數據）及雷達距離圈所顯示之離岸距離。
（二）製作檢查紀錄表：當場所製作之檢查紀錄表應記載發現時間
、地點，並請船長簽名；如拒絕簽名，應於檢查紀錄表上註
明原因。
（三）製作偵訊筆錄：
1.告知刑事訴訟法第九十五條之事項。
2.年籍資料、家庭狀況、學歷、有無前科。
3.被查獲之時間、地點、費用多少、交給何人。
4.搭乘之船名為何、船長是誰、同船有多少人。
5.所搭乘之船舶於何時從何地出港、準備從何處上岸、上岸
後與何人接觸或投靠何人。
6.非法入出國之動機與目的為何、是否負有其他任務。
（四）人員移送及船舶處理：
1.大陸船舶涉案：大陸船舶有涉嫌從事人員非法入出境之行
為者，緝獲單位依法調查後，移送檢察機關偵辦外，該船
舶依法裁處沒入，所載之人員依規定移送大陸人民處理中
心收容或其他檢察機關處理。
2.國籍船舶涉案：我國籍船舶涉嫌非法入出國之行為者，緝
獲單位依法調查後，移送檢察機關偵辦。該船舶及涉案人
員函請航政及漁政主管機關處理。船舶上所載之非法入出
國人員則移送大陸人民處理中心收容或其他檢察機關處理
。
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第三節 違反環保案件
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五十一、對於棄置行政院環境保護署依海洋污染防治法第二十二條第一項
公告之物質於海洋者，應依下列分類處理：
（一）甲類：應於蒐證、調查後分別送請檢察及主管機關查處，未
遂犯亦同。
（二）乙類：應檢查是否經行政院環境保護署專案許可，未經許可
應即蒐證、調查後函送主管機關查處。
（三）丙類：應檢查是否為行政院環境保護署許可之期間及總量範
圍內，未經許可應即蒐證、調查後函送主管機關查處。
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五十二、對於公私場所未經行政院環境保護署許可，排放廢（污）水於海
域或與海域相鄰接之下列區域者，應即蒐證、調查後分別送請檢
察機關及主管機關查處：
（一）自然保留區、生態保育區。
（二）國家公園之生態保護區、特別景觀區、遊憩區。
（三）野生動物保護區。
（四）水產資源保育區。
（五）其他經中央主管機關公告需特別加以保護之區域。
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五十三、對於依海洋污染防治法第十七條、第十八條、第二十三條規定有
申報義務，明知為不實之事項而申報不實或於業務上作成之文書
為虛偽記載者，應即蒐證、調查後分別送請檢察機關及主管機關
查處。
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五十四、對於公私場所未經行政院環境保護署核准即利用海洋設施從事採
油礦、輸送油及化學物質或排放廢（污）水者，應即蒐證、調查
後分別送請檢察機關及主管機關查處。
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五十五、對於公私場所未經行政院環境保護署許可以船舶、航空器或海洋
設施及其他方法，從事海洋棄置或海上焚化，或違反海洋棄置及
海上焚化管理辦法之規定，致嚴重污染海域者，應即蒐證、調查
後移分別送請檢察機關及主管機關查處。
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五十六、對於不遵行行政院環境保護署、直轄市政府、縣（市）政府依海
洋污染防治法所為停工之命令者，應即蒐證、調查後分別送請檢
察機關及主管機關查處。
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五十七、經拒絕、規避或妨礙下列事項者應即蒐證、調查後移送行政院環
境保護署或直轄市、縣（市）政府處理：
（一）派員攜帶證明文件，進入港口、其他場所或登臨船舶、海洋
設施，檢查或鑑定海洋污染事項，並命令提供有關資料者。
（二）查核（驗）執行海洋棄置及海上焚化作業之申報及執行紀錄
者。
（三）會同主管機關查驗我國及外國船舶之海洋污染防止證明書或
證明文件、操作手冊、油、貨紀錄簿及其他經指定之文件者
。
（四）對於違反主管機關公告海洋管制區、海洋環境管制標準、分
區執行計畫之污染管制措施者。
前項第一款命令提供資料時，其涉及軍事機密者，應會同當地軍
事機關為之。
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五十八、對於公私場所違反海洋污染防治法第十八條第一項規定不得排放
、溢出、洩漏、傾倒廢（污）水、油、廢棄物、有害物質或其他
經行政院環境保護署指定公告之污染物質於海洋者，應即蒐證、
調查後移送行政院環境保護署或直轄市、縣（市）政府處理。
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五十九、對於違反各目的事業主管機關依本法第九條第一項採行下列限制
海域使用之管制措施者，應即蒐證、調查後移送行政院環境保護
署或直轄市、縣（市）政府及目的事業主管機關處理：
（一）暫停該海域全部或一部分之使用。
（二）限制使用之期間。
（三）限制使用之範圍。
（四）變更或減少海域使用之用途。
（五）其他為防止、排除或減輕海洋環境惡化之限制、變更海域使
用條件之暫時性措施。
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六十、對於干擾行政院環境保護署或直轄市、縣（市）政府依本法第九條
第一項規定公告設置海域環境監測站或設施之下列行為者，應即蒐
證、調查後移送行政院環境保護署或直轄市、縣（市）政府處理：
（一）於海域環境監測站或設施一百公尺內故意施放污染性生物、物
質、能量之行為。
（二）於海域環境監測站或設施周界五十公尺範圍內撒網、行船、迫
近或造波。
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六十一、下列各款情形之一致造成污染者，行為人應負責清除之，對於未
清除者，應即蒐證、調查後移送行政院環境保護署或直轄市、縣
（市）政府處理：
（一）為緊急避難或確保船舶、航空器、海堤或其他重大工程設施
安全者。
（二）為維護國防安全或因天然災害、戰爭或依法令之行為者。
（三）為防止、排除、減輕污染、保護環境或為特殊研究需要，經
行政院環境保護署許可者。
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六十二、對於違反行政院環境保護署所訂下列辦法者，應即蒐證、調查後
移送行政院環境保護署或直轄市、縣（市）政府處理：
（一）海洋環境污染清除處理辦法。
（二）廢（污）水排放許可辦法。
（三）公私場所排放油、廢（污）水於海洋許可辦法。
（四）投設人工魚礁或其他漁業設施許可辦法。
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六十三、對於公私場所、船長或船舶所有人因海洋放流管、海岸放流口、
廢棄物堆置或處理場，或從事海域工程，或海洋棄置、海上焚化
作業，或發生海難或因其他意外事件，致發生嚴重污染海域或有
嚴重污染之虞時，未即通知行政院環境保護署或直轄市、縣（市
）政府及目的事業主管機關或當地航政主管機關、港口管理機關
者，應即蒐證、調查後移送行政院環境保護署或直轄市、縣（市
）政府及目的事業主管機關、當地航政主管機關、港口管理機關
處理。
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六十四、對於第五十八點未即採取下列措施以防止、排除或減輕污染者，
應即蒐證、調查後移送行政院環境保護署或直轄市、縣（市）政
府及目的事業主管機關、當地航政主管機關、港口管理機關處理
：
（一）提供發生海洋污染之相關設施或船體之詳細構造圖、設備、
管線及裝載貨物、油量分布圖等。
（二）派遣熟悉發生污染設施之操作維護人員或船舶艙面、輪機人
員、加油人員處理應變，並參與各機關成立之緊急應變小組
。
（三）污染應變人員編組、設備之協調、調派。
（四）污染物或油之圍堵、清除、回收、處置措施。
（五）其他經主管機關或目的事業主管機關規定應採取之措施。
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六十五、對於公私場所利用海洋設施從事探採油礦、輸送油及化學物質或
排放廢（污）水未持續執行海洋監測，或未於每年一月、四月、
七月及十月，向直轄市、縣（市）政府申報監測紀錄者，應即蒐
證、調查後移送直轄市、縣（市）政府處理。
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六十六、對於公私場所利用海洋設施從事探採油礦、輸送油及化學物質未
記載下列探採或輸送紀錄事項，或紀錄未於每年一月、四月、七
月及十月，向直轄市、縣（市）政府申報者，應即蒐證、調查後
移送直轄市、縣（市）政府處理：
（一）探採、輸送方式、輸送開始與完成時間、油種類與總量、船
舶名稱、編號、噸數及國籍。
（二）海洋設施內含油殘留物總量及處理方法。
（三）其他事故排洩者，應記載排洩時間、油種類、估計量、排出
狀況及原因。
（四）其他經中央主管機關指定之事項。
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六十七、對於經行政院環境保護署許可將油、廢（污）水排放於海洋；其
排放未製作排放紀錄，或排放紀錄未記載下列事項，或紀錄未於
每年一月、四月、七月及十月，向直轄市、縣（市）政府申報者
，應即蒐證、調查後移送直轄市、縣（市）政府處理：
（一）排放時間、地點、方式及排放物種類或成分。
（二）排放物性質。
（三）排放物數量或濃度。
（四）處理過程。
（五）其他經中央主管機關指定之事項。
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六十八、對於實施海洋棄置及海上焚化作業之船舶、航空器或海洋設施，
其管理人未製作執行作業之紀錄或紀錄未置於明顯之處，或紀錄
未記載下列事項，或紀錄未於每年一月、四月、七月及十月，向
行政院環境保護署申報並送直轄市、縣（市）政府備查者，應即
蒐證、調查後移送行政院環境保護署或直轄市、縣（市）政府處
理：
（一）裝載時間及地點。
（二）棄置或焚化物種類及數量。
（三）棄置或焚化物貯存處。
（四）開始及完成棄置或焚化之時間、位置、航向、航速及當時氣
象。
（五）棄置或焚化之操作情形、處理速度、焚化殘餘物處理方法。
（六）其他經行政院環境保護署指定之事項。
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六十九、對於違反行政院環境保護署所訂海洋棄置及海上焚化管理辦法者
，應即蒐證、調查後移送行政院環境保護署或直轄市、縣（市）
政府處理。
對於違反前項指定區域者亦同。
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七十、對於船舶未依規定將廢（污）水、油、廢棄物或其他污染物質排洩
於海洋者，應即蒐證、調查後移送行政院環境保護署或直轄市、縣
（市）政府及目的事業主管機關處理。
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七十一、對於船舶裝卸、載運油、化學品及其他可能造成海水污染之貨物
，未依規定採取適當防制排洩措施者，應即蒐證、調查後移送行
政院環境保護署或直轄市、縣（市）政府及目的事業主管機關處
理。
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七十二、對於船舶建造、修理、拆解、打撈及清艙，致污染海域或有污染
之虞者，未依規定採取下列措施，並清除污染物質者，應即蒐證
、調查後移送行政院環境保護署或直轄市、縣（市）政府及目的
事業主管機關處理：
（一）於施工區域周圍水面，設置適當之攔除浮油設備。
（二）於施工區內，備置適當廢油、廢（污）水、廢棄物及有害物
質收受設施。
（三）防止油、廢油、廢（污）水、廢棄物、殘餘物及有害物質排
洩入海。
（四）其他經行政院環境保護署指定之措施。
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七十三、對於總噸位四百噸以上之一般船舶及總噸位一百五十噸以上之油
輪或化學品船，其船舶所有人未依船舶總噸位，投保責任保險或
提供擔保，或停止、終止保險契約或提供擔保者，應即蒐證、調
查後移送行政院環境保護署或直轄市、縣（市）政府處理。
前項擔保，得以現金、銀行本票或支票、保付支票、無記名政府
公債、設定質權之銀行定期存款單、銀行開發或保兌之不可撤銷
擔保信用狀繳納，或取具銀行之書面連帶保證、保險公司之保證
保險單等方式為之。
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第四節 漁業巡護案件
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七十四、我國內水、領海、鄰接區、禁止與限制水域、專屬經濟海域、太
平洋公海及報經行政院核定之其他海域之漁業巡護任務，應依「
政府護漁標準作業程序」及「行政院海岸巡防署護漁標準作業程
序」辦理。
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七十五、海洋巡防總局規劃艦船執行專屬經濟海域巡護前，應先與各地區
漁會進行討論後，依漁汛期與我漁民作業地點，得採取「定點護
漁」或「隨船護漁」方式實施。
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七十六、專屬經濟海域巡護，依任務需要，由海洋巡防總局協調行政院農
業委員會漁業署指派人員隨艦出海執行漁業檢查工作，並適時邀
請相關地區漁會代表參與，以了解實際巡護狀況，向社會作正面
報導。
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七十七、公海遠洋漁業巡護、管理與執法，悉依本署與行政院農業委員會
年度會商之計畫辦理，由本署漁業巡護船執行。
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七十八、公海遠洋漁業巡護之執行，依行政院農業委員會漁業署對我國遠
洋漁船作業漁區所掌握資訊及本署漁業巡護船執行能力，規劃年
度巡護洋區範圍。
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七十九、執行公海漁業養護、管理與執法，應依我國加入各國際性區域漁
業合作組織所訂執行作業規範辦理，有關公海漁業養護、管理與
執法任務，不得對其他國家船舶進行干涉、取締，任務目標僅為
本國籍船舶。
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八十、對於在內水、領海有下列各款行為之一者，應分別送請檢察機關及
漁政主管機關偵處：
（一）使用毒物採捕水產動植物。
（二）使用炸藥或其他爆裂物採捕水產動植物。
（三）使用電器或其他麻醉物採捕水產動植物。
（四）塗改漁船船名、統一編號。
（五）遷移、污損或毀滅漁場、漁具之標誌。
（六）私設欄柵、建築物或任何漁具，以斷絕魚類之迴游路徑。
違反主管機關依漁業法第四十四條所為之公告事項者亦同：
（一）水產動植物之採捕或處理之限制或禁止。
（二）水產動植物或其製品之販賣或持有之限制或禁止。
（三）漁具或漁法之限制或禁止。
其他違反漁業法之案件，應送請漁政主管機關處理。
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八十一、對毒、炸、電魚案件之處理：
（一）蒐證：
1.照相：應清楚可見船名及顯示正確之拍照日期。
2.攝影：
(1)應清楚可見船名及顯示正確之拍照日期。
(2)應記錄查獲地點之經緯度（即巡防艇上航跡儀或衛星定
位儀顯示之數據）及雷達距離圈所顯示之離岸距離。
（二）製作檢查紀錄表：當場所製作之檢查紀錄表須記載查獲物品
、時間、地點，並請漁船船長簽名；如拒絕簽名，應於檢查
紀錄表上註明原因。
（三）製作偵訊筆錄重點：
1.告知刑事訴訟法第九十五條之事項。
2.年籍資料、家庭狀況、學歷、有無前科。
3.於何時間、地點、因何事被帶回製作筆錄。
4.何時向何機關報關出海作業、預計作業幾天、前往何處作
業。
5.船上被查扣之物品為何、來源及用途。
6.是否另有其他網具、漁獲量、是否非法作業所得。
7.是否知悉炸、毒、電魚為非法之行為。
（四）涉案人員及證物移送檢察機關偵辦。
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八十二、對於未滿五十噸漁船於距岸三浬內及五十噸以上漁船於距岸十二
浬內違規拖網案件之處理：
（一）蒐證：
1.照相：
(1)應清楚可見漁船船名、網具及拖網作業情形。
(2)白天拍照時儘可能以陸地作為背景，以增加照片證據能
力。
(3)正確之拍照日期。
2.攝影：
(1)應清楚可見漁船船名、網具及拖網作業情形。
(2)違規作業地點之經緯度（即巡防艇上航跡儀或衛星定位
儀顯示之數據）及雷達距離圈所顯示之離岸距離。
(3)正確之攝影日期。
（二）製作檢查紀錄表：當場所製作之檢查紀錄表須記載發現時間
、地點，並請漁船船長簽名；如拒絕簽名，應於檢查紀錄表
上註明拒簽原因。
（三）將照片、錄影帶、檢查紀錄表等函送漁船違規作業地點所轄
縣市政府處理。
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八十三、發現作業漁船有下列情事者，應即進行登臨、檢查、蒐證，並檢
具船舶文書、證照、照片、錄影帶、錄音帶等相關事證及檢查紀
錄表、詢問筆錄等違規紀錄函送漁政主管機關處理：
（一）未申請執照經營娛樂漁業。
（二）船員未攜帶船員手冊或幹部船員未攜帶執業證書。
（三）二十噸以上漁船違反出海作業時限及船員最低限額規定。
（四）未領有漁業證照經營漁業。
（五）持經撤銷之漁業證照出海作業。
（六）持逾期之漁業證照出海作業。
（七）違規攜帶拖網漁具。
（八）其他違反漁業證照所登載之限制事項。
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八十四、發現娛樂漁業漁船有下列情事者，應即進行登臨、檢查、蒐證，
並檢具船舶文書、證照、照片、錄影帶、錄音帶等相關事證及檢
查紀錄表、詢問筆錄等違規紀錄分別送請漁政及航政主管機關處
理：
（一）娛樂漁業漁船違法載客經營渡船業務。
（二）娛樂漁業漁船搭載乘客超過定額。
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八十五、於漁港內發現有採捕或養殖水產動植物或妨害漁港安全之行為時
，應即進行蒐證、調查，並檢具照片、錄影帶、錄音帶等相關事
證及檢查紀錄表、詢問筆錄等違規紀錄送請該漁港主管機關處理
。
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第五節 違反航政案件
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八十六、發現非中華民國船舶，在公布為國際商港以外之其他港灣口岸停
泊者，應查明是否經政府特許或為緊急避難，如係違法停泊，應
於蒐證、調查後分別送請檢察機關及航政主管機關依法辦理。
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八十七、發現航行之中華民國船舶，未領有中華民國船舶國籍證書或中華
民國臨時船舶國籍證書者，除有下列各款情行外，應於蒐證、調
查後分別送請檢察機關及航政主管機關依法辦理。
（一）下水或試航時。
（二）經航政主管機關許可或指定移動時。
（三）因緊急事件而作必要之措施時。
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八十八、發現非中華民國船舶懸用中華民國國旗者，或領有中華民國船舶
國籍證書或中華民國臨時船舶國籍證書之中華民國船舶懸用非中
華民國國旗者，除有下列各款情事外，應於蒐證、調查後分別送
請檢察機關及航政主管機關依法辦理。
（一）中華民國國慶日或紀念日。
（二）其他應表示慶祝或敬意時。
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八十九、對於下列違法行為，應即勸導改正，並得蒐證、調查後移送航政
主管機關處理：
（一）未依法令規定，領取有效證書，擅自發航者。
（二）無故不遵守指定航路者。
（三）航行期內，超過載重線之限制者。
（四）拒絕查驗或違反停止航行命令者。
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九十、對於下列違法行為，應即勸導改正，並得蒐證、調查後移送航政主
管機關處理：
（一）船舶未依法令規定，申請登記、檢查、檢驗，丈量及勘劃載重
線者。
（二）客船除航政主管機關另有指定外，不得在證書規定以外之港口
搭載乘客。
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九十一、對於下列違法行為，應即勸導改正，並得蒐證、調查後移送航政
主管機關處理：
（一）船舶未具備下列文書者：船舶國籍證書或臨時船舶國籍證書
、船舶檢查證書或依有關國際公約應備之證書、船舶噸位證
書、船員名冊、載有旅客者，其旅客名冊、訂有運送契約者
，其運送契約及關於裝載貨物之文書、設備目錄、航海記事
簿及法令所規定之其他文書。
（二）船長未將設備整理完妥而航行者。
（三）船舶搭載乘客超過定額者。
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九十二、對於下列違法行為，應即勸導改正，並得蒐證、調查後移送航政
主管機關處理：
（一）船舶未具備或毀壞、塗抹下列標誌者：船名、船籍港名、船
舶總噸位、淨噸位、船舶號數、吃水尺度、法令所規定之其
他標誌。
（二）各項證書遺失、破損或證書登載事項變更時，船舶所有人未
發覺或自發生之日起三十日內，申請補發或換發。
（三）以中華民國乙港為船籍港而在中華民國甲港或外國港停泊之
船舶，其船舶國籍證書遺失、破損，或證書上登載事項變更
，船舶所有人未於三十日內，向船籍港航政主管機關申請換
發或補發船舶國籍證書。
（四）客船證書內規定事項有變更或證書之期限屆滿，客船所有人
未向船籍港或船舶所在地航政主管機關申請換發客船證書。
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九十三、小船有下列情形者，應即勸導改正，並得蒐證、調查後移送航政
主管機關處理：
（一）未依法令規定，申請檢查、丈量、註冊者。
（二）搭載乘客超過定額者。
（三）未將設備整理完妥而航行者。
（四）非經領有船舶所在地之航政主管機關或地方政府發給執照而
航行者。
（五）動力小船，未由持有小船駕駛證之駕駛人充任駕駛而航行者
。
（六）經勘劃有最高吃水尺度者，航行時載重超過該尺度者。
（七）搭載乘客小船，未依規定向主管機關申請檢查合格，核定乘
客定額及客運口岸，並於小船執照內註明而載運乘客者。
（八）小船應臨時或季節上需要，搭載乘客超過核定乘客定額，未
依規定申請檢查，核發臨時許可證，並具備應有救生設備者
。
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九十四、對於下列違法行為，應即勸導改正，並得蒐證、調查後移送航政
主管機關處理：
（一）經營國內固定航線業務，不依航線證書所載航線載客、載貨
者。
（二）客船未為旅客投保人身傷害險者。
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九十五、對於下列違法行為，應即勸導改正，並得蒐證、調查後移送航政
主管機關處理：
（一）公司變更組織、名稱、負責人、經理人、地址、資本額、董
監事，未向航政主管機關辦理變更登記者。
（二）客船運價表未經報請核准或備查而實施者。
（三）貨船營業費費率未經報請核准或備查而實施者。
（四）船公司不提供營運及財務文件或提供文件虛偽不實者。
（五）固定航線船舶未經報請核准或核備而停航者。
（六）其他違反航業法或依航業法所發布之命令者。
（七）客船未經核准兼載甲板貨物。
|
九十六、對於發現船長放棄船舶，未盡力將旅客、海員、船舶文書、郵件
、金錢及貴重物救出者，應即蒐證、調查後分別送請航政主管機
關及檢察機關依法辦理。
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九十七、遊艇有下列情形者，應即勸導改正，並得蒐證、調查後移送航政
主管機關處理：
（一）未依法令規定申請檢查、丈量、註冊或登記者。
（二）未依法令規定領有有效證照，擅自航行者。
（三）駕駛及輪機人員，未持有合格證者。
（四）搭載乘客超過定額者。
（五）未將設備整理完妥而航行者。
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第六節 涉外及兩岸事務案件
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九十八、海域涉外事件應先確定發生海域之管轄權，遇有管轄權爭議時，
應依國際慣例及透過外交或主管機關協調處理。
各級勤務指揮中心，必要時，並應通報外交部、交通部、國防部
、行政院農業委會漁業署、行政院國家搜救指揮中心或其他目的
事業主管機關等會同處理，並得協請警察機關或其他友軍派員支
援。
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九十九、對於權宜船上未涉及我國籍人民之刑事案件，除犯罪行為已擾亂
我國安寧秩序、基於船旗國或船長之要求、普遍性管轄案件或其
他依國際法我國得行使管轄權案件者外，不得對該船實施刑事管
轄。
前項刑事案件之犯罪行為人或被害人為中華民國國籍者，基於國
籍管轄原則，應明確主張我方具有刑事管轄權，並協調要求帶返
我國偵辦，同時通報外交部循外交管道協調處理。
第一項所稱權宜船，係指於台灣地區及大陸地區以外之第三國登
記之民用船舶，而該船舶所有人為中華民國國籍者。
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一百、接獲領域外遭海盜、海上挾持或重大刑案，應即處理，若未能及時
馳援或該船舶已進入他國領海者，應通報外交部及目的事業主管機
關，並積極配合處理。
前項情形船籍所在地海巡隊應派員調查處理，並於船舶返港後報請
海洋巡防總局指揮偵辦。
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一百零一、對於釣魚臺列嶼及南海諸島海域，應依下列原則處理：
（一）釣魚臺列嶼海域：
1.堅持主張對釣魚台列嶼之主權。
2.以理性和平方式處理。
3.不與中共合作解決。
4.以漁民權益為優先考慮。
（二）南海諸島海域：
1.堅定維護南海主權。
2.加強南海開發管理。
3.積極促進南海合作。
4.和平處理南海爭端。
5.維護南海生態環境。
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一百零二、外國公務船舶航行於我國管轄海域，經確認單純航行者，持續
監控至駛離，並記錄於航海日誌，必要時，全程錄影、拍照蒐
證，依該公務船舶性質將蒐證資料傳送主管機關處理；大陸公
務船舶航行於我國限制水域外之專屬經濟海域者，亦同。
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一百零三、外國及大陸船舶經許可進行探勘、開發、海洋科學研究或捕魚
行為，必要時，得於周邊海域實施警戒，以維護其安全，並將
狀況回報。
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一百零四、外國及大陸公務船舶於我國管轄海域，未經許可進行海洋科學
研究、探勘，或進行與許可內容不符之行為者，處理方式如下
：
（一）接獲通報：立即派遣巡防艦前往該海域。
（二）偵蒐發現：利用巡防艦艇、航空器、雷達等裝備偵蒐，或
聯繫國防部協助偵蒐，並即採監控行為。
（三）通報主管機關：透過外交談判及協調機制管道，要求離開
。
（四）驅離措施：實施勸導驅離，其次，採取必要作為，最後採
取強制驅離措施等，並通報國防部適時支援。
（五）案件移送：將案件資料移送相關機關處理。
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一百零五、外國民用船舶於專屬經濟海域未經許可進行海洋科學研究、探
勘或捕魚行為，或經許可但進行與內容不符之行為者，得進行
緊追、登臨、檢查，必要時，強制驅離、或逮捕其人員，扣留
船舶、設備、物品等移送主管機關處理。
港澳地區民用船舶於專屬經濟海域未經許可進行海洋科學研究
、探勘或捕魚行為，或經許可但進行與內容不符之行為者，除
依港澳關係條例及平等互惠原則處理外，違反專屬經濟海域法
規定者，視同外國船舶處理。
|
一百零六、外國及大陸公務船舶於相重疊海域，妨礙、危害我國籍船舶航
行、作業，或驅離、企圖登臨、扣留船舶時，應優先保護我國
籍船舶及人民安全，依實際需要協調國軍作戰指揮中心派遣機
艦協助監控，並請外交、大陸事務及漁業主管機關協助處理，
務必排除我國籍船舶之危害。
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一百零七、發現有大陸軍艦於我方或鄰近水域航行，應保持監測，並立即
向本署勤務指揮中心反映，同時通報國防部處理。
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一百零八、對於大陸科研及情蒐等公務船舶，處理方式如下：
（一）於限制、禁止水域內：要求該公務船舶立即離開限制、禁
止水域，不遵守離開之要求者，予以驅離，並通報國防部
、陸委會協同妥善處理。
（二）限制水域外：單純航行者，先予嚴密監控，逐級向勤務指
揮中心反映，並通報海軍戰情中心；如有科學研究或情蒐
行為時，依第一百零七點規定處理。
前項標準作業流程如附圖一。
|
一百零九、各級勤務指揮中心接獲大陸公務船舶追緝我方或大陸民用船舶
之通報時，應立即派遣艦艇前往，依下列方式處理：
（一）大陸公務船舶及被追緝船舶均在限制、禁止水域外時：
1.我方民用船舶被追緝者：依船旗國管轄優先原則，協調
於海上適當處所製作筆錄後，人船由我方帶回。
2.大陸民用船舶被追緝者：嚴密監控，並與勤務指揮中心
保持聯繫，必要時，依兩岸共同打擊犯罪模式，給予協
助。
（二）大陸公務船舶或被追緝船舶已進入限制、禁止水域內時：
1.大陸公務船舶進入限制、禁止水域內者：應要求大陸公
務船舶退至限制水域外。
2.我方民用船舶被追緝者：由海巡人員登檢該船並核對人
員及船舶文書，製作登檢紀錄表。若查無違反本國法令
之證據，應予放行或就近戒護返港；若經查獲違反本國
法令之證據，則押返偵辦。
3.大陸民用船舶被追緝者：由海巡人員登檢該船並核對人
員及船舶文書，製作登檢紀錄表。若查無違反本國法令
之證據，即驅離至限制水域外；若經查獲違反本國法令
之證據，則押返偵辦，必要時，依兩岸共同打擊犯罪模
式處理。
|
一百一十、海巡艦艇與大陸公務船舶對於同一事件，均主張管轄權時，依
下列原則處理：
（一）以共同打擊犯罪方式溝通處理，並支援優勢海巡艦艇，將
我方涉案船舶、人員帶回處理。
（二）如無法溝通協調時，應避免武力衝突，迅速通報相關單位
請求支援，並為應變準備。
前點及本點標準作業流程如附圖二。
|
一百一十一、涉案之我方或大陸民用船舶往大陸方向逃逸時，海巡艦艇應
全程蒐證並與勤務指揮中心密切聯繫，隨時定位確認所處海
域。被追緝民用船舶如已超出我方管轄水域或進入大陸水域
，應停止追緝並通報本署勤務指揮中心及情報處。
|
一百一十二、追緝涉案之我方或大陸民用船舶於超出我方管轄水域或進入
大陸水域時，得視案件需要，透過兩岸中介團體通報協助查
緝。
對有爭議案件，得依前項方式協調處理。
〔立法理由〕 第七節海上聚眾活動案件
|
一百一十三、處理海上聚眾活動原則如下：
（一）維護航道暢通，確保船舶航行安全。
（二）本於法定職掌「依法行政、伸張公權力」。
（三）以約制、疏處為主，本「不挑釁、不刺激、不流血」之
柔性原則，處理抗爭活動，使激烈抗爭程度降至最低。
|
一百一十四、各單位蒐獲海上聚眾活動情資時，應由事件源起地之海巡隊
，協調轄內警察機關、安檢單位及其他權責機關，協助約制
、疏導抗爭群眾，並與抗爭團體積極接觸、溝通、協調，促
使抗爭事件消弭於陸上，避免擴及海上。
|
一百一十五、掌握海上聚眾活動發動時間、地點等相關情資後，海巡隊應
即協調相關單位成立聯合指揮所，負責抗爭事件處置事宜，
並與相關單位交換情資、相互支援，以發揮統合力量，有效
疏處。
|
一百一十六、抗爭事件發生海域之管轄海巡隊負責海上聚眾活動之處理，
訂定應變計畫，並由指定之現場指揮官，全權指揮、調度各
級艦艇之部署及勤務作為。如遇艦艇、人力及裝備不足時，
得陳報上級統一調度支援。
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一百一十七、各港口區域內之水域發生海上聚眾活動時，依相關主管機關
之請求，協助執行海上安全維護任務。
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一百一十八、抗爭情勢升高，危及航道安全時，現場指揮官在確保人、船
平安前提下，先依法命令抗爭人員、船隻立即解散，經解散
命令三次以上仍不解散或構成犯罪要件時，視安全狀況，得
以優勢艦艇、人力使其解散離開，或視現場狀況逮捕為首滋
事現行犯。
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一百一十九、對於現場逮捕之暴力現行犯，以違反相關刑事法律規定移送
檢察機關偵辦，如已達妨害港區或航道航行安全者，將蒐證
情形移送主管權責機關處罰。
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第四章 作為程序
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第一節 發動
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一百二十、巡防機關人員執行職掌事項時，得行使下列職權︰
（一）對進出通商口岸之人員、船舶、車輛或其他運輸工具及載
運物品，有正當理由，認有違反安全法令之虞時，得依法
實施安全檢查。
（二）對進出海域、海岸、河口、非通商口岸及航行領海內之船
舶或其他水上運輸工具及其載運人員、物品，有正當理由
，認有違法之虞時，得依法實施檢查。
（三）對航行海域內之船舶，有正當理由，認有違法之虞時，得
命船舶出示船舶文書、航海紀錄及其他有關航海事項之資
料。
（四）對航行海域內之船舶、其他水上運輸工具，根據船舶外觀
、國籍旗幟、航行態樣、乘載人員及其他異常舉動，有正
當理由，認有違法之虞時，得命船舶或其他水上運輸工具
停止航行、回航，其抗不遵照者，得以武力令其配合。但
武力之行使，以阻止繼續行駛為目的。
（五）對航行海域內之船舶或其他水上運輸工具，如有損害中華
民國海域之利益及危害海域秩序行為或影響安全之虞者，
得進行緊追、登臨、檢查、驅離；必要時，得予逮捕、扣
押或留置。
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一百二十一、海上可疑不法船舶之研判及處理原則如下：
（一）船舶有走私前科或不法紀錄者。
（二）獨自行動不與其他漁船共同作業之漁船易有可疑不法情
事，可由雷達幕上發現單獨之點，應加以嚴密監控。
（三）遇巡防艦、艇、船接近時，迅即遠離之船舶，易有可疑
不法情事，應加以嚴密監控。
（四）可疑不法漁船通常偽裝作業，故意放下漁網作業，可觀
察漁網拖拉鬆緊情形及漁民有無穿著套身雨衣褲。
（五）可疑不法漁船通常停留在距岸遠處，以無線電與岸上私
梟連繫，入夜後才向岸邊駛近，夜間應注意雷達幕上顯
示卻未點燈之漁船或燈火、信號、旗號特異之漁船。
（六）海上吃水深卻未作業之漁船，易有可疑不法情事，應加
以嚴密監控。
（七）船筏之噸位、吃水與應作業區、時間，顯有異常情況。
（八）使用望遠鏡或其他觀測儀器，觀察船員之穿著或甲板所
堆積之物品顯為可疑時。
（九）利用方探儀或ＳＳＢ隨時監視海面可疑信號，追蹤目標
。
（十）應注意河（海）面漂流物，若為私貨可依情況研判，船
舶走私時間、地點。
|
一百二十二、船員之可疑徵候如下：
（一）船員受檢時神色緊張，坐立不安，甚至語無倫次，答非
所問。
（二）船員受檢時故意製造事端，無理取鬧，甚至檢查時間稍
久，即以不便民、擾民、刁難等口吻相向，企圖影響檢
查人員心理。
（三）藉故船員急病，匆忙逃避檢查。
（四）私自搭載非船員出海。
（五）船員受檢時一反常態，對檢查人員特別友善，甚至攀交
情，套關係。
（六）船員對漁獲量少或無漁獲量，表情上無動於衷。
（七）船員對檢查人員所檢查之處所，眼光表現特別敏感或神
色緊張。
（八）船員受檢時故作鎮定、沉著狀，甚至高歌、談笑、聊天
或談論他事。
（九）船員手戴同一廠牌仿造新錶或穿同廠牌新衣物。
（十）船員身上私藏違禁品或外國（或大陸）物品。
（十一）注檢船船員被隔離問話時，神色慌張，供詞矛盾，甚
至手腳顫抖。
（十二）經隔離問話發覺船員間供詞不一，破綻百出，甚至將
責任推到一人身上。
（十三）船員意圖餽贈檢查人員。
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一百二十三、船舶外觀之可疑徵候如下：
（一）舊船之某部份螺釘、木板新置者。
（二）船舶吃水與所報漁獲量不成比例，甚至船身左右不平衡
者。
（三）船齡較久之破舊木船，僅能維持機器之堪用者。
（四）藉故機器故障或船艙進水等理由，逃避檢查者。
（五）艙內和艙面尺寸不符且懸殊很大者。
（六）油櫃、水櫃乾燥，而內外尺寸差距很大者。
（七）船名及編號模糊不清者。
（八）船名經常更換者。
（九）船齡久而破舊，卻刻意油漆粉飾表面者。
（十）油櫃或水櫃之固定橫木螺絲有鬆動現象者。
（十一）船名四週有釘過之洞眼痕跡者。
（十二）國旗標幟四週有釘痕或起動現象者。
（十三）船身有嚴重碰撞破損現象者。
（十四）船身周邊裝有導電設備者。
（十五）船舶在外海無故接近或駛靠輪船者。
（十六）進出港時間異常者。
（十七）船舶未經核准擅自增置油罐（桶）並超帶船用油料者
。
|
一百二十四、易發生可疑之時機如下：
（一）出海時間長，漁獲量少者。
（二）民間慶典節日。
（三）端節、秋節、春節。
（四）天候不良，海上能見度差時。
（五）漁業不景氣時。
（六）國家重要慶典活動期間。
（七）國內市場某項貨品，有暴利可圖時。
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一百二十五、船舶之可疑行為如下：
（一）實際作業時與所申報天數不符者。
（二）有情報通知注檢者。
（三）擅改船名或船艏與船艉之船名不符者。
（四）船舶週邊懸掛繩索於水中者。
（五）無正當理由擅自改變進出港口者。
（六）進出港不由同一安檢所檢查者。
（七）出海作業有相當時日卻無魚獲（或魚獲量少）並偽稱機
器故障或網具損壞者。
（八）漁具與船舶作業種類不符者。
（九）擅自越區捕魚者。
（十）藉故避風停靠香港或大陸港口者。
（十一）擅載難民或大陸漁民返港者。
（十二）有冒用、偽造、變造船員證件矇混進出港者。
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一百二十六、船舶設備及物品之可疑徵候如下：
（一）空魚箱不多者。
（二）網具不濕且未動用或已破爛不堪用者。
（三）加冰過多或過少者。
（四）故意堆置網具或重物使檢查不便者。
（五）攜帶非作業漁區之航海圖者。
（六）船員攜帶鉅額金錢者。
（七）載有不明器具、物質或非船用必需品者。
（八）船上有外國（或大陸）物品及包裝紙類者。
（九）作業漁區與魚貨種類不符者。
（十）漁具設備與所捕魚類不符者。
（十一）魚貨鮮度與作業時間不相稱者。
（十二）船上有中藥味或其他異味者。
（十三）攜帶油漆、刷子、木板、鋸子、斧頭等出海者。
（十四）瓦斯筒、氧氣筒或滅火器底被挖空改裝或數量較多者
。
（十五）超帶日用品、電器或大批新漁具及其他非船用物品者
。
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第二節 登臨
|
一百二十七、對於具有可疑徵候之船舶，應審慎評估巡防人員、受檢船舶
、受檢船舶人員與財產之安全、發現不法行為可能性、是否
影響海上航運貿易與航行自由、是否掌握受檢船舶的相關資
料等因素後，再行決定是否登臨。
|
一百二十八、登臨可疑船舶前，應先以警示燈、氣笛、警報器、擴音機、
廣播、手旗、信號、國際旗號、發光信號等方法，明確要求
其停船。其拒絕停船而逃逸者，得依法實施追緝。
|
一百二十九、登臨船舶前，應儘可能接近船舶以目視或望遠鏡監視船舶上
之動態，事先評估現場狀況、氣象、海況及其他操作上安全
因素，以最迅速方式與受檢船舶人員溝通。
|
一百三十、登臨船舶前，得以無線電或其他適當方式，先行詢問受檢船舶
下列事項：
（一）船名、船籍、登記編號或呼號。
（二）船舶航行的經緯度及海域。
（三）船舶航行、下錨或捕魚作業之航向、航速。
（四）船舶天線種類和總數、水位線、漁具、有無其他船舶與其
併行航行。
（五）航行目的、運載乘客或貨物資料。
（六）最後離開港口及日期。
（七）下一抵達港口及預定抵達日期。
（八）船長或負責人姓名、國籍、出生日期和住所。
（九）船舶所有人姓名、國籍、出生日期和住所。
除前項各款外，登船時得依實際情況詢問其他事項。
|
一百三十一、艦、艇、船長或帶隊官應指定登船小組組長，負責指揮登船
小組登船、部署、檢查等行動。
登船小組應視實際需要，由二人以上具備專業及溝通能力之
人員組成。但受檢船舶長度超過二十公尺者，應有四人以上
人員。
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一百三十二、登船小組應攜帶救生衣、防彈盔、防彈背心、通信器材、輕
武器、手套、電筒、照明器具、口哨、指北針、不鏽鋼兩用
探剌（耙）等所需之應勤裝備。
|
一百三十三、登船小組登船後，巡防艦、船、艇應與受檢船舶保持適當視
線距離，全面性監視船上所有活動，不得擅離目標。巡防人
員並應保持高度警覺，以隨時機動支援或在最短時間內召回
登船小組。
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一百三十四、登臨時應注意下列事項：
（一）登船或跨越時，應注意防止船舶上欄杆或設備可能折斷
而墬落受傷；進行檢查時應注意凸出物以防碰撞傷害。
（二）應注意受檢人員動態並保持與原巡防艦、艇、船電訊連
繫，發現有異狀，應即機警靈敏處理。
（三）應遵守刑事訴訟法有關搜索、逮捕規定。
（四）登船檢查，應維持良好形象及表現，使受檢船舶人員留
下正面印象。
（五）應確認巡防人員曾受適當訓練、設備充足並有正當理由
以執行職務。
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第三節 檢查
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一百三十五、夜間登船，應先要求船長打開船舶內部以及甲板上燈光。
登船後或分派巡防人員進行船舶檢查前，應確認受檢船舶上
是否置有合法武器，巡防人員得詢問：「船長，船上有無放
置任何武器？」如為肯定，應要求受檢船舶船長陳述合法武
器之位置，但不需要求展示武器。同時，巡防人員應要求受
檢船舶船長將武器放在船艙內不得帶至甲板上。
登船後應由登船小組長指揮，採取必要之檢查部署，並向受
檢船舶船長或代理人表明身分及說明登船檢查之理由後，由
船長或其指定人員陪同檢查。
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一百三十六、登船後應先以快速且局部方式為船舶之安全檢查，以確認船
舶上有無任何危及安全狀況，並確定船舶適航性。
受檢查船舶之人員不具威脅性時，應以柔性方式召集查驗，
經查驗完畢後，應允許其自由活動。
登船檢查之範圍，應依船舶大小、種類、狀況、船員行為及
潛在危險而定。
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一百三十七、有下列情形經客觀、合理懷疑受檢船舶上有特定危險，將危
害登船小組人員安全者，得針對懷疑之危險處所實施細部檢
查：
（一）發現任何危險情況或危險物品。
（二）已知受檢船舶上置有武器，得進行細部檢查找出武器，
並在可能情況下加以監管，以保護人員之安全。
（三）檢查可以容納個人的空間，以確定受檢船舶上是否有躲
藏、失蹤或身分不明人員。
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一百三十八、實施檢查之程序如下：
（一）登船檢查人員應在登船小組組長指揮下，採取必要之檢
查部署，至少雙人制（一人持武器警戒，另一人檢查）
，並得視情況增加之。
（二）先行查核其國籍證書及其他文件，若仍認有違法嫌疑，
得以詢問、檢視、保全證據等方式為之。但不得逾越必
要之程度。
（三）應確認受檢船舶之船籍港、出發港、目的港及航行文件
，並令其出示航行日誌、報關簿冊、船員證及相關文件
。
（四）基於職權對受檢船舶乘員、旅客為必要之詢問。詢問船
長、船員之姓名、出生日期、出生地、國籍、住居所、
身分證字號及護照或其他身分證明文件。
（五）檢查過程發現可疑情形，有正當理由認其有違法之虞，
始得會同船員檢查私人空間及物品。
（六）依法填寫檢查文書之檢查紀錄表，對於涉及不法行為應
製作相關通知書及筆錄或採取蒐證措施。
（七）船舶檢查活動應遵守相關法令規定，檢查過程中發現任
何犯罪活動證據，應立即展開刑事調查。
|
一百三十九、實施檢查應注意下列事項：
（一）登船前應注意受檢船舶船位及與巡防艦艇之相關方位，
以防登船後迷航。
（二）登船小組組長應儘可能找出有關船舶空間及所載貨物相
關資料，以評估該受檢船舶可能對檢查人員造成之威脅
。
（三）當船舶之封閉空間可能藏有危險物品，或氧氣不足時，
應待詳細檢查確定安全無虞後，方得進入。
（四）應要求受檢船筏開啟船艙內外燈光、以利檢查監視維護
檢查人員安全。
（五）善用探照燈並注意船員之行動，隨時注意船員之舉止神
態以利查覺破綻，特別是船員是否投棄貨物於海中或其
他可疑行為。
（六）登船實施檢查時，檢查人員不宜分散，以免遭受攻擊或
利誘。
（七）檢查人員有危險或發現私貨需協助時，應以手勢或吹哨
或使用信號，召喚其他人員支援。
（八）檢查發現走私槍械、毒品時，應不動聲色先將船員集中
控制後，立即帶返巡防艦、艇、船，以免發生正面衝突
。
（九）登檢時應避免碰撞引發賠償糾紛。檢查過程中造成受檢
船舶損害者，檢查登檢人員應向該船船長說明請求損害
賠償之程序，並提供所需表格。
（十）遇遭挾持等緊急狀況應沉著應變，避免傷亡，注意船位
、航向、航速、時間，利用機會適時反擊，並利用通信
機具與母船連絡。
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一百四十、執行檢查時應隨時注意攝影、拍照、存證：
（一）檢查行為開始後，人員之詢問、各艙間及密艙、密窩之檢
查工作等，應全程錄影。
（二）檢查過程應詳實錄影、照相，並作好蒐證工作。
（三）檢查過程發現任何犯罪的證據，應立即展開刑事調查，並
且全程錄影。
（四）刑事調查之進行應依刑事訴訟法及相關法律之規定。
|
一百四十一、有正當理由認受檢人有身帶物件，且有違法之虞時，得令其
交驗該項物件，如經拒絕，得搜索其身體。搜索身體時，應
有巡防機關人員二人以上或巡防機關人員以外之第三人在場
。
前項搜索婦女之身體，應命婦女行之。
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第四節 緊追
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一百四十二、對於內水、領海、鄰接區、專屬經濟海域或大陸礁層之外國
船舶，有相當理由認其有違法之虞，拒絕停船命令而逃逸者
，得繼續不中斷實施緊追予以逮捕。但該船進入其本國或第
三國領海時，應立即停止。
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一百四十三、實施緊追時，應依下列程序為之：
（一）應依客觀合理判斷認該船舶有違法之虞或對其違法情事
具有管轄權。
（二）在船舶視聽所及的距離內發出視覺或聽覺的停駛信號，
明確要求其停船。
（三）開始實施緊追時，應以無線電向勤務指揮中心通報緊追
之原因、時間、地點、船舶名稱或特徵。
（四）實施緊追時應繼續不中斷，必要時得請求友軍協助或交
互接替之。
（五）武力之行使，應以阻止船舶繼續行使為目的，並不得逾
越必要之程度。
（六）實施緊追所採取之作為及過程，應以適當之方法加以記
錄或存證。
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一百四十四、實施緊追應注意下列事項：
（一）開始實施緊追時，應確認其位於內水、領海、鄰接區、
專屬經濟海域中而有違反本國相關法令者。
（二）母船在領海外，其子船在領海或內水中，母船視為在領
海或內水之中。
（三）數艘船舶之共同違法行為，其船舶分別位於領海外及領
海或內水中者，領海外之船舶視為在領海或內水之中。
|
第五節 驅離
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一百四十五、對於進入我國管轄海域內航行之船舶或其他水上運輸工具，
如有損害中華民國海域之利益及危害海域秩序行為或影響安
全之虞者，認為有違反中華民國相關法令之虞時，或限制、
禁止水域內，查獲未經許可入境之大陸地區人民、香港或澳
門居民，或大陸船員違反法令時，得強制驅離我國管轄海域
。
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一百四十六、實施驅離時，應依下列程序為之：
（一）針對違法行為進行拍照、攝影蒐證，必要時進行登臨檢
查。
（二）通報勤務指揮中心。
（三）告知驅離之理由。
（四）對違法船舶發出驅離命令。
（五）確定被驅離對象已離境。
（六）建立書面資料相關紀錄，以供日後查處佐證。
|
一百四十七、實施驅離應注意下列事項：
（一）驅離應對本國以外之船舶為之。
（二）驅離時應注意本身船舶之安全，加強船艏、艉警戒，實
施警戒部署，避免對方船舶之惡意碰撞。
（三）應明確告知驅離之理由。
（四）外國船舶、大陸船舶、人民、香港或澳門居民驅離，均
應驅離至二十四浬外。
|
一百四十八、大陸船舶有下列情形之一者，為驅離無效，得扣留之：
（一）經驅離原地不動、不理、不走者。
（二）拒絕登船檢查者。
（三）經驅離有明顯假藉收網拖延不走。
（四）經驅離至十二或二十四浬，去而復返者。
（五）經驅離當日復返者。
（六）經驅離第二次以上者。
（七）經驅離而有不合作或敵對行為者。
（八）其他經主管機關依現場情況執行，經驅離無效者。
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第六節 即時強制
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一百四十九、行政機關為阻止犯罪、危害之發生或避免急迫危險，而有即
時處置之必要時，得為即時強制。
即時強制方法如下：
（一）對於人之管束。
（二）對於物之扣留、使用、處置或限制其使用。
（三）對於住宅、建築物或其他處所之進入。
（四）其他依法定職權所為之必要處置。
|
一百五十、對於人之管束，以合於下列情形之一者為限：
（一）瘋狂或酗酒泥醉，非管束不能救護其生命、身體之危險，
及預防他人生命、身體之危險者。
（二）意圖自殺，非管束不能救護其生命者。
（三）暴行或鬥毆，非管束不能預防其傷害者。
（四）其他認為必須救護或有害公共安全之虞，非管束不能救護
或不能預防危害者。
前項管束，不得逾二十四小時。
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一百五十一、軍器、凶器及其他危險物，為預防危害之必要，得扣留之。
扣留之物，除依法應沒收、沒入、毀棄或應變價發還者外，
其扣留期間不得逾三十日。但扣留之原因未消失時，得延長
之，延長期間不得逾兩個月。
扣留之物無繼續扣留必要者，應即發還；於一年內無人領取
或無法發還者，其所有權歸屬國庫；其應變價發還者，亦同
。
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一百五十二、遇有天災、事變或交通上、衛生上或公共安全上有危害情形
，非使用或處置其土地、住宅、建築物、物品或限制其使用
，不能達防護之目的時，得使用、處置或限制其使用。
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一百五十三、對於住宅、建築物或其他處所之進入，以人民之生命、身體
、財產有迫切之危害，非進入不能救護者為限。
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第五章 附則
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一百五十四、港口、河川等內陸水域於本署能力所及範圍，得於其他機關
依行政程序法或其他法規規定，請求協助或委託後，執行之
。
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一百五十五、重大或特殊之案件，影響深遠，結案後，為汲取經驗與教訓
，應由偵破單位於各級會報中提報檢討，或製成案例教育教
材，函發同仁閱讀，以提升執法能力。
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一百五十六、各單位應依本規範所定之裝備、訓練、規定等事項，利用各
項勤務時機，加強教育演練。
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一百五十七、本規範應依主官、勤務指揮及業務等系統，加強督導考核。
〔立法理由〕
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