一、依據
「高階公務人員中長期發展性訓練辦法」第二十四條訂定之。
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二、目標
培育具卓越管理、前瞻領導及民主決策之高階文官，期配合國家重要
政策與未來發展願景，拓展國際視野及洞察全球化發展趨勢，積極推
動機關業務及提升國家整體競爭優勢。
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三、班別及目標職務
本訓練係以增進受訓人員具備晉升目標職務所需職能為目的，並採分
班方式辦理。各訓練班別受訓人員之目標職務如下：
（一）管理發展訓練（Management Development Training，簡稱MDT）
：以簡任第十二職等高階主管或相當職務為目標職務。
（二）領導發展訓練（Leadership Development Training，簡稱 DT）
：以簡任第十三職等高階主管或相當職務為目標職務。
（三）決策發展訓練（Strategy Development Training，簡稱SDT）：
以簡任第十四職等高階主管或相當職務為目標職務。
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四、核心職能
（一）本訓練係以職能為規劃基礎之發展性訓練，建立包含外顯行為及
內在人格特質之核心職能架構，計分為「價值倫理與人格特質」
、「共通核心職能」及「管理核心職能」三大構面：
1.價值倫理與人格特質：包含「廉正」、「忠誠」、「關懷」、
「嚴謹」、「友善」、「情緒穩定」、「使命感」，共計 7項
。
2.共通核心職能：包含「策略分析」、「全球視野」、「問題解
決」、「決斷力」、「政策行銷」、「溝通協調」、「創新能
力」及「外語能力」，共計8項。
3.管理核心職能：依訓練班別區分，管理發展訓練為「發展人才
」、「團隊建立」及「績效管理」，共計 3項；領導發展訓練
為「建立協力關係」、「領導變革」及「跨域治理」，共計 3
項；決策發展訓練為「型塑願景」、「危機管理」及「談判能
力」，共計3項。
（二）高階文官核心職能定義及關鍵行為指標，如附件1。
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五、訓練對象及人數
（一）管理發展訓練（Management Development Training，簡稱MDT）
：
1.各機關現職公務人員符合下列資格者：
(1)合格實授簡任第十一職等，或合格實授簡任第十職等職務滿
2年以上。
(2)最近2年年終考績列甲等。
2.各大專校院、學術機構現任專任副教授（副研究員）以上人員
；非政府組織或非營利組織相當秘書長級以上人員；公民營事
業機構經理級以上人員。人數至多7人。
3.人數合計以35人為原則，並得視教學需要進行分班上課。
（二）領導發展訓練（Leadership Development Training，簡稱LDT）
：
1.各機關現職公務人員符合下列資格者：
(1)合格實授簡任第十二職等人員或擔任地方政府合格實授簡任
第十一職等機關首長。
(2)最近2年年終考績列甲等。
2.各大專校院、學術機構現任專任副教授（副研究員） 4年以上
人員；非政府組織或非營利組織相當副會長級以上人員；公民
營事業機構副總經理級以上人員。人數至多5人。
3.人數合計以25人為原則。
（三）決策發展訓練（Strategy Development Training，簡稱SDT）：
1.各機關現職公務人員符合下列資格者：
(1)合格實授簡任第十三職等或第十四職等人員或擔任中央三級
機關首長。
(2)最近2年年終考績列甲等。
2.各大專校院、學術機構現任專任教授（研究員）；非政府組織
或非營利組織相當會長級人員；公民營事業機構總經理級以上
人員。人數至多3人。
3.人數合計以15人為原則，並得視報名情形決定開班與否。
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六、推薦機關（構）、學校及期程
為達嚴謹選訓目標，公務人員保障暨培訓委員會（以下簡稱保訓會）
依訓練人數、訓練容量及機關間均衡等因素，分配推薦受訓名額，如
附件2，各機關依下列方式及期程提送保訓會。
（一）各機關現職公務人員：
1.總統府及國家安全會議就本機關暨所屬機關推薦受訓人員進行
初審，於105年3月1日前函送保訓會。
2.中央二級機關於105年2月15日前將推薦受訓人員名冊函送中央
一級機關，中央一級機關（行政院、立法院、司法院、考試院
及監察院）就本機關暨所屬機關（構）、學校推薦受訓人員進
行初審，於同年3月1日前函送保訓會。
3.直轄市政府、直轄市議會、縣（市）政府及縣（市）議會就本
機關暨所屬機關（構）、學校推薦受訓人員進行初審，於 105
年2月15日1前函報行政院，行政院於同年3月1日前函送保訓會
。
（二）各大專校院、學術機構現任專任教育及研究人員、非政府組織或
非營利組織人員、公民營事業機構及交通事業機構人員：由各該
服務機關（構）、學校就推薦受訓人員進行初審，並於105年3月
1日前函送保訓會。但國營事業機構人員，由各該服務機構就推
薦受訓人員進行初審，於105年2月15日前函報行政院，行政院於
同年3月1日前函送保訓會。上開機關（構）、學校各訓練班別薦
送人數不得超過2人。
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七、遴選方式
（一）各服務機關（構）、學校應請被推薦受訓人員確認其資格條件及
填具受訓人員推薦表，如附件 3。各主管機關應就擬推薦受訓人
員資格條件進行審核，必要時，得召開甄審委員會或組成臨時性
之審查委員會進行資格條件審核事項。
（二）相關機關應依本計畫第六點程序進行初審。初審通過者，應依保
訓會通知參加複審，參加人員應全程參與各項遴選評鑑作業，未
克參與評測，不予錄取。另參加人員參與評測之過程將全程錄影
。
（三）保訓會以評鑑中心法辦理遴選評測作業，評測職能、方式及期程
如下表：
（圖表請參閱附件）
1.公事籃演練：參加人員在評測過程中被賦予某特定角色，並在
模擬的情境中處理若干指定題目。完成書面評測後，得由評鑑
委員與參加人員進行面談，面談過程得由專人記錄。
2.模擬面談：參加人員應與其模擬之某個上司、下屬、同事或顧
客等角色（由角色扮演人員扮演），針對情境狀況，進行模擬
之面對面談話。
3.小組（團體）討論：由保訓會將參加人員隨機分為數組，參加
人員須針對特定議題及依據討論資料內之指示事項進行討論，
提出同組成員共同認可之解決方案。
4.英語簡報：參加人員就指定主題於時限內進行簡報，評鑑委員
得於簡報後發問。
5.事實發現：參加人員應先行閱讀若干書面資料，並於時限內，
向指定之資料提供者發掘更多相關資料後，提出書面建議報告
。
6.政策論述模擬演練：模擬參加人員在面對民意代表、媒體或利
害關係人時，如何透過政策論述及進行說明，並回答其提問，
以爭取其支持，並獲取最大利益，以達成組織之任務。
7.個案決策演練：參加人員於閱讀相關個案資料後，應針對所面
臨之個案問題，進行分析、探究原因、提出建議及解決方式，
並作出決策。
8.答詢演練：參加者被賦予部會首長之角色，以被質詢之方式，
與模擬之「民意代表」針對特定議題進行答詢。
9.人格測驗：高階文官應具備之人格特質為嚴謹性、情緒穩定性
、友善性、使命感、領導性及創新學習等六大構面，為協助參
加人員瞭解其人格類型，以提供發展建議，參加人員應填寫人
格測驗量表。
（四）評測結果提報高階文官中長期培訓協調會報審議後，決定錄取受
訓人員名單，由保訓會於105年4月22日前公布錄取名單，並函知
薦送機關（構）學校，由國家文官學院辦理調訓事宜。
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八、課程設計
區分為「核心職能課程」、「綜合活動」、「客製化課程」及「數位
課程」，課程時數配當表如附件4，分述如下：
（一）核心職能課程（時數為165小時）
1.價值倫理課程：以價值倫理之職能項目「廉正」、「忠誠」、
「關懷」，及人格特質之職能項目「嚴謹」、「友善」、「情
緒穩定」、「使命感」等設計課程。
2.共通核心職能課程：以「策略分析」、「全球視野」、「問題
解決」、「決斷力」、「政策行銷」、「溝通協調」、「創新
能力」及「外語能力」等職能項目設計課程。
3.管理核心職能課程：管理發展訓練以「發展人才」、「團隊建
立」及「績效管理」等職能項目設計課程；領導發展訓練以「
建立協力關係」、「領導變革」及「跨域治理」等職能項目設
計課程；決策發展訓練以「型塑願景」、「危機管理」及「談
判能力」等職能項目設計課程。
4.上述核心職能課程，至少3門國內課程以英語授課。
（二）綜合活動（時數為35小時）：包含開結訓典禮、標竿學習等活動
。
（三）客製化課程（時數至多30小時）：由學員依職能評鑑結果，就個
別職能落差，於規定時數範圍內選擇課程。
（四）數位課程：學員依個人需求參加「全球視野」及「外語能力」等
職能項目相關之數位課程。
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九、訓練實施方式及期間
本訓練包含國內課程及國外課程，國內課程採分散訓練方式辦理，每
週四至週六上課為原則，國外課程採集中訓練方式辦理（約二週），
實施方式及期程分述如下：
（一）開訓典禮及學習共識營：學員應參加國家文官學院於105年5月28
日辦理之開訓典禮及學習共識營，以瞭解訓前先修課程、評鑑中
心法職能評鑑結果、 360度職能回饋等作法及本訓練之概況。學
習共識營結束後，即展開本訓練之相關活動。
（二）職能回饋：依評鑑中心法辦理之遴選結果，並針對錄取參訓人員
進行 360度職能評鑑回饋，透過錄取參訓人員之長官、同儕、部
屬及自評，併同製作職能評鑑報告，以回饋個人職能發展建議。
（三）客製化課程：國家文官學院針對學員職能缺口，規劃客製化課程
。學員應依職能評鑑結果選擇相關實體或數位課程研習，並於集
中訓練前研習完畢。
（四）集中訓練：105年6月16日至10月7日。
（五）國外研習：（所列時間將配合國外培訓機關作彈性調整）
1.管理發展訓練：105年9月3日至9月17日。
2.領導發展訓練：105年8月20日至9月3日。
3.決策發展訓練：105年9月3日至9月14日。
（六）國外研習成果分享會及結訓典禮：105年11月11日。
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十、訓練地點
（一）國內課程：國家文官學院及相關培訓機關（構）學校。
（二）國外課程：保訓會將視年度預算及課程需求擇定國外培訓機關辦
理。
1.管理發展訓練：愛爾蘭公共管理學院（The Institute of Pub
lic Administration, Ireland）（暫訂）。
2.領導發展訓練：芬蘭公共管理學院（Finnish Institute of P
ublic Management Ltd, HAUS）（暫訂）。
3.決策發展訓練：比利時聯邦行政訓練學院（Training Institu
te of the Federal Administration）（暫訂）。
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十一、教學方法及特色
以學習者為中心之教學方法，依課程需要採用課堂講授法、實地體
驗、政策論壇、小組研討個案教學、情境模擬、模擬演練、工作坊
、標竿學習及拓展訓練等教學方法，特色如下：
（一）職務見習：安排表現傑出之高階菁英，擔任受訓人員之指導業
師，給予近身之學習、指導及諮詢，以達典範學習之效。
（二）擔任「教與學講座」：部分課程將安排受訓人員擔任相關訓練
課程之講座。
（三）反思學習：安排受訓人員就本訓練相關課程活動所得，進行課
後學習分享。
（四）文官看世界：規範受訓人員於訓練期間，針對全球化議題，撰
寫論述文章，並發表於報章期刊等媒體。
（五）分組專題報告：規範受訓人員透過小組運作方式，經由針對問
題探討，共同研擬政策分析報告及國外研習成果報告。
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十二、評鑑方式
本訓練依各訓練班別目標職務所需職能，評鑑受訓人員之相關職能
表現，並依據「高階公務人員中長期發展性訓練職能評鑑要點」規
定辦理。
（一）職能項目：
1.共通核心職能：包括「全球視野」、「決斷力」、「政策行
銷」及「創新能力」等4項職能。
2.管理核心職能：管理發展訓練包括「發展人才」、「團隊建
立」及「績效管理」等 3項職能；領導發展訓練包含「建立
協力關係」、「領導變革」及「跨域治理」等 3項職能；決
策發展訓練包括「型塑願景」、「危機管理」及「談判能力
」等3項職能。
（二）實施方式：
1.過程評鑑：評鑑受訓人員訓練期間之職能表現，包括生活考
評、教與學考評、職務見習考評及國外研習考評。
2.總結評鑑：採評鑑中心法評鑑受訓人員之職能表現。
（三）成績計算：
1.本訓練之評鑑成績採五等級制，等級分為傑出、優秀、良好
、普通及不佳。受訓人員各項職能成績均達良好等級以上者
為評鑑合格。
2.經本訓練評鑑合格者，由保訓會報請考試院發給訓練評鑑合
格證書，並依據「高階公務人員人才資料庫管理及運用要點
」規定納入高階公務人員人才資料庫，提供機關（構）、學
校用人之查詢。
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十三、成效追蹤
（一）保訓會於訓練結束後3至6個月再次實施 360度職能評鑑，並提
出訓前訓後能力差異分析報告。
（二）受訓人員應參加保訓會或國家文官學院辦理之專家諮詢或個人
職涯發展等訓練成效追蹤活動，以強化高階主管所必備核心職
能，達成培育機關所需人才之目標。
（三）各服務機關（構）、學校得給予必要之協助，包含核給參加人
員公假、指派適當人員填列問卷或接受訪談等。
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十四、回流學習
經本訓練評鑑合格並納入高階公務人員人才資料庫者，每 2年應參
加保訓會或國家文官學院辦理之回流學習活動至少1次。
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十五、經費
（一）相關經費由保訓會及國家文官學院105年度預算支應。
（二）非公務人員參加本訓練之國外培訓課程，應自行負擔機票費用
。
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十六、其他
（一）保訓會或國家文官學院與受訓人員就有關訓練之其他權利義務
事項，以行政契約定之，詳如附件5。
（二）本訓練相關重要活動及期程詳如附件 6，如有異動情形，將另
行函知。
（三）本計畫未盡事宜應依高階公務人員中長期發展性訓練辦法規定
辦理。
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