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│作業項目│災前整備作業│頁 次│ 第 1 頁／共 6 頁 │
│ │ ├────┼─────────────┤
│ │ │作業編號│ 01 │
│ │ ├────┼─────────────┤
│ │ │版 次│ 第 1 版 │
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┌─────┬────────────────────────┐
│作業 時機│本作業項目係本府為因應本市恐怖活動，有爆裂物爆炸│
│ │事故發生時，平時應採取的整備措施。 │
├─────┴────────────────────────┤
│ 本 作 業 項 目 修 正 記 錄 │
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│版次│頁數│修 正 內 容│ 修 正 日 期│
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│ │ │初版訂定 │ │
│ │ │ │ │
│ │ │ │ │
│ │ │ │ │
│ │ │ │ │
│ │ │ │ │
│ │ │ │ │
│ │ │ │ │
│ │ │ │ │
│ │ │ │ │
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│ │1.1 作業依據 │
│作業程序 │1.2 作業目的 │
│目 錄 │1.3 作業內容與方法 │
│ │1.4 相關表單 │
├─────┼───────┬───────┬────────┤
│核 定 者│臺 北 市 政 府│制 定 者│消 防 局 │
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│制定單位 │臺 北 市 政 府│頒 布 日 期│９３年４月１３日│
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│作業項目│災前整備作業│頁 次│ 第 2 頁／共 6 頁 │
│ │ ├────┼─────────────┤
│ │ │作業編號│ 01 │
│ │ ├────┼─────────────┤
│ │ │版 次│ 第 1 版 │
└────┴──────┴────┴─────────────┘
┌──────────────────────────────┐
│1.1 作業依據 │
│ 1.1.1 災害防救法及其施行細則。 │
│ 1.1.2 臺北市地區災害防救計畫。 │
│ 1.1.3 臺北市政府消防局災害防救業務執行計畫。 │
│ 1.1.4 消防法。 │
│ 1.1.5 消防法施行細則。 │
│ 1.1.6 各類場所消防安全設備設置標準。 │
│ 1.1.7 消防勤務實施要點。 │
│ 1.1.8 消防人員常年訓練實施規定。 │
├──────────────────────────────┤
│1.2 作業目的 │
│ 1.2.1 為因應本市發生恐怖炸彈事故時，本府各單位有能力應變，│
│ 並有效處理各種意外事故，預先針對本事故災前、災中、災│
│ 後各項防範措施進行規劃演練，以達到災時能迅速應變之目│
│ 的。 │
│ │
│ │
│ │
└──────────────────────────────┘
┌────┬──────┬────┬─────────────┐
│作業項目│災前整備作業│頁 次│ 第 3 頁／共 6 頁 │
│ │ ├────┼─────────────┤
│ │ │作業編號│ 01 │
│ │ ├────┼─────────────┤
│ │ │版 次│ 第 1 版 │
└────┴──────┴────┴─────────────┘
┌──────────────────────────────┐
│1.3 作業內容與方法 │
│ 1.3.1 平時預防規劃 │
│ 1.3.1.1 負責單位：消防局 (災害搶救科) │
│ 1.3.1.1.1 列管規劃消防局各單位現有救災人力車輛分佈情形│
│ 。 │
│ 1.3.1.1.2 列管規劃消防局現有救護車輛分佈情形。 │
│ 1.3.1.1.3 列管規劃消防局救災裝備器材管制分佈情形。 │
│ 1.3.1.1.4 列管規劃本市義勇消防總隊救災人力車輛裝備配置│
│ 情形。 │
│ 1.3.1.1.5 列管規劃本市各民間救難團體救災人 (物) 力裝備│
│ 配置情形。 │
│ 1.3.1.1.6 臺北市國際搜救隊裝備器材配置情形。 │
│ 1.3.1.1.7 清查本市搶救困難地區並擬訂搶救計畫。 │
│ 1.3.1.1.8 國內外爆裂物爆炸災害之搶救資料收集，作為日後│
│ 救災時之參考依據。 │
│ 1.3.1.1.9 配合緊急應變小組 (由主任秘書擔任召集人) 之成│
│ 立事項。 │
│ 1.3.1.2 負責單位：消防局 (安全管理科、各大、中隊及轄區分│
│ 隊) │
│ 1.3.1.2.1 對於轄內各類場所平時依法令規定進行消防安全設│
│ 備檢查、會審會勘、防火管理、檢修申報、防焰制│
│ 度、危險物品管理。 │
│ 1.3.1.2.2 對於各項列管建築物及場所之日常檢查資料及相關│
│ 資訊，應建立完整資料庫，以利救災時之參考依據│
│ 。 │
│ 1.3.1.2.3 對於爆竹煙火之製造、儲存或販賣場所，加強列管│
│ 清查，並積極取締非法爆竹煙火製造、儲存或販賣│
│ 場所。 │
│ 1.3.1.2.4 對於公共危險物品及可燃性高壓氣體加強列管。 │
│ 1.3.1.3 負責單位：消防局 (後勤科) │
│ 1.3.1.3.1 負責車輛保養維修，使救災車輛隨時保持堪用狀態│
│ 。 │
└──────────────────────────────┘
┌────┬──────┬────┬─────────────┐
│作業項目│災前整備作業│頁 次│ 第 4 頁／共 6 頁 │
│ │ ├────┼─────────────┤
│ │ │作業編號│ 01 │
│ │ ├────┼─────────────┤
│ │ │版 次│ 第 1 版 │
└────┴──────┴────┴─────────────┘
┌──────────────────────────────┐
│ 1.3.1.3.2 分隊廳舍整建及新成立分隊之增建，有效提昇搶救│
│ 效能。 │
│ 1.3.1.4 負責單位：消防局 (災害預防科) │
│ 1.3.1.4.1 運用民間團體 (如婦女宣導隊、義消人員) 推動加│
│ 強安全宣導措施，以提昇民眾之防災意識。 │
│ 1.3.1.4.2 對於消防救災水源之充實維護、管理計畫之訂定，│
│ 並督考各外勤大、中、分隊之水源業務，確保救災│
│ 水源正常無虞。 │
│ 1.3.1.4.3 印製宣傳海報或是利用大眾媒體 (如網路、電視、│
│ 廣播電台等) 等，宣導民眾對於避難逃生時應採取│
│ 之應變措施，以確保身家安全。 │
│ 1.3.1.4.4 災害應變中心成立之相關準備事項 (表單、簿冊等│
│ ) 。 │
│ 1.3.1.4.5 本府與其他縣市政府相互支援協定。 │
│ 1.3.1.5 負責單位：消防局各外勤單位 (包含外勤大、中、分隊│
│ ) │
│ 1.3.1.5.1 各轄區消防分隊對於轄內搶救困難地區應建立緊急│
│ 搶救計畫 (包含甲、乙種防護圖) ，平時則定期辦│
│ 理演練，俾利事故發生時之搶救。 │
│ 1.3.1.5.2 對於轄內各列管場所應建立管理資料 (如建築物樓│
│ 層數、使用用途等) ，以為救災時之參考。 │
│ 1.3.1.5.3 對於轄內水源應落實平時檢查，遇有損壞故障情形│
│ 應立即報修，確保正常堪用，俾利火災搶救運用。│
│ 1.3.2 災害整備 │
│ 1.3.2.1 負責單位：消防局一一九救災救護勤務指揮中心 │
│ 1.3.2.1.1 消防局救災救護指揮中心係本市一一九報案處理中│
│ 心，因此，有關一一九電話系統之維護平日皆與中│
│ 華電信公司保持密切聯繫，並建立緊急聯繫窗口，│
│ 以利災害發生時之聯繫，確保系統正常運作。 │
└──────────────────────────────┘
┌────┬──────┬────┬─────────────┐
│作業項目│災前整備作業│頁 次│ 第 5 頁／共 6 頁 │
│ │ ├────┼─────────────┤
│ │ │作業編號│ 01 │
│ │ ├────┼─────────────┤
│ │ │版 次│ 第 1 版 │
└────┴──────┴────┴─────────────┘
┌──────────────────────────────┐
│ 1.3.2.1.2 建立各民間救難團體及支援救災單位 (如瓦斯、自│
│ 來水、電力公司) 之緊急聯繫電話及名冊，以利災│
│ 時之聯繫運用。 │
│ 1.3.2.1.3 指揮中心值勤人員應熟悉因應恐怖炸彈案件之申請│
│ 支援作業程序 (如向中央申請直昇機支援、跨縣市│
│ 支援等) ，平時應加演練，以利災時運用。 │
│ 1.3.2.2 負責單位：消防局 (訓練中心) │
│ 1.3.2.3.1 規劃各項消防技能訓練，強化消防人員救災技巧。│
│ 1.3.2.3 負責單位：消防局各外勤單位 (包含外勤大、中、分隊│
│ ) │
│ 1.3.2.3.1 外勤單位 (包含義消人員) 各項救災裝備器材平時│
│ 應定期保養檢查，確保器材正常勘用，以利災害搶│
│ 救時運用。 │
│ 1.3.2.3.2 各消防外勤單位 (包含義消人員) 針對恐怖炸彈案│
│ 件災害類型應加強救災訓練，以提昇搶救技能。 │
└──────────────────────────────┘
┌────┬──────┬────┬─────────────┐
│作業項目│災前整備作業│頁 次│ 第 6 頁／共 6 頁 │
│ │ ├────┼─────────────┤
│ │ │作業編號│ 01 │
│ │ ├────┼─────────────┤
│ │ │版 次│ 第 1 版 │
└────┴──────┴────┴─────────────┘
┌──────────────────────────────┐
│1.4 相關表單 │
├───────────┬────────┬─────────┤
│作 業 表 格 碼│ 作業表格名稱 │備 註│
├───────────┼────────┼─────────┤
│ 無 │ 無 │ │
├───────────┼────────┼─────────┤
│ │ │ │
├───────────┼────────┼─────────┤
│ │ │ │
├───────────┼────────┼─────────┤
│ │ │ │
│ │ │ │
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│ │
│ │
│ │
│ │
│ │
│ │
│ │
│ │
│ │
│ │
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┌────┬──────────┬────┬─────────┐
│作業項目│爆裂物爆炸災害搶救標│頁 次│第 1 頁／共 21 頁 │
│ │準作業程序 ├────┼─────────┤
│ │ │作業編號│ 02 │
│ │ ├────┼─────────┤
│ │ │版 次│ 第 1 版 │
└────┴──────────┴────┴─────────┘
┌───────┬──────────────────────┐
│作 業 時 機│本作業項目係因應本市恐怖炸彈案件發生時，本府│
│ │所應採取的各項應變措施。 │
├───────┴──────────────────────┤
│ 本 作 業 項 目 修 正 記 錄 │
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│版次│頁數│修 正 內 容│修 正 日 期│
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│ │ │初版訂定 │ │
│ │ │ │ │
│ │ │ │ │
│ │ │ │ │
│ │ │ │ │
├──┴──┼────────────────┴───────┤
│ │2.1 作業依據 │
│作業程序 │2.2 作業目的 │
│目 錄 │2.3 作業流程 │
│ │2.4 作業內容與方法 │
│ │2.5 相關表單 │
├─────┼───────┬───────┬────────┤
│核 定 者│臺 北 市 政 府│制 定 者│消 防 局 │
├─────┼───────┼───────┼────────┤
│制定單位 │臺 北 市 政 府│頒 布 日 期│９３年４月１３日│
└─────┴───────┴───────┴────────┘
┌────┬──────────┬────┬─────────┐
│作業項目│爆裂物爆炸災害搶救標│頁 次│第 2 頁／共 21 頁 │
│ │準作業程序 ├────┼─────────┤
│ │ │作業編號│ 02 │
│ │ ├────┼─────────┤
│ │ │版 次│ 第 1 版 │
└────┴──────────┴────┴─────────┘
┌──────────────────────────────┐
│2.1 作業依據 │
│ 2.1.1 災害防救法暨災害防救法施行細則。 │
│ 2.1.2 消防法。 │
│ 2.1.3 直轄市、縣 (市) 消防機關火場指揮及搶救作業要點。 │
│ 2.1.4 內政部消防署函頒「一般火災發生搶救標準作業程序」。 │
│ 2.1.5 本市重大災害緊急應變處理要點。 │
│ 2.1.6 本市各級災害應變中心作業要點。 │
│ 2.1.7 本府緊急事件處理小組設置要點。 │
├──────────────────────────────┤
│2.2 作業目的 │
│ 2.2.1 為因應本市發生爆裂物炸彈案件事故時，本府各單位有能力│
│ 應變並有效處理，鑑此，預先針對爆裂物爆炸事故可能發生│
│ 之狀況，擬定各項防範措施並進行規劃演練，以達到災時能│
│ 迅速應變，提昇相關指揮及搶救作業效率之目的。 │
│ 2.2.2 明確規範成立市級災害應變中心所需之相關準備事項及本府│
│ 各局處之任務分工，以為執行各項災害搶救作業之依據。 │
│ │
│ │
│ │
│ │
│ │
│ │
└──────────────────────────────┘
┌────┬──────────┬────┬─────────┐
│作業項目│爆裂物爆炸災害搶救標│頁 次│第 3 頁／共 21 頁 │
│ │準作業程序 ├────┼─────────┤
│ │ │作業編號│ 02 │
│ │ ├────┼─────────┤
│ │ │版 次│ 第 1 版 │
└────┴──────────┴────┴─────────┘
┌──────────────────────────────┐
│2.3 作業流程 │
│ │
│ ┌─────────────────────┐ │
│ │接獲民眾或其他單位報案，疑似有恐怖炸彈威脅│ │
│ │時，或發生爆炸事件時 │ │
│ └────────┬────────────┘ │
│ │ │
│ ┌───────┴────────┐ │
│ │消防局一一九救災救護勤務指揮中心│ │
│ │ 受理報案 │ │
│ │ 2.4.1 │ │
│ └───────┬────────┘ │
│ │ │
│ ┌───────┴────────┐ │
│ │ 消防局外勤單位 │ │
│ │ 轄區消防分隊出勤 │ │
│ │ 2.4.2 │ │
│ └───────┬────────┘ │
│ │ │
│ ┌───────┴────────┐ │
│ │ 消防局消防分隊 │ │
│ │ 到達現場回報 │ │
│ │ 2.4.3 │ │
│ └───────┬────────┘ │
│ │ │
│ ┌───────┴────────┐ │
│ │ 消防局外勤單位 │ │
│ │ 現場搶救作業分組 │ │
│ │ 2.4.4 │ │
│ └───────┬────────┘ │
│ ┌───────┴────────┐ │
│ │ 警察局 │ │
│ │ 警戒區域設定作業 │ │
│ │ 2.4.5 │ │
│ └───────┬────────┘ │
│ │ │
│ │ │
│ ┌───────┴────────┐ │
│ │ 消防局外勤單位 │ │
│ │ 初期爆炸搶救 │ │
│ │ 2.4.6 │ │
│ └───────┬────────┘ │
│ │ │
│ ┌───────┴────────┐ │
│ │消防局外勤單位及一一九救災救護勤│ │
│ │ 務指揮中心回報災情持續擴大 │ │
│ │ 2.4.7 │ │
│ └───────┬────────┘ │
│ │ │
│ ┌───────┴────────┐ │
│ │ 消防局外勤單位 │ │
│ │ 爆炸搶救任務指揮人員狀況回報 │ │
│ │ 2.4.8 │ │
│ └───────┬────────┘ │
│ │ │
│ ┌────┴─────┐ │
│ │ 消防局外勤單位 │ │
│ │指揮權指派及轉移規定│ │
│ │ 2.4.9 │ │
│ └────┬─────┘ │
│ │ │
│ ┌────┴────┐ │
│ │ 消防局外勤單位 │ │
│ │無線電使用規如下：│ │
│ │ 2.4.10 │ │
│ └────┬────┘ │
│ ┌─┴─┐ │
│ │ Ａ │ │
│ └───┘ │
└──────────────────────────────┘
┌────┬──────────┬────┬─────────┐
│作業項目│爆裂物爆炸災害搶救標│頁 次│第 4 頁／共 21 頁 │
│ │準作業程序 ├────┼─────────┤
│ │ │作業編號│ 02 │
│ │ ├────┼─────────┤
│ │ │版 次│ 第 1 版 │
└────┴──────────┴────┴─────────┘
┌──────────────────────────────┐
│ ┌───────────────────────┐ │
│ │ Ａ │ │
│ └───────────┬───────────┘ │
│ │ │
│ ┌───────────┴───────────┐ │
│ │ 市長 │ │
│ │ 指示成立市級災害應變中心 │ │
│ │ 2.4.11 │ │
│ └───────────┬───────────┘ │
│ │ │
│ ┌───────────┴───────────┐ │
│ │ 消防局 │ │
│ │ 成立市級災害應變中心 │ │
│ │ 2.4.12 │ │
│ └───────────┬───────────┘ │
│ │ │
│ ┌───────────┴───────────┐ │
│ │ 本府相關局處 │ │
│ │ 派員進駐市級災害應變中心參與作業 │ │
│ │ 2.4.13 │ │
│ └───────────┬───────────┘ │
│ ┌────────┴─────────┐ │
│ │ │ │
│┌─────┴───────┐ ┌────────┴───┐│
││ 區長 │ │ 局處首長 ││
││ 成立區級災害應變中心 │ │ 成立緊急應變處理小組 ││
││ 2.4.14 │ │ 2.4.15 ││
│└─────┬───────┘ └────────┬───┘│
│ └────────┬─────────┘ │
│ │ │
│ ┌───────────┴───────────┐ │
│ │市級災害應變中心、區級災害應變中心、各相關局處│ │
│ │ 執行災害現場各項人命救助及災害搶救工作 │ │
│ │ 2.4.16 │ │
│ └───────────┬───────────┘ │
│ │ │
│ ┌───────────┴───────────┐ │
│ │市級災害應變中心、區級災害應變中心、各相關局處│ │
│ │ 爆炸控制，進行現場殘火處理及相關善後事宜處理│ │
│ │ 2.4.16 │ │
│ └───────────┬───────────┘ │
│ │ │
│ ┌───────────┴───────────┐ │
│ │ 市長 │ │
│ │ 現場狀況解除，指示市應變中心撤銷 │ │
│ │ 2.4.18 │ │
│ └───────────┬───────────┘ │
│ │ │
│ ┌───┴───┐ │
│ │各單位歸隊待命│ │
│ └───────┘ │
│ │
└──────────────────────────────┘
┌────┬──────────┬────┬─────────┐
│作業項目│爆裂物爆炸災害搶救標│頁 次│第 5 頁／共 21 頁 │
│ │準作業程序 ├────┼─────────┤
│ │ │作業編號│ 02 │
│ │ ├────┼─────────┤
│ │ │版 次│ 第 1 版 │
└────┴──────────┴────┴─────────┘
┌──────────────────────────────┐
│2.4 作業內容與方法 │
│ 2.4.1 受理報案 │
│ 2.4.1.1 負責單位：消防局 (一一九救災救護勤務指揮中心) │
│ 2.4.1.2 一一九救災救護勤務指揮中心接獲報案 (民眾或分隊、│
│ 一一○轉報) 後，應立即掌握可能狀況並登錄相關資料│
│ 。 │
│ 2.4.1.2.1 可能恐怖炸彈威脅發生地點及報案人相關基本資料│
│ 。 │
│ 2.4.1.2.2 附近路況及道路狀況。 │
│ 2.4.1.2.3 建築物之用途 (如住家、工廠、餐廳…等) 。 │
│ 2.4.1.2.4 有無民眾受困？約有多少人受困？ │
│ 2.4.1.2.5 建築物結構 (面積、高度、構造) ？ │
│ 2.4.1.2.6 爆裂物外觀描述。 │
│ 2.4.1.3 救災救護勤務指揮中心派遣轄區消防分隊出勤，並特別│
│ 告知為爆炸案件，各分隊接獲通知及了解狀況後，於規│
│ 定時間內出動消防戰力 (含人員、車輛、裝備及器材) │
│ 前往救災。 │
│ 2.4.1.4 勤務指揮中心值勤人員迅速調閱甲乙種搶救圖與水源圖│
│ ，以無線電通知轄區消防分隊帶隊官相關訊息，俾利救│
│ 災參考。 │
│ 2.4.1.5 視災害狀況通知義消人員前往協助救災並轉報警察局、│
│ 衛生局、工務局、軍事單位防爆專家、台灣電力股份有│
│ 限公司、瓦斯事業機構派員前往協助。 │
│ 2.4.1.6 如遇有建築物倒塌或嚴重結構受損之狀況，應通知臺北│
│ 市國際搜救隊前往救災。 │
│ │
│ 2.4.2 轄區消防分隊出勤 │
│ 2.4.2.1 負責單位：消防局外勤單位 │
│ 2.4.2.2 消防分隊值班人員接獲指揮中心通報後，立即按下火警│
│ 警鈴，將火災地點、災害類別、出勤人員、車輛等，以│
│ 廣播方式通知備勤人員出勤救災。 │
│ 2.4.2.3 消防分隊備勤人員接獲恐怖炸彈案件訊息或通報，立即│
│ 整裝攜帶應勤用具上車，駕駛員將車發動，打開警示燈│
│ 及無線電，指揮官並立即呼叫勤務指揮中心報告出動車│
│ 輛代號及人數，同時利用車輛行進間查看水源圖分佈狀│
│ 況，以爭取搶救機先及時效。 │
└──────────────────────────────┘
┌────┬──────────┬────┬─────────┐
│作業項目│爆裂物爆炸災害搶救標│頁 次│第 6 頁／共 21 頁 │
│ │準作業程序 ├────┼─────────┤
│ │ │作業編號│ 02 │
│ │ ├────┼─────────┤
│ │ │版 次│ 第 1 版 │
└────┴──────────┴────┴─────────┘
┌──────────────────────────────┐
│ 2.4.2.4 分隊出勤後務必於最短時間到達現場，駕駛員必須先了│
│ 解路況，選擇道路寬、路程近且交通量少之便捷道路行│
│ 駛，並善用交通優先權以爭取時效。 │
│ 2.4.2.5 於出勤途中，帶隊官應主動瞭解警察單位處理狀況及有│
│ 無爆炸之可能性，以期事先構想搶救腹案研判可能發生│
│ 之狀況，並以無線電告知所屬及支援人員，以便抵達現│
│ 場時能立即展開搶救作業。 │
│ 2.4.2.6 在馳赴爆炸現場途中或抵達現場時，若發現炸彈已經爆│
│ 炸不能立即撲滅，或因現場水源不足無法有效持續水線│
│ 攻擊時，救火指揮官應立即反應申請支援，用無線電通│
│ 知分隊固定分台或直接請求救災救護指揮中心基地台調│
│ 度人車支援。 │
│ │
│ 2.4.3 到達現場回報 │
│ 2.4.3.1 負責單位：消防局外勤單位 │
│ 2.4.3.2 初期派遣分隊到達現場時，若尚未發生爆炸時，帶隊官│
│ 應迅速向警察單位報到，由警察防爆單位先行進入可能│
│ 裝設炸彈或爆裂物地點，執行疏散、搜索、勘查確認、│
│ 拆彈等作業，並將現場狀況以無線電向指揮中心回報，│
│ 並視戰力因素及有無搶救困難判定是否要請求人車支援│
│ ，同時指揮調度先後到達車輛密切配合，做好救災之基│
│ 本部署。 │
│ 2.4.3.3 救災人員應穿妥防護裝備器材，依爆裂物之爆炸威力大│
│ 小及建築物構造情形選擇最安全有利停車位置，若無必│
│ 要救災人員應留待於車輛內，避免受爆炸飛散物擊傷。│
│ 2.4.3.4 若到達現場後，已經發生爆炸，帶隊官應立即向指揮官│
│ 報到，並請劃定警戒區域，管制人車活動範圍並觀察爆│
│ 炸後延燒及燃燒狀況，詢問週遭關係人確定有無人員受│
│ 困，並注意風向及冒煙情形，勿貿然直接展開救災行動│
│ 。 │
└──────────────────────────────┘
┌────┬──────────┬────┬─────────┐
│作業項目│爆裂物爆炸災害搶救標│頁 次│第 7 頁／共 21 頁 │
│ │準作業程序 ├────┼─────────┤
│ │ │作業編號│ 02 │
│ │ ├────┼─────────┤
│ │ │版 次│ 第 1 版 │
└────┴──────────┴────┴─────────┘
┌──────────────────────────────┐
│ 2.4.3.4.1 前進指揮所應設置於能全盤掌握爆炸現場狀況之位│
│ 置。 │
│ 2.4.3.4.2 前進指揮所應對於現場狀況嚴密搜集情報，並立即│
│ 調整消防人力狀況隊各種狀況作出因應之道。 │
│ 2.4.3.4.3 前進指揮所應確實掌握人員狀況，搶救人員是否安│
│ 全及待救人員狀況，在未清楚災害危險前，搶救人│
│ 員切勿貿然進入搶救。 │
│ 2.4.3.4.4 因爆炸引起火災之水源運用為影響是否能有效控制│
│ 火勢的要因，應掌握水源部署位置是否正確，水源│
│ 是否充足，及時予以調度利用。 │
│ 2.4.3.4.4 前進指揮所應對爆炸狀況細密觀察，是否有延燒之│
│ 虞或造成更大之危害，並隨時調整各警戒區域範圍│
│ 。 │
│ 2.4.3.5 帶隊官到達現場應注意下列狀況，並隨時回報指揮中心│
│ 。 │
│ 2.4.3.5.1 爆炸狀況：爆裂物可能爆炸影響範圍、附近有無易│
│ 燃物或危險物、有無可能擴大延燒。 │
│ 2.4.3.5.2 建築物狀況：如建築物樓層數、建築物用途 (如工│
│ 廠或住家或商家等) │
│ 2.4.3.5.3 人員受困或受傷情況：詢問屋主或相關人士，調查│
│ 受困或受傷人員數量、姓名、年齡、性別及身分等│
│ 資料。 │
│ │
│ 2.4.4 現場搶救作業分組 │
│ 2.4.4.1 負責單位：消防局外勤單位 │
│ 2.4.4.2 消防局各單位到達現場後，應向消防單位最高指揮官報│
│ 告，並請求任務指示。帶隊官應依相關現場狀況資訊，│
│ 研判可能狀況，將現場報到單位與以編組。 │
│ 2.4.4.2.1 新聞官：彙整相關資料擬定新聞草稿，適時提供媒│
│ 體各項資料。 │
│ 2.4.4.2.2 聯絡官：協調聯繫請求支援事項，例如台電、自來│
│ 水公司、警察局、工務局、國軍、民間團體等相關│
│ 單位協助救災，在大型或較複雜的事故中，負責與│
│ 各單位互動及接收並傳達重要訊息，確定各單位之│
│ 間能有效溝通。 │
│ 2.4.4.2.3 安全官：了解現場四周狀況，監控所有救援行動及│
│ 環境的危險狀況，注意任何危及救災人員安全事項│
│ ，包括觸電、二次爆炸、毒性化學物質、掉落物等│
│ 狀況，隨時提醒指揮官及救災人員，負責掌握現場│
│ 全體人員之安全。 │
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│ 2.4.4.2.4 作業組： │
│ 2.4.4.2.4.1 協調所有行動，負責救災人員的安全，協助指│
│ 揮官訂定應變的目 │
│ 標。 │
│ 2.4.4.2.4.2 負責執行事故行動計畫所擬定的應變行動。 │
│ 2.4.4.2.4.3 透過指揮官要求各項救災資源。 │
│ 2.4.4.2.4.4 在救災過程中，讓事故指揮官時時清楚事故發│
│ 展和救災資源的使用狀況。 │
│ 2.4.4.2.4.5 視事故發展情形、人力及按實際作業需求，擴│
│ 編各項任務的分組。 │
│ 2.4.4.2.5 計劃組： │
│ 2.4.4.2.5.1 小型事故時，指揮官可自行負責計劃部分，此│
│ 時計劃組不一定要成立，但若事件規模增大，│
│ 指揮官無法兼顧計劃事宜時，則可能需設立計│
│ 劃組。 │
│ 2.4.4.2.5.2 計劃組長主要任務為對事件的發展和可用資源│
│ 的狀況進行蒐集、評估和應用。 │
│ 2.4.4.2.5.3 負責擬訂事故行動計劃，明定特定作業期間的│
│ 應變作為和救災資源的使用。 │
│ 2.4.4.2.5.4 掌控資源、狀況、文書、解散及特別技術專家│
│ 等事務。 │
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│ │準作業程序 ├────┼─────────┤
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│ 2.4.4.2.5.5 事故行動計劃通常由指揮官督導計劃組製作，│
│ 在簡單的小型事故中，事故行動計畫可能由指│
│ 揮官負責且不需以書面形式為之，可用口頭或│
│ 其他形式，但在大型複雜事故中，事故行動計│
│ 畫由計劃組製作並以書面形式為之，並常依事│
│ 故需要彈性檢討。 │
│ 2.4.4.2.5.6 視事故發展情形、人力及按實際作業需求，設│
│ 立各項任務的作業小組。 │
│ 2.4.4.2.6 後勤組： │
│ 2.4.4.2.6.1 後勤組長負責協調及主導後勤組各個小組的運│
│ 作，提供各項設施、勤務及工具。 │
│ 2.4.4.2.6.2 掌握資源補給概況，負責購置餐點、飲用水等│
│ 補給物品，無線電及有線通訊設備故障之排除│
│ 。 │
│ 2.4.4.2.6.3 處理各式救災救護車輛故障排除。 │
│ 2.4.4.2.6.4 視事故發展情形、人力及按實際作業需求，設│
│ 立各項任務的作業小組。 │
│ │
│ 2.4.5 警戒區域設定作業 │
│ 2.4.5.1 負責單位：警察局 │
│ 2.4.5.2 爆炸前警戒區之劃定，應由警察局依可能爆炸之範圍，│
│ 進行劃設。 │
│ 2.4.5.2.1 初期測定後應將警戒區域設定較大範圍。 │
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│ 2.4.5.2.2 應以爆炸發生處所為中心，設定警戒區域及危險區│
│ 域，並依狀況進行調整及立體的設定。另消防警戒│
│ 區域是以災害現場為中心，在住戶生命、身體無危│
│ 險及消防行動上所需之區域進行設定。 │
│ 2.4.5.2.3 依地形狀況、氣象及週遭狀況進行總合性的判斷，│
│ 認定有危險的區域進行範圍設定。 │
│ 2.4.5.2.4 設定警戒區域後，應明確標示，派員加以進行管制│
│ ，並嚴格禁止非搶救或防爆人員進入。 │
│ 2.4.5.2.5 設定範圍 (擴大、縮小、解除) 後，應與指揮中心│
│ 保持密集聯繫。 │
│ 2.4.5.2.6 警戒區域設定後應對該區住民及救災人員明確傳達│
│ ，並進行管制及疏散等作業。 │
│ 2.4.5.2.7 災害警戒區域內得管制不得使用可能引起爆炸之各│
│ 項器材。 │
│ 2.4.5.3 消防局消防帶隊官應明確告知警察局，有關消防搶救│
│ 作業區域範圍及相關車輛進出之動線，要求警察局進│
│ 行警戒區的劃定及交通管制。 │
│ │
│ 2.4.6 初期爆炸搶救 │
│ 2.4.6.1 負責單位：消防局外勤單位 │
│ 2.4.6.2 初期到達現場之單位立即展開初期之爆炸搶救。 │
│ 2.4.6.2.1 行動前應與警察局進行狀況確認，迅速判斷和查明│
│ 再次發生爆炸的可能性和危險性，以儘量確保消防│
│ 人員安全。 │
│ 2.4.6.2.2 切忌用沙土覆蓋，以免增強爆炸物品爆炸時的威力│
│ 。 │
│ 2.4.6.2.3 淨空可能爆炸區域周圍之易燃物品，使爆炸區周圍│
│ 形成一隔離帶。 │
│ 2.4.6.2.4 儘量利用現場掩蔽體或低姿態射水，救災車輛物停│
│ 靠爆炸物品太近的水源。 │
│ 2.4.6.2.5 發現有再次爆炸之徵象或危險時，應立即下達撤退│
│ 命令，來不及撤退時應就地臥倒。 │
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│ │準作業程序 ├────┼─────────┤
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│ 2.4.6.2.6 除於炸彈爆炸前已確認完成人員疏散之情形外，搶│
│ 救行動應以人命救助為先，帶隊官應先確認有無受│
│ 傷人員、待救者及發生二次災害之可能。搜救人員│
│ 應穿戴完整防護裝備及器材，並至少二人以上為一│
│ 組為原則。 │
│ 2.4.6.2.7 若有射水必要時，水帶佈線時儘可能靠一邊施放，│
│ 以免影響車輛行進，水帶施放及連接動作力求迅速│
│ 快捷，使水帶完全甩開並避免水帶交錯打結，以減│
│ 少水帶內水流阻力，水帶經過馬路交叉口應舖設水│
│ 帶護橋以免被輾壓損壞。 │
│ 2.4.6.2.8 在射水前應先了解有無斷電，建築物是否有倒塌之│
│ 虞，入屋前視必要先向上方掃射，確定無掉落物之│
│ 虞才深入，一組瞄子以兩人一組為原則，不可一人│
│ 貿然進入，射水時應視火煙及燃燒狀況採取直線射│
│ 水或散粒射水或噴霧射水或水幕射水等方式。 │
│ 2.4.6.3 現場指揮官立即指揮作業組成搜索小組，進行人命搜救│
│ 作業。 │
│ 2.4.6.3.1 若現場內部還有人受困，立刻展開搜救行動，以二│
│ 人至三人一組為原則，配戴空氣呼吸器、無線電、│
│ 照明燈、繩索、搜索棒、破壞器材等救助器材，視│
│ 必要配合瞄子手水霧射水掩護入室搜索桌子下、樓│
│ 梯轉角、床鋪下、陽台、浴室等可能處所加以搜索│
│ 。 │
│ 2.4.6.3.2 若發現受困人員尚未死亡，先以空氣呼吸器助其呼│
│ 吸或以濕毛巾、活性碳口罩掩口鼻脫離，並救出爆│
│ 炸現場送醫院急救。 │
│ 2.4.6.4 爆炸地點不論是住宅、公共場所或工廠，必須防止爆炸│
│ 所產生的火苗向上及向橫側擴延，只要有延燒之虞，判│
│ 斷火勢無法壓制或一舉撲滅情況下，則必須射水阻隔擴│
│ 大延燒。 │
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│ 2.4.6.5 在進入爆炸現場搶救時，受到濃煙及熱氣的侵襲，無法│
│ 逼近搜救時，必須設法利用排煙機具做機械排煙或拆卸│
│ 門窗做自然排煙，將室內濃煙排出驅散煙熱。 │
│ │
│ 2.4.7 回報災情持續擴大 │
│ 2.4.7.1 負責單位：消防局外勤單位及一一九救災救護勤務指揮│
│ 中心 │
│ 2.4.7.2 現場指揮官將現場救災狀況持續回報至救災救護勤務指│
│ 揮中心以掌握爆裂物爆炸發展情況，並視現場狀況請求│
│ 後續人員車輛等支援。 │
│ 2.4.7.3 現場如有特殊狀況發生 (如消防或義消人員執勤傷亡) │
│ 或具有重大影響者 (如爆炸地點為政府首長公館者) 應│
│ 迅速回報，及早掌握處置。 │
│ │
│ 2.4.8 爆炸搶救任務指揮人員狀況回報 │
│ 2.4.8.1 負責單位：消防局外勤單位 │
│ 2.4.8.2 回報的目的 │
│ 2.4.8.2.1 勤務指揮中心為消防組織之通訊神經中樞，其任務│
│ 為因應緊急事故處理，包含接受報案、戰力派遣、│
│ 通訊聯繫、指揮調度、災情統計等，故極須要現場│
│ 狀況之掌握。 │
│ 2.4.8.2.2 上級救災意圖之傳達。 │
│ 2.4.8.2.3 本單位任務與全般行動之關係。 │
│ 2.4.8.2.4 考量各項任務目標之主從。 │
│ 2.4.8.3 回報項目 │
│ 2.4.8.3.1 出勤回報 (單位、車組、人員) │
│ 2.4.8.3.2 途中回報 (交通、狀況或報到) │
│ 2.4.8.3.3 到達回報 (建築樓層、用途、爆炸狀況、關係人有│
│ 否在場、是否人員待救？是否需要支援？) │
│ 2.4.8.3.4 搶救回報 (爆炸點及爆炸範圍、逃生避難情形、先│
│ 期搶救情形、台電及瓦斯公司人員是否到達？) │
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│ 2.4.8.3.5 災情發展回報 (控制、撲滅、殘火處理) │
│ 2.4.8.3.6 結報 (傷亡、損失、人車歸隊) │
│ │
│ 2.4.9 指揮權指派及轉移規定如下： │
│ 2.4.9.1 負責單位：消防局外勤單位 │
│ 2.4.9.2 救災救護勤務指揮中心接獲爆炸報案派遣人車出動，應│
│ 同時指派適當層級救災指揮官到現場指揮，初期指揮官│
│ 由轄區消防分隊長，或由救指中心指定人員擔任，並視│
│ 災情發展，通報大 (中) 隊長到場指揮。 │
│ 2.4.9.3 消防救災指揮官未到達爆炸現場前，由在場職務較高或│
│ 資深救災人員暫代各項指揮任務，各級指揮官陸續到達│
│ 爆炸現場後指揮權隨即逐級轉移，初期救災指揮官應向│
│ 後續到達之高層指揮官報告人、車、裝備部署狀況、人│
│ 員搜救情形及分析爆炸可能發展情形，並接受新任務派│
│ 遣，以完成指揮權轉移手續。 │
│ 2.4.9.4 現場爆炸控制或危機解除後由救災指揮官研判，並回報│
│ 救指中心，其餘搶救人員應將搶救狀況隨時報告救災指│
│ 揮官應充分觀察爆炸現場四週狀況及掌握各級搶救人員│
│ 回報之資料，妥為適當判斷。 │
│ │
│ 2.4.10 無線電使用規定如下： │
│ 2.4.10.1 負責單位：消防局 (外勤單位及一一九救災救護勤務│
│ 指揮中心) │
│ 2.4.10.2 無線波道係由救災救護勤務指揮中心指定使用 (指揮│
│ 波道 7 或 11 號，救災波道 3、4、5 號，救護波│
│ 道 6 或 10 號) 於出勤時規定。 │
│ 2.4.10.3 救災指揮官一律攜帶兩隻手提無線電 (各使用指揮波│
│ 道及救災波道) 。 │
│ 2.4.10.4 擔任第一部攻擊水箱車，車裝臺使用指揮波道，負責│
│ 中繼通訊，司機攜帶手提無線電使用救災波道。 │
│ 2.4.10.5 救災現場之一般救災勤務之聯繫，一律使用救災波道│
│ 通訊 (如放水、停放、加壓、減壓、搜救、破壞等) │
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│ 2.4.10.6 救災現場初期回報由最先到達指揮官負責回報，中隊│
│ 長到達後，指揮權轉移由中隊長負責回報, 大隊長到│
│ 達指揮權轉移由大隊長負責回報。 │
│ │
│ 2.4.11 指示成立市級災害應變中心 │
│ 2.4.11.1 負責單位：警察局 │
│ 2.4.11.2 警察局為本府恐怖活動災害業務主管機關，依「臺北│
│ 市各級災害應變中心作業要點」第三點之相關規定，│
│ 若發生重大恐怖炸彈爆炸時，警察局首長應立即陳報│
│ 市長成立市級災害應變中心。 │
│ 2.4.11.3 依據「臺北市各級災害應變中心作業要點」規定，市│
│ 災害應變中心置指揮官一人，由市長兼任之，綜理本│
│ 中心災害應變事宜，副指揮官二人，由二位副市長兼│
│ 任之，襄助指揮官處理本中心災害應變事宜。 │
│ │
│ 2.4.12 成立市級災害應變中心 │
│ 2.4.12.1 負責單位：消防局 (災害預防科、一一九救災救護勤│
│ 務指揮中心) │
│ 2.4.12.2 消防局災害預防科簽報災害整備通報單，通報本府各│
│ 災害防救編組單位依權責分工進行災害防救整備，並│
│ 於接獲災害應變中心成立通知後，依規定於四十分鐘│
│ 內至災害應變中心報到，參與各項災害防救作業。 │
│ 2.4.12.3 消防局一一九救災救護勤務指揮中心將奉核之通報單│
│ ，以緊急通報系統通報相關權責機關 (詳本市各級災│
│ 害應變中心作業要點第六點規定) 。 │
│ 2.4.12.3.1 通報單位：包括市長室、副市長室、二位副市長│
│ 室、秘書長室、二位副秘書長室、災害防救委員│
│ 會張執行長起龍、內政部消防署、秘書處、警察│
│ 局、工務局、社會局、衛生局、交通局、臺北自│
│ 來水事業處、新聞處、民政局、研考會、瓦斯事│
│ 業機構、臺灣電力公司臺北市區營業處等單位，│
│ 並向上通報內政部消防署。 │
│ 2.4.12.3.2 勤務中心將各單位回覆時間紀錄於通報回覆紀錄│
│ 表。 │
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│作業項目│爆裂物爆炸災害搶救標│頁 次│第 15 頁／共 21 頁│
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│ 2.4.12.3.3 參閱附表：02-0408-01 通報回覆紀錄表。 │
│ │
│ 2.4.13 派員進駐市級災害應變中心參與作業 │
│ 2.4.13.1 負責單位：本府相關局處 (秘書處、研考會、警察局│
│ 、工務局、社會局、衛生局、交通局、教育局、民政│
│ 局、建設局、臺北自來水事業處、新聞處等) │
│ 2.4.13.2 依據「臺北市各級災害應變中心作業要點」規定 (第│
│ 六點) ：市災害應變中心置指揮官一人，由市長兼任│
│ 之，綜理本中心災害應變事宜；副指揮官二人，由二│
│ 位副市長兼任之，襄助指揮官處理本中心災害應變事│
│ 宜。 │
│ │
│ 2.4.14 成立區級災害應變中心 │
│ 2.4.14.1 負責人：區公所 │
│ 2.4.14.2 依據「臺北市各級災害應變中心作業要點」規定 (第│
│ 六點) 規定：區災害應變中心除由區長報經市長裁示│
│ 成立者外，於接獲消防局通知後開設。 │
│ 2.4.14.3 依據「臺北市各級災害應變中心作業要點」規定 (第│
│ 七點第二項) ：區災害應變中心成立時，其作業規定│
│ 依區級災害應變中心各組標準作業程序辦理。 │
│ │
│ 2.4.15 成立緊急應變處理小組 │
│ 2.4.15.1 負責單位：本府各相關單位 │
│ 2.4.15.2 依據臺北市各級災害應變中心作業要點規定，為處理│
│ 災害防救事宜或配合災害應變中心執行災害應變措施│
│ ，市災害應變中心各任務編組單位應於機關內部設緊│
│ 急應變小組並建立緊急應變機制依下列程序辦理，以│
│ 處理災害應變中心交付任務，並回報災害應變中心：│
│ 2.4.15.2.1 緊急應變小組由機關首長、單位主管或公共事業│
│ 負責人擔任召集人，召集所屬單位、人員及附屬│
│ 機關予以編組，並指派簡任及同職等職務人員為│
│ 該小組業務主管，擔任各該機關、單位或公共事│
│ 業災害防救業務聯繫協調窗口。 │
│ 2.4.15.2.2 緊急應變小組應有固定作業場所，設置傳真、聯│
│ 絡電話及相關必要設備，指定二十四小時聯繫待│
│ 命人員，受理電話及傳真通報，對於突發狀況，│
│ 立即反映與處理。 │
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│作業項目│爆裂物爆炸災害搶救標│頁 次│第 16 頁／共 21 頁│
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│ 2.4.15.2.3 緊急應變小組應於災害發生或有發生之虞時即行│
│ 運作，主動互相聯繫協調通報，並執行災情蒐集│
│ 、查證、彙整、通報、災害搶救及救災資源調度│
│ 等緊急措施。 │
│ 2.4.15.2.4 緊急應變小組應於本中心成立後配合執行災害應│
│ 變措施，持續運作至災害狀況解除為止。 │
│ │
│ 2.4.16 執行災害現場各項救災工作 │
│ 2.4.16.1 負責單位：本府各相關局處 │
│ 2.4.16.2 消防局負責項目： │
│ 2.4.16.2.1 主導爆炸搶救組各單位之運作，遂行救災任務。│
│ 2.4.16.2.2 掌握並提供目前災害狀況及救災運作情形之完整│
│ 資訊事項。 │
│ 2.4.16.2.3 重要資料之蒐集、發送、存檔，並製作搶救行動│
│ 計畫及預估災情後續發展事項。 │
│ 2.4.16.2.4 現場各式救災救護車輛之調度及安排護送傷病患│
│ 至責任醫院事項。 │
│ 2.4.16.2.5 負責配合救災需要，提供工作人員 (含支援單位│
│ ) 之飲食事項。 │
│ 2.4.16.2.6 民間團體加入救災工作，妥善協調管理相關膳食│
│ 之供應事項。 │
│ 2.4.16.2.7 應勤簿冊表報之整備、救災器材之供應、支援物│
│ 資之補給、結集等事項。 │
│ 2.4.16.3 秘書處負責項目： │
│ 2.4.16.3.1 有關爆裂物現場協調聯繫事項。 │
│ 2.4.16.3.2 有關全民防衛體系之聯繫事項。 │
│ 2.4.16.3.3 市政府內外有關單位協調聯繫事項。 │
│ 2.4.16.4 衛生局負責項目： │
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│ │ │版 次│ 第 1 版 │
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│ 2.4.16.4.1 醫護人員、藥品及器材之籌劃分配事項。 │
│ 2.4.16.4.2 緊急傷病患之救護醫療事項。 │
│ 2.4.16.5 社會局負責項目： │
│ 2.4.16.5.1 罹難者屍體之處理事項。 │
│ 2.4.16.5.2 屍袋之準備事項。 │
│ 2.4.16.5.3 罹難者特徵鑑定事項。 │
│ 2.4.16.5.4 提供必要之相關民生用品以滿足災民基本需求 (│
│ 如衣物、食糧、飲水等) 事項。 │
│ 2.4.16.5.5 依災民個別需求提供必要之協助事項。 │
│ 2.4.16.5.6 受災損害之救濟、善後處理事項。 │
│ 2.4.16.5.7 各界捐贈救災物資之接受與轉發事項。 │
│ 2.4.16.6 警察局負責項目： │
│ 2.4.16.6.1 配合安全官、災害搶救組及緊急救護組，負責管│
│ 制災區人車秩序及治安事件之發生事項。 │
│ 2.4.16.6.2 刑責調查事項。 │
│ 2.4.16.6.3 現場救災人員之認證，避免救災人員與災民、一│
│ 般民眾或記者進入救災現場，造成救災困難與混│
│ 亂等事。 │
│ 2.4.16.6.4 民防團隊支援救災之事項。 │
│ 2.4.16.7 工務局負責項目： │
│ 2.4.16.7.1 建築物損壞之拆除、調查、統計及分析處理事項│
│ 。 │
│ 2.4.16.7.2 重型搶救機具之調用事項。 │
│ 2.4.16.8 教育局負責項目： │
│ 2.4.16.8.1 災民收容之規劃、接待及管理事項。 │
│ 2.4.16.8.2 災民之登記、接待及災民收容所指定、分配佈置│
│ 事項。 │
│ 2.4.16.8.3 收容災民統計、查報事項。 │
│ 2.4.16.9 新聞處負責項目： │
│ 2.4.16.9.1 負責災害現場媒體記者接待、服務、災情資訊提│
│ 供及宣導事項。 │
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│ 2.4.16.9.2 相關新聞發布。 │
│ 2.4.16.10 交通局負責項目： │
│ 2.4.16.10.1 災民疏導之接運事項。 │
│ 2.4.16.10.2 救災人員、器材、物資之運輸事項。 │
│ 2.4.16.11 人事處負責項目： │
│ 2.4.16.11.1 動員本府部門人員支援救災工作事項。 │
│ 2.4.16.12 臺北自來水事業處： │
│ 2.4.16.12.1 自來水設施遭破壞時之緊急調配供水事項。 │
│ 2.4.16.12.2 關於災區缺水之供應、自來水所受災害損失及善│
│ 後處理事項。 │
│ 2.4.16.13 瓦斯公司：瓦斯之協調修復事項。 │
│ 2.4.16.14 電力公司：停電之協調修復事項。 │
│ 2.4.16.15 電信公司：電信之協調修復及架設事項。 │
│ 2.4.16.16 後備司令部：關於國軍人力物力機具等支援事項。 │
│ │
│ 2.4.17 爆炸控制撲滅，進行現場爆炸殘火處理及相關善後事宜處│
│ 理 │
│ 2.4.17.1 負責單位：市級災害應變中心 (本府各相關局處) │
│ 2.4.17.2 消防局負責項目： │
│ 2.4.17.2.1 爆炸現場火勢控制及後續殘火處理 │
│ 2.4.17.2.2 當爆炸火勢在消防人員搶救下已處於局部燃燒不│
│ 再加大，且未再有擴大延燒之可能性，並可掌握│
│ 火勢燃燒情形，即表示火勢已在控制之下，此時│
│ 火場部署應可做適當調整，將整個部署逐漸縮小│
│ 。 │
│ 2.4.17.2.3 當爆炸火勢減小可能還有部分殘火必須徹底加以│
│ 撲滅，應留下當地所屬分隊及必要的車輛進行最│
│ 後階段的處理，特別是易燃性固體或燃點較低的│
│ 物料等，在確定零散的火星無法再復燃，剩餘火│
│ 煙不會影響附近道路及居民時，人車才可離去。│
│ 2.4.17.3 環保局負責項目： │
│ 2.4.17.3.1 災區環境清潔之整理及道路廢棄物之清理事項。│
└──────────────────────────────┘
┌────┬──────────┬────┬─────────┐
│作業項目│爆裂物爆炸災害搶救標│頁 次│第 19 頁／共 21 頁│
│ │準作業程序 ├────┼─────────┤
│ │ │作業編號│ 02 │
│ │ ├────┼─────────┤
│ │ │版 次│ 第 1 版 │
└────┴──────────┴────┴─────────┘
┌──────────────────────────────┐
│ 2.4.17.3.2 災區消毒事項及飲用水水質抽驗事項。 │
│ 2.4.17.4 衛生局負責項目： │
│ 2.4.17.4.1 調派醫護人員，提供災民必要之心理諮商，穩定│
│ 災民情緒事項。 │
│ 2.4.17.4.2 提供救災人員心理諮商事項。 │
│ 2.4.17.5 主計處負責督導項目： │
│ 2.4.17.5.1 監控財務之使用，查核事故應變中補給之獲得與│
│ 各項工作之支出事項。 │
│ 2.4.17.5.2 事故及救災費用之支付和補償做追蹤，紀錄事項│
│ 。 │
│ 2.4.17.5.3 救災資源、設備之盤點及採購合約支援事項。 │
│ 2.4.17.5.4 各項救災經費支出之登錄，及財務報表之製作，│
│ 以監控財務運用事項。 │
│ 2.4.17.5.5 救災物資、設備及器材之登載，專款專用，管理│
│ 運用事項。 │
│ 2.4.17.5.6 關於緊急採購救災物資 (如飲水、食物、救災器│
│ 具等) ，採購合約之訂定事項。 │
│ 2.4.17.5.7 關於平時各項救災物質、機具、器材開口合約內│
│ 容之擬定事項。 │
│ 2.4.17.6 法規會負責項目： │
│ 2.4.17.7.1 協助救災人員解讀法令之適用性 (如強制災民離│
│ 開、後續補償問題) 等事項。 │
│ 2.4.17.7.2 提供相關法律諮商，協助解決災民有關法律之相│
│ 關問題 (如善後補償等) 事項。 │
│ │
│ 2.4.18 現場狀況解除，市應變中心撤銷 │
│ 2.4.18.1 負責單位：警察局 │
│ 2.4.18.2 依據「臺北市各級災害應變中心作業要點」第九點規│
│ 定：本市各級災害應變中心縮小編組及撤除時機如下│
│ ： │
│ 2.4.18.2.1 縮小編組時機：災害狀況已不再繼續擴大或災情│
│ 已趨緩和時，警察局局長得建議指揮官縮小編組│
│ 規模，對已無執行應變任務需要者予以歸建。 │
└──────────────────────────────┘
┌────┬──────────┬────┬─────────┐
│作業項目│爆裂物爆炸災害搶救標│頁 次│第 20 頁／共 21 頁│
│ │準作業程序 ├────┼─────────┤
│ │ │作業編號│ 02 │
│ │ ├────┼─────────┤
│ │ │版 次│ 第 1 版 │
└────┴──────────┴────┴─────────┘
┌──────────────────────────────┐
│ 2.4.18.2.2 撤除時機：災害緊急應變處置已完成，後續復原│
│ 重建可由各相關機關或單位自行處理時，指揮官│
│ 得視狀況撤除各級災害應變中心。 │
│ 2.4.18.2.3 災害應變中心撤除後，如災情重大，得酌留部分│
│ 編組人員，持續服務市民。 │
│ 2.4.18.2.4 災害應變中心撤除後，如有其他災情發生，由消│
│ 防局救災救護勤務指揮中心代表受理。 │
│ 2.4.18.2.5 區級災害應變中心由區長以書面資料報經市長裁│
│ 示後，得撤除之，並將撤除事由、時間告知消防│
│ 局。 │
│ │
│ │
│ │
│ │
│ │
│ │
│ │
└──────────────────────────────┘
┌────┬──────────┬────┬─────────┐
│作業項目│爆裂物爆炸災害搶救標│頁 次│第 21 頁／共 21 頁│
│ │準作業程序 ├────┼─────────┤
│ │ │作業編號│ 02 │
│ │ ├────┼─────────┤
│ │ │版 次│ 第 1 版 │
└────┴──────────┴────┴─────────┘
┌──────────────────────────────┐
│2.5 相關表單 │
├─────┬──────────────────┬─────┤
│作業表格碼│ 作 業 表 格 名 稱 │備 註│
├─────┼──────────────────┼─────┤
│02-0406-01│臺北市災害應變中心傳真通報單 │ │
├─────┼──────────────────┼─────┤
│02-0406-02│臺北市政府消防局恐怖炸彈報炸等級區分│ │
│ │及勤務派遣參照表 │ │
├─────┼──────────────────┼─────┤
│02-0408-01│通報回覆紀錄表 │ │
├─────┼──────────────────┼─────┤
│ │ │ │
├─────┴──────────────────┴─────┤
│ │
│ │
│ │
│ │
│ │
│ │
└──────────────────────────────┘
05020101-7957 (臺北市災害應變中心通報單)
臺 北 市 災 害 應 變 中 心 通 報 單
┌───────────────────┬────────┬─┐
│ 容 內 │ 位 單 受 傳 │速│
├───────────────────┼────────┤ │
│ │ │別│
│ │ ├─┤
│ │ │ │
│ │ │ │
│ │ │ │
│ │ │ │
│ │ │ │
│ │ ├─┘
│ ├────────┤
│ │ 文 發 │
│ ├──┬──┬──┤
│ │ 附 │ 編 │ 日 │
│ │ 件 │ 號 │ 期 │
│ ├──┼──┼──┤
│ │ │○○│ ○ │
│ │ │號○│ ○ │
│ │ │ 爆│ 年 │
│ │ │ 裂│ ○ │
│ │ │ 物│ 月 │
│ │ │ 爆│ ○ │
│ │ │ 炸│ 日 │
│ │ │ 事│ ○ │
│ │ │ 故│ 時 │
│ │ │ 災│ ○ │
│ │ │ 害│ 分 │
│ │ │ 第│ │
│ │ │ ○│ │
│ │ │ ○│ │
│ ├──┼─┬┴┬─┤
│ │ 連 │連│主│主│
│ │ │ │ │ │
│ │ 絡 │ │ │辦│
│ │ │絡│ │ │
│ │ 電 │ │ │單│
│ │ │ │ │ │
│ │ 話 │人│管│位│
│ ├──┼─┼─┼─┤
│ │六二│謝│局│消│
│ │二七│景│長│防│
│ │一二│旭│ │局│
│ │一九│、│熊│ │
│ │、七│陳│光│ │
│ │六六│道│華│ │
│ │二六│平│ │ │
│ │一八│ │ │ │
│ │二轉│ │ │ │
│ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │
└───────────────────┴──┴─┴─┴─┘
附件二
臺北市政府消防局火警等級局及火警勤務派遣參照表
┌──┬─────────────┬───┬──────┬──┐
│爆炸│ │ │ │ │
│等級│火 警 狀 況│指揮官│ 派遣車組 │備考│
│區分│ │ │ │ │
├──┼─────────────┼───┼──────┼──┤
│一級│接獲民眾或其他單位報案，疑│轄區中│一分隊車組或│ │
│ (一│似有恐怖炸彈威脅時。 │隊長 │派遣必要之車│ │
│般服│ │ │種及裝備 (含│ │
│務案│ │ │二部水箱車) │ │
│) │ │ │ │ │
├──┼─────────────┼───┼──────┼──┤
│二級│經警察機關確定有炸彈威脅之│轄區大│二至五分隊車│ │
│ (普│可能時。 │隊長 │組，並視災況│ │
│通爆│ │ │派遣必要車種│ │
│炸) │ │ │及裝備 │ │
├──┼─────────────┼───┼──────┼──┤
│三級│ (一) 造成人命死亡或三人以│局長 │六至十分隊車│報告│
│ (成│ 上重傷。 │ │組，並視災況│消防│
│災爆│ (二) 損燬供人使用之建築物│ │派遣必要車種│署 │
│炸) │ 或燒燬面積達卅平方公│ │及裝備 │ │
│ │ 尺以上建築物，包含違│ │ │ │
│ │ 章建築。 │ │ │ │
│ │ (三) 燒燬供人使用之物，含│ │ │ │
│ │ 舟船、航空器或農作物│ │ │ │
│ │ 、動物，價值在新台幣│ │ │ │
│ │ 壹佰萬元以上者。 │ │ │ │
│ │ (四) 燒燬林木面積達五公頃│ │ │ │
│ │ 以上，雜草除外。 │ │ │ │
│ │ (五) 重大財物損失，一時無│ │ │ │
│ │ 法估算，但依現場判斷│ │ │ │
│ │ ，顯然災情損失甚大者│ │ │ │
│ │ 。 │ │ │ │
├──┼─────────────┼───┼──────┼──┤
│四級│ (一) 死亡二人以上、四人以│市長 (│視災害地點、│立即│
│ (重│ 下，死傷合計十五人以│或代理│場所、位置，│報告│
│大爆│ 上、廿九人以下，房屋│人員) │派遣特種車輛│市長│
│炸) │ 損燬十戶 (間) 以上、│ │及裝備器材救│、副│
│ │ 廿九戶 (間) 以下或財│ │助，必要時補│市長│
│ │ 物損失達新台幣伍佰萬│ │位 │、秘│
│ │ 元以上之爆炸。 │ │ │書長│
│ │ (二) 重要場所 (軍、公、教│ │ │暨內│
│ │ 辦公廳舍或政府首長公│ │ │政部│
│ │ 館等) 、重要公共設施│ │ │消防│
│ │ 及供公眾使用建築物發│ │ │署及│
│ │ 生爆炸時。 │ │ │其他│
│ │ (三) 爆炸所造成火勢燃燒達│ │ │相關│
│ │ 二小時以上，損失、傷│ │ │之單│
│ │ 亡一時難以估計，惟可│ │ │位 │
│ │ 預期損失慘重者。 │ │ │ │
│ │ (四) 具有影響社會治安之重│ │ │ │
│ │ 大爆炸事件。 │ │ │ │
│ │ (五) 有消防人員或義消人員│ │ │ │
│ │ 因執勤死亡或受傷住院│ │ │ │
│ │ 之案件。 │ │ │ │
├──┼─────────────┼───┼──────┼──┤
│五級│ (一) 死亡五人以上、死傷合│市長 (│指揮官機動調│立即│
│ (特│ 計卅人以上或房屋損燬│或代理│派本府全部單│報告│
│殊重│ 卅戶 (間) 以上之爆炸│人員) │位車組，必要│市長│
│大爆│ 。 │ │時補位 │、副│
│炸) │ (二) 重要場所 (軍、公、教│ │ │市長│
│ │ 辦公廳舍或政府首長公│ │ │、秘│
│ │ 館等) 、重要公共設施│ │ │書長│
│ │ 發生爆炸，造成重要官│ │ │暨內│
│ │ 員傷亡者。 │ │ │政部│
│ │ (三) 其他特別爆炸事件經消│ │ │消防│
│ │ 防機關正、副主官認有│ │ │署及│
│ │ 提列為特殊重大爆炸者│ │ │其他│
│ │ 。 │ │ │相關│
│ │ │ │ │之單│
│ │ │ │ │位 │
└──┴─────────────┴───┴──────┴──┘
附表
...................裝.............訂..............線............
○ 年 度
┌─────────────────────────────┐
│臺 北 市 災 害 應 變 中 心 通 報 回 覆 紀 錄 表 │
├───┬──────┬───┬──────┬───┬───┤
│日 期│○ 月 ○ 日│ │ │ │ │
├───┼──────┤主 任│ │通報員├───┤
│時 間│○ 時○○分│ │ │ │○○○│
├───┴─────┬┴───┼──────┴──┬┴───┤
│單 位│回話時間│單 位│回話時間│
├─────────┼────┼─────────┼────┤
│警 察 局│○時○分│中 正 區│○時○分│
├─────────┼────┼─────────┼────┤
│工 務 局│○時○分│中 山 區│○時○分│
├─────────┼────┼─────────┼────┤
│教 育 局│○時○分│大 安 區│○時○分│
├─────────┼────┼─────────┼────┤
│交 通 局│○時○分│大 同 區│○時○分│
├─────────┼────┼─────────┼────┤
│衛 生 局│○時○分│萬 華 區│○時○分│
├─────────┼────┼─────────┼────┤
│建 設 局│○時○分│文 山 區│○時○分│
├─────────┼────┼─────────┼────┤
│民 政 局│○時○分│信 義 區│○時○分│
├─────────┼────┼─────────┼────┤
│勞 工 局│○時○分│松 山 區│○時○分│
├─────────┼────┼─────────┼────┤
│捷 運 局│○時○分│南 港 區│○時○分│
├─────────┼────┼─────────┼────┤
│社 會 局│○時○分│內 湖 區│○時○分│
├─────────┼────┼─────────┼────┤
│環 保 局│○時○分│士 林 區│○時○分│
├─────────┼────┼─────────┼────┤
│新 聞 處│○時○分│北 投 區│○時○分│
├─────────┼────┼─────────┼────┤
│研 考 會│○時○分│台 電 ( 市 ) │○時○分│
├─────────┼────┼─────────┼────┤
│翡 管 局│○時○分│台 電 ( 北 ) │○時○分│
├─────────┼────┼─────────┼────┤
│自 水 處│○時○分│台 電 ( 南 ) │○時○分│
├─────────┼────┼─────────┼────┤
│養 工 處│○時○分│台 瓦│○時○分│
├─────────┼────┼─────────┼────┤
│兵 役 處│○時○分│陽 瓦│○時○分│
├─────────┼────┼─────────┼────┤
│公 車 處│○時○分│欣 欣 瓦│○時○分│
├─────────┼────┼─────────┼────┤
│交 通 隊│○時○分│欣 湖 瓦│○時○分│
├─────────┼────┼─────────┼────┤
│秘 書 處│○時○分│捷 運 淡 水 線│○時○分│
├─────────┼────┼─────────┼────┤
│人 事 處│○時○分│捷 運 木 柵 線│○時○分│
├─────────┼────┼─────────┼────┤
│文 化 局│○時○分│都 發 局│○時○分│
└─────────┴────┴─────────┴────┘
05040101A-7957 (通報回覆紀錄表)
┌────┬────────┬────┬───────────┐
│作業項目│災後復原重建作業│頁 次│ 第 1 頁／共 4 頁 │
│ │ ├────┼───────────┤
│ │ │作業編號│ 03 │
│ │ ├────┼───────────┤
│ │ │版 次│ 第 1 版 │
└────┴────────┴────┴───────────┘
┌────┬─────────────────────────┐
│作業時機│恐怖炸彈爆炸事故發生後，針對其所造成之各項災損進行│
│ │調查以作為日後預防之依據，並召開災害檢討會，檢討事│
│ │故之各項搶救作為及因應對策，俾利日後應用。 │
├────┴─────────────────────────┤
│ 本 作 業 項 目 修 正 記 錄 │
├──┬──┬───────────────┬────────┤
│版次│頁數│修 正 內 容│修 正 日 期 │
├──┼──┼───────────────┼────────┤
│ │ │初版訂定 │ │
│ │ │ │ │
│ │ │ │ │
│ │ │ │ │
├──┴──┼───────────────┴────────┤
│ │3.1 作業依據 │
│作業 程序│3.2 作業目的 │
│目 錄│3.3 作業內容與方法 │
│ │3.4 相關表單 │
│ │ │
├─────┼───────┬───────┬────────┤
│核 定 者│臺 北 市 政 府│制 定 者│消 防 局 │
├─────┼───────┼───────┼────────┤
│制定 單位│臺 北 市 政 府│頒 布 日 期│９３年４月１３日│
└─────┴───────┴───────┴────────┘
┌────┬────────┬────┬───────────┐
│作業項目│災後復原重建作業│頁 次│ 第 2 頁／共 4 頁 │
│ │ ├────┼───────────┤
│ │ │作業編號│ 03 │
│ │ ├────┼───────────┤
│ │ │版 次│ 第 1 版 │
└────┴────────┴────┴───────────┘
┌──────────────────────────────┐
│3.1 作業依據 │
│ 3.1.1 災害防救法暨災害防救法施行細則。 │
│ 3.1.2 消防法。 │
│ 3.1.3 直轄市、縣 (市) 消防機關火場指揮及搶救作業要點。 │
│ 3.1.4 內政部消防署函頒「一般火災發生搶救標準作業程序」。 │
│ 3.1.5 本市重大災害緊急應變處理要點。 │
│ 3.1.6 本市各級災害應變中心作業要點。 │
├──────────────────────────────┤
│3.2 作業目的 │
│ 3.2.1 於恐怖炸彈爆炸事故發生後，調查恐怖炸彈爆炸事故所造成│
│ 之災害損失及炸彈化學成分，以作為日後參考及預防之依據│
│ 。 │
│ 3.2.2 對於因救災損壞之裝備予以儘速修復並保持正常堪用狀態。│
│ 3.2.2 檢討恐怖炸彈爆炸事故之各項搶救作為及因應對策，俾利日│
│ 後應用。 │
│ │
│ │
│ │
└──────────────────────────────┘
┌────┬────────┬────┬───────────┐
│作業項目│災後復原重建作業│頁 次│第 3 頁／共 4 頁 │
│ │ ├────┼───────────┤
│ │ │作業編號│ 03 │
│ │ ├────┼───────────┤
│ │ │版 次│ 第 1 版 │
└────┴────────┴────┴───────────┘
┌──────────────────────────────┐
│3.3 作業內容與方法 │
│ 3.3.1 人員器材整備 │
│ 3.3.1.1 負責單位：消防局 (各外勤單位) │
│ 3.3.1.2 出動救災之單位於現場救災完畢後，應清點人數及救災│
│ 器材數目是否到齊，確認無誤後始得返隊。 │
│ 3.3.1.3 出勤之分隊於返隊後應立即進行整備工作 (如水廂車加│
│ 水等) ，並確認器材正常堪用無誤，以備下次出勤使用│
│ 。 │
│ 3.3.2 救災作為之後續檢討 │
│ 3.3.2.1 負責單位：消防局 (災害搶救科、災害預防科) │
│ 3.3.2.2 由消防局 (災害搶救科) 邀集內部參與救災之單位召開│
│ 災後檢討會，檢討各項因應搶救措施是否適宜，俾利日│
│ 後相關搶救及應變作為之依據。 │
│ 3.3.2.3 由警察局邀集本府參與救災之相關單位召召開災後檢討│
│ 會，檢討本府於恐怖炸彈爆炸期間執行各項之因應措施│
│ 是否適宜，各項任務分工是否恰當，以作為日後相關搶│
│ 救及應變作為之依據。 │
│ │
│ │
│ │
│ │
└──────────────────────────────┘
┌────┬────────┬────┬───────────┐
│作業項目│災後復原重建作業│頁 次│第 4 頁／共 4 頁 │
│ │ ├────┼───────────┤
│ │ │作業編號│ 03 │
│ │ ├────┼───────────┤
│ │ │版 次│ 第 1 版 │
└────┴────────┴────┴───────────┘
┌──────────────────────────────┐
│3.4 相關表單 │
├─────┬────────────────┬───────┤
│作業表格碼│ 作 業 表 格 名 稱 │備 註│
├─────┼────────────────┼───────┤
│ │ 無 │ │
│ │ │ │
├─────┴────────────────┴───────┤
│ │
└──────────────────────────────┘
|