一、高雄市政府（以下簡稱本府）為辦理市有非公用土地設定地上權以推
    動土地開發利用，依高雄市市有財產管理自治條例第六十二條第三項
    規定訂定本要點。
    市有非公用土地設定地上權，除其他法令另有規定外，依本要點之規
    定。

二、市有非公用土地設定地上權，由各該土地管理機關執行。

三、依本要點辦理設定地上權之市有非公用土地，以面積在五百平方公尺
    以上，可供單獨建築使用者為限。

四、市有非公用土地辦理設定地上權時，應以公開招標方式為之。但因政
    策需要，經本府專案核准者，不在此限。

五、管理機關辦理公開招標時，應依下列程序為之：
  （一）擬訂設定地上權土地範圍。
  （二）依土地法第二十五條規定完成處分程序。
  （三）擬訂投標須知、設定地上權契約等招標文件陳報本府核定。
  （四）擬訂權利金底價提本府市有財產審議委員會（以下簡稱財審會）
        審定。
  （五）公告招標。
  （六）簽訂地上權契約。
  （七）辦理地上權設定登記。

六、依第四點但書規定專案核准設定地上權時，應由管理機關敘明政策需
    要，擬具開發計畫、設定地上權契約草案，專案簽報本府核准，並依
    土地法第二十五條規定完成處分程序及提財審會審定權利金後，辦理
    簽約及設定地上權事宜。

七、地上權契約內容應包含項目如下：
  （一）雙方當事人。
  （二）設定地上權之土地標示與面積。
  （三）地上權存續期間。
  （四）地上權權利金及給付方法。
  （五）地租數額及計付方法。
  （六）土地用途及使用限制。
  （七）土地、地上物出租或出借之限制。
  （八）地上權、地上物轉讓及抵押權設定之限制。
  （九）稅捐及規費負擔。
  （十）終止契約之事由。
  （十一）地上權消滅後地上物之處理。
  （十二）違約罰則。
  （十三）其他經本府核定者。

八、設定地上權之存續期間，自地上權登記完成之日起算，不得逾五十年
    。但經本府專案核准者，不在此限。

九、設定地上權應收取之權利金，應委託不動產估價業者依不動產估價技
    術規則等相關法令規定查估。
    經公開招標二次而未能標脫者，得逕按原權利金底價減一成後辦理招
    標。但減價以二次為限。
    權利金於收取後，不予退還，並限一次繳清。

十、地上權得標人如需以地上權向金融機構辦理抵押貸款者，應於得標之
    次日起五日內向管理機關提出申請，並先行繳納三成以上權利金，其
    餘部分於辦妥地上權及抵押權後，於公告原定繳款期限內一次繳清。
    得標人未於得標之次日起二十五日內取得金融機構核准貸款者，仍應
    於公告原定繳款期限內一次繳清權利金。
    第一項抵押貸款應依第十四點各款規定辦理抵押權設定登記。
    前三項規定，於依第三點但書規定專案核准設定地上權者，準用之。

十一、設定地上權應收取之地租，按當期土地申報地價年息百分之五計收
      。但合於高雄市市有土地租金率計收規定優惠條件者，依其規定。
      前項地租，於公告地價調整時，隨同調整。

十二、辦理市有非公用土地設定地上權，應限制地上權人或經其同意為使
      用之第三人須依都市計畫等相關法令規定使用土地，並不得將土地
      出租或出借供他人建築使用。
      地上權人如將土地或地上物出租或出借供他人為非建築使用，其使
      用存續期間之末日，不得在地上權存續期間末日之後。

十三、地上權存續期間，除經受讓人承諾繼受原地上權契約之權利義務並
      一併受讓地上權及地上物之一部或全部，且報經本府核准者外，管
      理機關不得同意地上權人將地上權或地上物之一部或全部讓與他人
      。

十四、地上權存續期間，管理機關得同意地上權人將地上權或地上建物依
      下列規定辦理抵押權設定：
    （一）抵押權人以依銀行法組織登記經營銀行業務之機構或依法設立
          之信用合作社或保險公司為限。
    （二）地上權應連同地上建物共同擔保辦理抵押權設定。但地上無已
          登記之建物時，不在此限。
    （三）僅就地上權設定抵押權者，地上權人應承諾於地上建物完成建
          築辦竣所有權第一次登記後，三個月內辦理擔保物增加之抵押
          權內容變更登記，使地上權連同地上建物共同抵押擔保。
    （四）以地上權及地上建物共同擔保之債權額度，不得超過地上權權
          利價值之七成；以其中之一供擔保者，不得超過地上權權利價
          值或建物時價之七成。
    （五）抵押權契約書約定之抵押權存續期間之末日及債權清償日期，
          應在地上權存續期間末日之前。
    （六）抵押權契約書約定之抵押權存續期間之末日及債權清償日期，
          距地上權期限屆滿之日不滿二十五年者，抵押權人應承諾，於
          地上權消滅後，不論債權是否已獲得清償，均拋棄其於建物之
          抵押權。

十五、地上權權利價值及建物時價，應按下列方式估算：
    （一）地上權權利價值：
          1.公開招標設定地上權者，以得標之權利金，乘以地上權剩餘
            年數占總年數之比例。
          2.專案核准設定地上權者，以專案核准時之權利金，乘以地上
            權剩餘年數占總年數之比例。
    （二）建物時價，以地上權人徵求本府同意設定抵押權當時，按高雄
          市市庫代理銀行不動產擔保物放款值核估標準計算之數額，乘
          以地上權剩餘年數占總年數之比例。

十六、地上權契約應載明地上權存續期間有下列情形之一者，管理機關得
      終止契約並塗銷地上權登記：
    （一）地上權人未於公告之原定繳款期限內繳清權利金。
    （二）地上權人或經其同意為使用之第三人未依都市計畫相關法令規
          定使用土地。
    （三）地上權人將土地出租或出借供他人建築使用。
    （四）地上權人未經管理機關事前書面同意擅將地上權或地上物之一
          部或全部讓與第三人或設定抵押權。
    （五）地上權人積欠地租金額達二年以上之總額。
    （六）其他依法令規定或契約約定之終止原因發生。

十七、地上權消滅後，管理機關應視地上建物狀況，通知地上權人依下列
      方式辦理：
    （一）地上建物尚有使用價值者，其所有權應無償移轉登記為市有。
    （二）地上建物無使用價值者，地上權人應自行拆除。
      地上權契約因不可歸責於地上權人之事由而終止時，管理機關應按
      地上權及地上建物之剩餘價值補償之。
      前項地上權及地上建物剩餘價值依下列方式計算：
    （一）地上權：得標之權利金乘以地上權剩餘年數占地上權總年數之
          比例。
    （二）地上建物：按重建價格乘以地上權剩餘年數占地上權總年數之
          比例。

十八、管理機關辦理公開招標時，其公告期間不得少於一個月。

十九、管理機關辦理開標時，以權利金標價最高者為得標人。如最高標價
      有二標以上金額相同時，應重新比價決定得標人。

二十、管理機關於完成開標後，應依投標須知規定期限與得標人辦理簽約
      及申辦設定地上權登記，並應依契約及相關法令規定善盡管理責任
      。