非公用財產之不動產，得依下列規定為增加收益之利用，並由管理機關妥
擬利用計畫，報經市政府核准後實施：
一、以預收使用費方式，由投資人出資興建房屋，予以有限期使用，其產
    權歸市有。
二、以土地提供改良，予以有限期使用，其產權歸市有者。
三、其他適當之利用，對權益確實有利者。