法規名稱: 大學系統組織及運作辦法
時間: 中華民國111年9月30日
立法沿革: 中華民國 111年9月30日教育部臺教高(三)字第1112204231A號令修正發 布第6條、第7條、第9條;增訂第9條之1條文
法規體系: / 行政 / 教育 / 高等教育

立法總說明

大學系統組織及運作辦法(以下簡稱本辦法)於九十五年十二月二十八日
訂定發布,並於九十九年五月六日修正發布。現為回應立法院、監察院及
社會期待,使大學系統財務、人事及管考公開透明,並使系統主席聘任制
度能有統一且明確規範,以提升系統運作成效,發揮系統整合功能,爰修
正本辦法部分條文,其修正要點如下:
一、刪除系統校長名稱;明定大學系統主席為無給職,並增訂任期及次數
    限制;增訂本辦法修正生效前已續聘逾一次之大學系統主席,得兼任
    至任期屆滿。(修正條文第六條)
二、配合修正條文第六條第一項修正,刪除系統校長名稱。(修正條文第
    七條)
三、考量大學系統運作所需經費已包括行政人員薪資及業務費用,為求精
    簡,酌修文字;另因大學系統無學校地位,無法以系統名義申請計畫
    或補助,爰予以修正。(修正條文第九條)
四、增訂大學系統應將年度績效報告書報本部備查,並明定應載明事項。
    (修正條文第九條之一)

法規異動

修正

大學系統應依大學系統計畫所定績效評估機制,作成年度績效報告書,經
系統委員會通過後,於每年二月底前,將前一年度大學系統績效報告書報
教育部或其所屬地方政府備查。
前項報告書應載明下列事項:
一、績效目標達成情形。
二、經費支用情形。
三、檢討及改進。
四、其他事項。
第一項年度績效報告書應於教育部或其所屬地方政府備查後一個月內公告
,並登載於系統各學校網頁。
〔立法理由〕
一、本條新增。
二、為使大學系統財務、人事及管考公開透明,爰參考國立大學校院校務
    基金管理及監督辦法第二十六條及第二十七條規定,第一項明定大學
    系統每年應提報前一年度績效報告書,並於第二項明定報告書應載明
    事項;另為使系統運作公開透明,爰增訂第三項,明定績效報告書應
    予以公開。
三、第二項第一款所指績效目標,係指大學系統於籌組大學系統計畫中就
    合作整合事項自定之績效評估機制之檢核情形。
大學系統置系統主席一人,由系統內各學校現有人員兼任,綜理系統校務
與聯合發展相關事宜,執行系統委員會之決議,對外代表大學系統。
前項大學系統主席為無給職,任期不得逾四年,期滿得續聘一次。
第一項大學系統主席由系統委員會推選,報教育部或其所屬地方政府核准
後聘任之。
本辦法中華民國111年9月30日修正生效前,已依前項規定核准續聘逾一次
之大學系統主席,得兼任至任期屆滿,不受第二項規定限制。
〔立法理由〕
一、依第三條規定,組成大學系統之各學校保有獨立自主性與原有權責。
    系統主席或系統校長無實質校長職權,以校長之職稱稱呼,易使外界
    誤解系統校長為系統內各校校長之首,或有總校長之誤解,恐衍生爭
    議,爰第一項刪除系統校長名稱。
二、依現行條文第九條規定,大學系統運作所需經費係由參與系統之各校
    提撥支應,並可對外募集或申請經費,分配予各校負責執行;惟大學
    系統並非實體單位,系統主席係由系統內各校現有人員兼任,倘另外
    支給薪資,易造成外界質疑;且系統分配經費予各校,相關收支應依
    何規定辦理亦未明定,易生外界混淆,爰於第二項明定系統主席為無
    給職。另考量目前各大學系統主席任期及連任方式不一,且外界屢有
    檢討萬年系統校長之議,爰明定系統主席任期及次數限制。
三、現行條文第二項,配合移列為第三項,並酌作文字修正。
四、考量已核准聘任之系統主席於任期內規劃之任務執行需求,為使於本
    辦法修正生效前,已續聘逾一次之大學系統主席得兼任至任期屆滿,
    爰增訂第四項。

大學系統設系統委員會,由系統主席召集,其任務如下:
一、系統重要政策之審定。
二、組成系統各學校合作及整合事項之審議。
三、對組成系統各學校有關學院、所、系、跨校學程及研究中心之規劃事
    項提出建議。
四、系統規章之審議。
五、系統行政組織與跨校研究中心之設立、變更及停辦之審議。
六、對外爭取各項經費與資源,以促進系統之合作及發展。
〔立法理由〕
一、配合第六條第一項修正,序文刪除系統校長名稱。
二、其餘未修正。

大學系統運作所需經費由參與系統之各學校提撥支應。大學系統得以對外
募集經費,分配予各學校負責執行。
〔立法理由〕
因修正條文第六條第二項新增系統主席為無給職,且大學系統行政人員薪
資及業務費用皆屬大學系統運作所需經費,為求文字精簡,爰酌修文字;
另因政府相關補助計畫或經費係以學校為申請或補助對象,大學系統並無
學校地位,無法以系統名義申請計畫或補助,爰予以修正。