一、依據：
  （一）行政院九十年五月四日臺九十人政力字第一九０七一五號函訂頒
        之「行政院及所屬各機關推動業務委託民間辦理實施要點」。
  （二）九十一年十月九日花蓮拼經濟會議事項壹–二–項目–「製定公
        辦民營辦法，把民間能做的開放讓民間經營，輔導民間投資辦理
        」。

二、推動目的：
  （一）調整政府角色及職能，型塑導航新政府。
  （二）活化公務人力運用，降低政府財政負擔。
  （三）善用民間資源與活力，提升公共服務效率及品質。
  （四）帶動社會競爭力，共創公私協力新環境。

三、推動對象：
    花蓮縣政府及所屬各機關學校（以下簡稱各機關），其業務屬公共服
    務或執行性質，或委託民間辦理將更有效率者。

四、委託方式：
  （一）各機關委託民間經營或管理：各機關得將屬公共服務或執行性質
        之整體業務委託民間辦理，或將現有土地、建物、設施及設備，
        委託民間經營管理。受託之民間單位自負經營管理及公有財產保
        管維護之責。其委託型態包括「公辦民營」、「公民合營」、「
        初期公民合營，逐步民營」及「部分公營，部分民營」等。
  （二）業務項目委託民間辦理：為簡化政府行政業務，各機關得檢討將
        下列業務委託民間辦理：
        1.內部事務或服務：各機關內部事務或對外提供服務之業務，得
          委託民間辦理。如各機關之資訊、保全、清潔、環境綠化、事
          務機器設備、公務車輛、文書繕打等業務。
        2.行政檢查事務：各機關得將蒐集、查察、驗證及認定一定事實
          所做之檢查行為等業務，委託民間專業機構或專業技師代為執
          行。
          如危險性機械或設備檢查委託代行檢查機構辦理、各類證照審
          查委託各該公會辦理等。
        3.輔助行政：各機關得視需要將業務委託私人，使其居輔佐地位
          ，從旁協助行政機關執行部分管制性業務，如委託民間拖吊違
          規車輛、停車場管理或拆除違章建築等。

五、推動機制：
  （一）為落實推動各機關業務委託民間辦理工作，由本府成立推動專案
        小組，統籌辦理規劃及審查等相關事宜。
  （二）各機關辦理業務委託民間辦理作業遇有窒礙情形時，得提由推動
        專案小組協助解決。

六、作業程序：
  （一）檢討委託民間辦理項目：
        各機關應通盤檢討適合委託民間辦理之業務，評估其可行性及預
        期效益，擬訂實施時程，報請本府核定。
  （二）決定委託民間辦理方式：
        視各該業務性質，依據地方制度法、行政程序法、促進民間參與
        公共建設法、政府採購法、原住民族工作權保障法、民法等規定
        或配合增修本縣相關自治法規，採委託經營、委託管理、勞務採
        購等方式辦理。
  （三）選擇委託民間辦理對象：
        各機關應視業務性質，規定受託辦理業務之民間對象應具備之積
        極或消極要件，選擇合適之民間對象參與公共事務。
  （四）訂定委託或外包契約：
        各機關委託民間辦理業務，除遵守有關法令規定外，應與受託者
        訂定適當契約或相關文件，並載明雙方權利義務及其他重要事項
        ；必要時並約定違反義務之責任。
  （五）監督管理：
        各機關對於受託辦理業務者，應於契約規定，得對受託者經營情
        形進行瞭解，並實施定期或不定期之監督考核，以確保受託者能
        確實履約，並妥適對民眾提供服務，作為日後是否繼續委託之依
        據。

七、人員處理：
    各機關依本要點推動業務委託民間辦理後，其相對節餘之人力，除因
    性質特殊，須專案提報計畫送行政院核定者外，應依下列原則辦理：
  （一）適當安置：
        由本府依其所具資格、專長等條件，予以安置至其他機關，專長
        未能符合者，應施予專長轉換訓練後安置之；資格不符者由各機
        關協助安置之。
  （二）優惠退離：
        專案函報行政院核定依行政院頒「行政機關現職員工優惠退離措
        施」辦理。

八、員額管制：
  （一）已成立之機關：
        各機關辦理新增業務時，應優先檢討委託民間辦理；如經推動專
        案小組審查確有困難，始得依規定請增員額。
  （二）擬成立之機關：
        其業務性質依本要點規定得委託民間辦理者，應即檢討規劃委託
        民間辦理。

九、經費編列：
  （一）各機關辦理業務應優先檢討開放民間參與；民間參與不可行者，
        始得由機關編列預算執行。
  （二）各機關依據本要點推動業務委託民間辦理，如有編列委託外包經
        費之需求，得提報推動專案小組審查並經本府核定後編列。

十、管制考核：
  （一）各機關每年應推動之業務，由推動專案小組開會提報本府核定之
        。
        各機關並應於每年一、四、七、十月底前將辦理情形，依附表格
        式填報本府列管；必要時，本府得要求各機關隨時提報辦理進度
        。
  （二）為期瞭解各機關推動業務委託民間辦理情形，得由推動專案小組
        實施評鑑。
  （三）各機關推動業務委託民間辦理情形，列入機關首長考核之重要參
        考。

十一、獎勵：
      各機關推動業務委託民間辦理，其成效優良者，由本府予以適當獎
      勵。

十二、本要點自民國九十二年一月一日實施。