一、依據：
  （一）民國八十九年五月二十日陳總統就職演說：「大有為」政府的時
        代已過去，我們應該加速精簡政府職能與組織，積極擴大民間扮
        演的角色，讓民間的活力盡情發揮，並大幅減輕政府的負擔。
  （二）行政程序法第十六條規定：「行政機關得依法規將其權限之一部
        分，委託民間團體或個人辦理。
        前項情形，應將委託事項及法規依據公告之，並刊登政府公報或
        新聞紙。」「第一項委託所需費用，除另有約定外，由行政機關
        支付之。」
  （三）民國八十九年八月二十六日行政院召開「當前財政問題研討會」
        重要共識：「政府應擴大業務委外，建構小而美的政府，以撙節
        政府支出」。
  （四）民國九十年一月十七日行政院第二七一八次院會審議通過之「推
        動政府業務委託民間辦理計畫」。