人民對於中央或地方機關之行政處分，認為違法或不當，致損害其權利
  或利益者，得依本法提起訴願。但法律另有規定者，從其規定。
  各級地方自治團體或其他公法人對上級監督機關之行政處分，認為違法
  或不當，致損害其權利或利益者，亦同。