本通則第十四條第一項之會員，須以其土地利用農田水利會所屬設施，享
有下列各款利益之一者為限：
一、灌溉利益：提供農作物所需之用水。
二、農田排水利益：排洩停滯於田面及表土內過剩之水。
前項土地，因不可抗力或配合政府農業政策，致短期內無法享有灌溉或農
田排水利益時，視為享有前項之利益。

一、本通則第十四條第一項本文 :「凡在農田水利會事業區域內，合於下
    列各款之一之受益人，均為會員……」上開規定，所稱受益人，除為
    本通則第十四條第一項所列各款之代表人或權利人，其土地尚須享有
    農田水利會提供之灌溉或農田排水利益，始為會員，例如 :農田水利
    會事業區域內，依耕地三七五減租條例第六條規定，於鄉（鎮、市、
    區）公所辦竣租約登記之承租人，為該筆耕地實際上享有灌溉或排水
    利益者，而非所有權人，承租人始得為會員，爰於本條第一項闡明本
    通則第十四條第一項之會員資格要件，尚需其土地享有受益要件，以
    資明確。
二、實務上，灌溉利益係指農田水利會以其所屬之灌溉排水設施，提供灌
    溉計畫範圍內作物所需之用水，爰於第一項第一款明定之。又灌溉事
    業之推動，除由農田水利會提供灌溉用水外，亦應兼顧排除灌溉所剩
    餘之水或天然降雨所剩之水，故如在灌溉計畫範圍內，如相關坵塊雖
    無耕作事實，但仍有排水之受益需求。另部分地區雖無提供灌溉用水
    ，但為改善當地農業環境避免淹水等，尚有由農田水利會興築排水系
    統，屬單享排水受益之類型，爰於第一項第二款明定農田排水受益之
    要件。
三、依據農田水利會組織通則第二十五條規定，農田水利會會費應向享受
    灌溉或排水利利益之會員徵收，故早期政府未補助會費時，需由會員
    繳交會費，然在面臨天災地變等自然環境之不可抗力因素或配合政府
    農業相關政策，如圳路更新改善或農地重劃政策時，致使短期無法受
    益時，在本辦法尚未公布前，各農田水利會多基於降低農民負擔，依
    農田水利會事業區域內土地灌溉排水受益變更處理要點，將其編為暫
    停灌溉地，且免繳會費。考量此類會員之受益土地，短期無法受益不
    可歸責於該會員自身，其會員之資格應繼續維持，爰於第二項明定此
    類情形，視為享有灌溉或農田排水利益。