房屋空置不為使用者，依使用執照所載用途；無使用執照者，按房屋興
  建用途；無法查得其用途者，按都市計畫使用分區或都市計畫區域外使
  用土地編定種類，分別以住家用或非住家非營業用稅率課徵。