一、內政部（以下簡稱本部）為執行政府採購法第一百零八條第二項、採
購稽核小組組織準則及採購稽核小組作業規則之規定，成立內政部採購
稽核小組（以下簡稱本小組），以稽核監督本部及所屬各機關（構）之
採購事項，特訂定本要點。
二、本小組稽核監督之範圍如下：
（一）本部及所屬各機關（構）所辦理之採購。
（二）本部及所屬各機關（構）補助或委託地方機關、法人或團體辦理
之採購。
三、本小組之任務為稽核監督本部及所屬各機關（構）辦理採購有無違反
政府採購法令。
本小組應將每月辦理結束，向行政院公共工程委員會彙報，以供考核
。
四、本小組置召集人一人，綜理稽核監督事宜；副召集人一人，襄助召集
人處理稽核監督事宜，均由部長或其指定之本部高級人員兼任。置稽核
委員十一人至十五人，除由部之就本部及所屬機關（構）具有採購相關
專門知識之人員派兼外，亦得聘請本部以外具有採購相關專門知識之專
家學者擔任。稽核委員任期二年，期滿得續派（聘）之。
前項人員均為無給職。但得依規定支給交通費。
五、本小組會議由召集人召集之，並為主席；召集人未能出席或因故出缺
時，由副召集人代理之。
六、本小組置執行秘書一人，由總務司簡任級以上兼任，承召集人之命，
綜理本小組秘書業務，並置幹事若干人，由總務司人員派兼之，處理本
小組秘書作業；稽查人員二十二人至六十人，由本部及所屬機關（構）
具有採購相關專門知識之人員派兼之，協辦本小組業務。
前項派兼人員均為無給職。但得依規定支給交通費。
七、稽核委員執行稽核監督事項，應經召集人或其代理人指派（定）後為
之，並於完成後十五日內向本小組提出稽核監督報告，經核定後函送採
購機關。
前項核定，得由本小組召開會議決定之。
八、本小組稽核委員、稽查人員及秘書單位之分工：
（一）稽核委員任務：
1.承召集人之命，組成專案小組，就重大異常之採購進行稽核監
督，得視需要召開稽核監督會議並擔任主席。
2.稽核監督完成後，自行或責成稽查人員撰擬稽核監督報告，並
於十五日內向稽核組提出。
3.參與稽核小組會議，審議各委員提出之專案稽核報告及其他有
關事項。
4.對於採購稽核業務之推動與興革，提供專業諮詢意見。
5.其他與採購稽核業務有關之事項。
（二）稽核人員任務：
1.承辦一般（書面）稽核監督案。
2.奉派參與專案稽核監督時，負責稽核監督會議行程安排、議事
記錄及資料整理，並接受稽核委員之指揮與調度，襄助稽核監督
，並就所見採購缺失向稽核委員彙報。
3.受稽核委具指派辦理案稽核報告撰擬。
4.承辦一般稽核案件時，審酌有無通知機關對採購標的進行檢驗
、拆驗、化驗或鑑定或邀請有關機關人員或學者、專家提供諮詢
意見或委託專業人士協助稽核之必要，並就其有必要者，敘明理
由簽報稽核委員轉召集人或其代理人核定。
5.其他與採購稽核業務有關之交辦事項。
（三）秘書單位任務：
1.檢舉專線電話語受理與處理。
2.受理民眾或廠商有關採購之檢舉、陳情案。
3.針對媒體及民代關切案件中篩選異常採購案。
4.透過政府採購公報或政府採購資訊公告系統篩選異常採購案。
5.協調本部各相關單位蒐集提供稽核資料，並予彙整、篩選。
6.蒐集每月採購稽核案件資料，簽請召集人圈選並指派稽核委員
執行稽核工作。
7.本小組會議議事安排及記錄。
8.配合稽核委員及所指派之稽查人員，聯繫受稽核單位，安排稽
核日期，地點等相關事宜。
9.彙整一般稽核及專案稽核之稽核監督報告。
10.就稽核監報告所列缺失，函請受稽核單位限期改進及安排複檢
事宜。
11.稽核監督成果後續行政事項（函送稽核監督報告、須移送司法
機關續為處理之相關事），及受稽核監督機關所提改正措施、追
究相關人員責任等事項之追蹤及列管。
12.稽核小組成員之派聘行政作業（稽核小組成員派聘時彙整基本
資料送人事處辦理核發聘書及識別證）。
13.提供外聘稽核人員必要之行政支援。
14.本部稽核小組交辦之一般行政事項（預算、管考、業務報告、
宣導......）
15.定期向主管機關（行政院公共工程委員會）彙報稽核監督成果
及管考資料。
16.其他與採購稽核業務有關之交辦事項。
九、有下列各款情形之一者，不得擔任本小組之稽核委員或稽查人員：
（一）犯貪污或瀆職之罪，經判刑確定者。
（二）褫奪公權尚未復權者。
（三）受破產宣告確定尚未復權者。
（四）專門職業人員已受停止執行業務或撤銷執業執照之處分者。
（五）未成年人。
十、本小組稽核委員或稽查人員有下列各款情形之一者，應解除其職務：
（一）有第九點各款情形之一者。
（二）假稽核監督之名，妨礙機關依法辦理採購。
（三）接受不當餽贈或招待。
（四）代採購機關訂定底價、審查投標文件、評選廠商或其他類似情形
。
（五）藉稽核監督之便，蒐集與稽核監督無關之資訊或資料，或為其他
不當之要求。
（六）洩漏應保密之稽核監督所獲資訊或資料。
（七）洩漏應保密之稽核監督時間、地點及對象。
（八）未經稽核小組指派，自行辦理稽核監督。
（九）從事足以影響稽核委員、稽查人員尊嚴或使一般人認其有不能公
正執行職務之事務或活動。
十一、本小組會議，每六個月定期召開一次，必要時得隨時召開之。
十二、本小組作業，依內政部採購稽核小組作業注意事項之規定辦理。
十三、本小組執行業務所需經費，由行政經費項下支應。內政部採購稽核
小組作業注意事項
一、內政部採購稽核小組（以下簡稱本小組）執行採購稽核作業，除應依
照政府採購法及採購稽核小組作業規定辦理外，並為實際需要，訂定本
注意事項。
二、本小組每月稽核監督案件來源如下：
（一）本部及所屬各機關每月決標之採購案件。
（二）行政院公共工程委員會函查案件。
（三）監察院審計部函查案件。
（四）民意代表質詢或揭發之本部或所屬機關（構）採購異常案件。
（五）部之交查案件。
（六）行政院公共工程委員會上網資訊異常案件。
（七）媒體報導、民眾檢舉或經訪查之具體查證案件。
三、受理稽核案件作業規定：
（一）提供民眾或廠商多重受理管道，如：電話、傳真、電子信箱及陳
情書等方式，並設專人處理，受理方式辦理採購機關應於招標公告及
招標一併登載；各受理管道應保持暢通。
（二）受理形式不拘，書面（陳情書、檢舉函、傳真）
或電子郵件均可。惟檢舉人如係透過電話舉發不法採購案，宜請補送
相關資料，俾利據以稽核監督。
（三）無具體內容或未具真實姓名或地址者，依行政程序法第一百七十
三條第一款規定，得不受理。
（四）採購案件已進入司法程序或其相關文件已遭檢調機關調閱者，得
暫免予稽核監督。
（五）如非屬所轄稽核監督範圍，宜迅速移請該轄採購稽核小組續為處
理並副知陳情人或檢舉人。
（六）廠商提出之檢舉，如係為確保其權益之救濟，而非以打擊黑金、
檢舉不法為目的，宜通知其循異議申訴管道救濟，並移請招標機關續
為處理。
四、處理稽核案件作業規定：
（一）先取得採購案件之採購公告或招標文件（以廠商身分透過政府採
購資訊公告系統查詢，或參酌檢舉人所提供之相關採購文件資料），
據以研判案情，並就現有資料發掘可能之缺失。
（二）針對民眾（廠商）舉發事項發現可能之缺失，並儘可能就其他相
關作業併予監督稽核監督。
（三）如仍有未明之處，以書面洽招標機關進一步檢討釐清並提必要之
佐證資料。
（四）稽核監督所見缺失有違反政府採購法令者，將所違反之條項款或
令（函）號敘明，如有必要，併引述法令內容；有政府採購錯誤行為
態樣所定情形者，將該錯行為之態樣項次及其內容敘明；相關作業或
行為有不合理或未盡周延之處者應予敘明。
（五）稽核監督所先缺失，儘可能一次以書面函知招標機關。
（六）得視業務需要，邀請有關機關人員或學者、專家提供諮詢意見；
必要時並得委託專業人士協助稽核。
（七）遇機關辦理採購涉有違反政府採購法令者，函知該機關採行改正
措施，並副知其上級機關及審計機關；其情節重大者，得另通知機關
追究相關人員責任，並應就上述執行情形予以追蹤管制。
（八）遇廠商涉及陪標、圍標或機關人員涉及貪瀆、洩密，圖利等不法
情事之嫌者，應即移送該管司法機關處理，並副知法務部（政風司）
，以防杜犯罪。
（九）處理結果原則回復陳情人。
（十）稽核委員及稽查人員辦理稽核監督，應公正行使職權，不得有下
列情形：
1.假稽核監督之名，妨礙機關依法辦理採購。
2.接受不當餽贈或招待。
3.代採購機關訂定底價、審查投標文件、評選廠商或其他類似情
形。
4.藉稽核監督之便，蒐集與稽核監督無關之資訊或資料，或為其
他類似情形。
5.洩漏應保密之稽核監督所獲資訊或資料
6.洩漏應保密之稽核監督時間、地點及對象。
7.未經稽核小組指派，自行辦理稽核監督。
8.從事足以影響稽核委員或稽查人員尊嚴或使一般人認其有不不
能公正執行職務之事務或活動。
五、稽核委員辦理稽核監督，除涉及本人目前或過去三年內任職機關之採
購事項應行迴避外，其迴避準用政府採購法第十五條之規定。
六、本小組稽核監督案件，分為一般稽核案件及專案稽核案件：
（一）專案稽核之處理原則：
發現本部或所屬機關（構）辦理採購有重大異常者，或異常採購
案件有實地專案稽核監督之必要者，得指派稽核委員進行專案稽核。
（二）一般稽核處理原則：
1.適用案件：採購有異常情形，且可藉由機關提供之採購文件稽
核監督其異常情形者，採行書面稽核。重點在於查核其採購流程
，是否符合政府採購法之規定，並得視需要至現場查核。每月至
少辦理一般稽核十件，由秘書單位就蒐集案件資料中圈選，並分
送稽核委員指派稽查人員進行稽核，並於稽核後十五日內將稽核
報告逕送秘書單位。
2.洽招標機關提出說明並提供必要之採購文件及往來文書，並應
避免洩露陳情人或檢舉人身分。
3.依前述處理原則稽核監督，將所見缺失函知招標機關，並副知
其上級機關及審計機關，隨文併請提出改正措施。
七、稽核委員執行稽核監督時，由秘書單位配合其所指派之稽查人員，聯
繫受稽核單人，安排日期、地點等相關事宜，以利進行稽核監督作業。
八、稽核委員至採購機關辦理稽核監督時，應主動出示稽核小組之書面通
知及身分證明。受稽核單位應協助本小組辦理稽核監督，準備交通工具
與適當稽核場所、備妥稽核案件相關資料，並配合稽核委員執行稽核監
督工作之相關事宜，必要時得攜回受稽核單位之書面資料，並得以書面
通知機關對採購標的進行檢驗、拆驗、化驗或鑑定等。
九、秘書單位應配合稽核委員每月定期將稽核執行情形簽報召集人，並將
稽核監督報告所列缺失，函請受稽核單位限期改進；專案稽核案件缺失
之改善情形，應簽會稽核委員，如稽核委員認有複檢之必要者，由秘書
單位安排複檢事宜。
十、採購公告主動查核之處理：
（一）依據政府採購公告及公報發行辦法、招標期限標準、投標廠商資
格與特殊或巨額採購認定標準等採購法相關規定查核有無缺失。
（二）利用查核及回復通知招標機關改正，並將改正情形回復；或逕函
請招標機關改正見復。
十一、異常採購主動勾稽之處理：
（一）勾稽對象：透過政府採購資訊公告系統勾稽或篩選譬如不當分
割採購標案、標案集中特定廠商、標比偏高、工程有重大延誤及一
億元以上之重大、異常採購案件。
（二）目前因系統尚未開放，暫由行政院公共工程委員會主動勾稽篩
選後，依前述分工原則，交由各該轄採購稽核小組負責稽核監督。
十二、本小組發文，以本部名義行之。
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