法規資訊

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法規名稱: 內政部替代役消防役役男服勤管理要點
修正時間: 中華民國098年02月23日

所有條文

一、本要點依替代役實施條例第十八條規定訂定之。

二、消防役役男之服勤管理權責區分如下:
  (一)內政部(以下簡稱本部)為需用機關,其相關業務由內政部消防
        署(以下簡稱消防署)辦理,負責全國消防役役男服勤管理之統
        籌規劃、法令修訂及督導等事項。
  (二)消防署及所屬機關、直轄市政府、縣(市)消防局及其他分配消
        防役機關為服勤單位,負責該轄消防役役男服勤管理之統籌規劃
        、指揮、調度、督導及考核等事項。
  (三)消防分隊為主要服勤處所,負責消防役役男勤務之編排、指揮、
        督導、考核及執行等事項。
〔立法理由〕
  一、考量現行消防役服勤單位尚有與消防業務有關之交通部民用航空局
      及科學工業園區管理局,爰修正第二款。
  二、其餘文字酌作修正。

三、消防役役男之分發,以訓練成績為依據,其中軍事基礎訓練成績占百
    分之四十,消防專業訓練成績占百分之六十,並繕造役男名冊報本部
    備查。
〔立法理由〕
  為落實消防役役男於軍事基礎及消防專業訓練期間之訓練成效,爰參照
  一般替代役役男訓練服勤管理辦法第七條規定,明定訓練成績核算比例
  ,作為役男分發服勤單位之依據。

四、服勤單位於役男報到後,應即實施職前講習,時數不得少於十六小時
    ,並定期實施消防常年訓練。

五、服勤單位於役男職前講習後,應指派服勤處所工作經驗豐富及操守良
    好之消防人員指導役男。

六、專業訓練,由消防署規劃辦理;職前講習及消防常年訓練,由服勤單
    位規劃辦理。
    各項訓練或講習應排定法紀教育課程,並定期對役男實施宣導。

七、消防役役男之勤務項目如下:
  (一)擔任救災及傷、病患救助等輔助性勤務。
  (二)協助防火宣導及消防用水源、消防栓調查。
  (三)協助消防裝備器材保養維護工作。
  (四)協助值班、通訊聯絡、傳達命令、接受報案及維護駐地安全工作
        。
  (五)備勤、支援處理緊急事故。
  (六)協助其他消防勤務、公益服務及臨時指派之輔助性行政工作。
    前項勤務需於服勤處所以外之地方執行者,應指派服勤處所之消防人
    員帶班執行。
〔立法理由〕
  為加強推動消防役役男從事公益服務活動,爰修正第一項第六款,增列
  公益服務等勤務項目。

八、消防役役男服勤前,應舉行勤前教育,其內容如:
  (一)服裝、儀容、服勤裝備及機具之檢查。
  (二)執勤注意事項。
  (三)勤務檢討及工作重點提示。

九、服勤處所應按日(週)編排勤務分配表,照表實施。但有臨時或特別
    勤務,必須變更勤務時,服勤人員應依其上級命令服行之。
    消防役役男除輪休、差假、服勤、參加訓練等外,餘均應於服勤處所
    內休息待命。休息期間,遇事外出,應先報經服勤處所主管核准,且
    外出時段,限於八時至二十時止,時間以不超過二小時為限。
    消防役役男於放假及收假時,均應向服勤處所之主管或代理主管報告
    ,並於出入登記簿登載出入時間。

十、消防役役男勤務實施時間規定如下:
  (一)每日須服勤八小時,其中深夜勤值班不得超過二小時。但值宿不
        在此限。
  (二)全年之輪休(假)日數比照公務人員週休二日實施辨法規定辦理
        ;離島地區因勤務需要,得比照同辦法訂定休(放)假規定。遇
        有臨時事故得予以停止,於服勤處所待命服勤。
  (三)勤務時間每日為二十四小時。自零時至六時為深夜勤,自十八時
        至二十四時為夜勤,餘為日勤。
  (四)因災害事故或突發事件,服勤處所得延長前款所定服勤時間。如
        因延長服勤時間而延誤休假者,應於事後補休,不得發給加班費
        。
    停止前項輪休日及國定放假日時間,應予預休或補休;延長服勤,以
    採相對減免服勤時數為原則,均不發給加班費。
〔立法理由〕
  刪除第一項第二款法規引號。

十一、服勤處所對役男之編組、服勤方式之互換及服勤時間之分配,應依
      實際需要妥予規劃,並注意下列事項:
    (一)勤務方式應視需要互換,使其普遍輪流服勤。
    (二)分派勤務,力求勞逸平均,動靜工作務使均勻,藉以調節精神
          體力。
    (三)經常控制適當人力,以備處理突發事故。

十二、消防役役男准假權責,由專業訓練單位或服勤單位依權責逕行核處
      。

十三、消防役役男參加訓練、服勤或日勤時間應穿著制服。服勤之裝備機
      具,按需要配備之。
      消防役役男之制服及識別標章等配件,由本部負責發給、控管,役
      男服役期滿應全數繳回服勤單位。
〔立法理由〕
  依內政部役政署九十七年七月十一日役署權字第○九七五○○四二○四
  號函規定,自九十八年度起,消防役制服及識別標章由該署統一配發,
  爰修正發給機關。

十四、消防役役男服勤時,服勤單位應提供所需之交通工具;必要時得發
      給交通費。
      服勤單位提供交通工具時,應先查明其有無駕照,並要求使用人善
      盡保管之責任。

十五、消防役役男之住宿規定如下:
    (一)訓練期間:集中住宿於專業訓練單位。
    (二)服勤期間:住宿場所應安排於指定宿所或所服勤之消防分隊,
          其因業務需要指派至大(中)隊或局本部服勤者,勤餘時間仍
          應返回指定分隊宿所休息。
〔立法理由〕
  考量消防役役男住宿場所除消防分隊外,尚有指定宿所(如臺北市替代
  役中心),爰修正第二款。

十六、消防役役男之膳食規定如下:
    (一)訓練期間:由專業訓練單位統一辦理。
    (二)服勤期間:由服勤單位統一辦理為原則,必要時得採搭伙或外
          包或發給主、副食代金行之。
      專業訓練單位及服勤單位應定時公布經費收支情形。

十七、專業訓練單位及服勤單位應編立消防役役男管理名冊,實施列管及
      異動管理。
      服勤單位應於役男實際退役日期之四個月前造具退役名冊,陳報本
      部核發退役證明書,服役期滿當日發給役男本人收執。
〔立法理由〕
  一、本點因管理內容不同,爰區分為二項。
  二、第二項有關退役名冊報送無區分替代役類別與役期,爰酌作文字修
      正。

十八、專業訓練單位及服勤單位於接獲役男役籍資料,應登錄替代役役男
      役籍表,並繕造役籍管理名冊送消防署彙送本部實施列管及異動管
      理。
      服勤單位每半年應對消防役役男之學識、才能、品德及績效等方面
      予以考核,資料隨役籍移轉。
〔立法理由〕
  參照替代役實施條例施行細則第八條第一項規定,爰酌作文字修正。

十九、消防役役男身分證除為證明現役身分外,不得轉為其他用途。
      前項身分證有補換發或於役男分發至服勤單位時,服勤單位應於
      一週內於該身分證背面各欄位登載註記,並於每年元月辦理校正
      ;於役男退(停)役時應予回收並逕行銷毀。
〔立法理由〕
  為免役男身分證於退(停)役後遭不當使用,爰增訂回收銷毀事項。

二十、服勤單位對消防役役男應本關懷照顧之原則,嚴禁體罰凌虐或欺侮
      新進人員,並適時予以心理諮商及輔導。
〔立法理由〕
  為協助役男儘速適應服勤環境,爰參照一般替代役役男訓練服勤管理辦
  法第二十一條規定,明定服勤單位應適時給予心理諮商及輔導,俾提昇
  協勤效能。

二十一、各級主官(管)及管理人員對消防役役男應善盡管理及督導之責
        ,疏於督導管理致役男發生違紀(法)者,應連帶處分。

二十二、消防役役男應恪遵相關勤務紀律、品德操守、風紀等規定。

二十三、消防役役男之平時考核由服勤處所主管負責,除違反生活或勤務
        管理規定者,依情節輕重,施予處罰外,較為頑劣者,應予列冊
        輔導,必要時再檢證報請予以罰薪或施予輔導教育。

二十四、消防役役男於住宿場所應依規定作息,不得任意喧嘩,並應保持
        內務整潔及擔任清潔服務工作。
        住宿場所不得擅自接用電話、電線或使用電爐、酒精爐等,並嚴
        禁留宿外人、存放違法(禁)或危險物品、酗酒、賭博及其他不
        正當行為。

二十五、服勤單位對消防役役男服勤情形,應排定督導人員定期督導,並
        就督導發現之優點、缺點按月函發督導通報;本部(消防署)應
        對消防役役男各服勤單位及役男實施督導考核。
〔立法理由〕
  為落實消防役役男之管理成效,爰參照一般替代役役男訓練服勤管理辦
  法第八條規定,明定需用機關應對各服勤單位及役男實施督導考核。

二十六、消防役役男無故不到職、不服勤或違抗長官之勤務命令者,由服
        勤單位移請司法機關究辦,並副知本部及消防署。
〔立法理由〕
  依一般替代役役男訓練服勤管理辦法第十七條規定增列副知需用機關之
  業務辦理機關。

二十七、消防役役男無故離去職役已逾三日者,其訓練或服勤單位應發出
        離役通報,並請警察機關協尋;累計逾七日者,則函請司法機關
        偵辦,並副知本部及消防署。
〔立法理由〕
  依一般替代役役男訓練服勤管理辦法第二十條規定修正副知需用機關,
  並酌作文字修正。

二十八、消防役役男發生重大事故或意外事件時,服勤單位應立即以電話
        或傳真向本部(消防署)報告,並妥為處理;本部(消防署)並
        應於二十四小時內通報本部。
        消防役役男因案停役時,服勤單位應自發生之日起七日內檢具相
        關書面文件,陳報本部(消防署)通報本部辦理停役。
〔立法理由〕
  一、參酌替代役實施條例第十九條第二項規定,為預留役男重大事故或
      意外事件通報事項之彈性空間,爰修正第一項。
  二、為落實役籍管理事宜,增訂第二項函報停役之規定。

二十九、服勤單位每月五日前應將上月消防役役男違反紀律狀況月報表,
        彙送本部。

三十、消防役役男獎懲案件,應本獎當其功、懲當其過,即獎即懲、注重
      實效原則辦理。
      服勤單位辦理單位獎懲時,應注意併同辦理消防役役男之獎懲。

三十一、消防役役男專業訓練期間獎懲權責如下:
      (一)榮譽假、嘉獎、記功、獎狀、獎金、罰站、罰勤、禁足、申
            誡、記過:由訓練單位核處。但獎勵部分必要時,得由需用
            機關或主管機關核處。
      (二)罰薪:由訓練單位報請本部(消防署)於十日內核定,並自
            核定之日起七日內送請本部備查。
      (三)輔導教育:由訓練單位報請本部(消防署)於十日內核定,
            並自核定之日起七日內送請本部備查及會同相關機關實施。
〔立法理由〕
  一、第一款為配合替代役役男獎懲辦法第四條及第九條第一項規定,增
      訂罰站及相關獎勵核處權責。
  二、配合替代役實施條例第五十五條第八項及替代役役男獎懲辦法第十
      九條第二項規定,增訂第二款。
  三、現行第二款文字酌作修正,移列於第三款。

三十二、消防役役男服勤期間獎懲權責如下:
      (一)榮譽假、嘉獎、記功、獎狀、獎金、罰勤、禁足、申誡及記
            過,由服勤單位核處。但獎勵部分必要時,得由需用機關或
            主管機關核處。
      (二)罰薪:由服勤單位報請本部(消防署)於十日內核定,並自
            核定之日起七日內送請本部備查
      (三)輔導教育:由服勤單位報請本部(消防署)於十日內核定,
            並自核定之日起七日內送請本部備查及會同相關機關實施。
〔立法理由〕
  一、配合替代役役男獎懲辦法第九條規定,爰修正第一款。
  二、配合替代役實施條例第五十五條第八項及替代役役男獎懲辦法第十
      九條第二項規定,爰修正第二款及第三款,以明定罰薪及輔導教育
      之核處權責及期限。

三十三、獎懲機關(單位)對消防役役男為記功、獎金、獎狀、記過、罰
        薪或輔導教育之獎懲,應召開會議審議;審議或核定各項懲處前
        ,應給予當事人書面或到場陳述意見之機會。
〔立法理由〕
  配合替代役役男獎懲辦法第十九條第一項規定,爰酌作文字修正。

三十四、消防役役男對懲處機關(單位)所為記過、罰薪或輔導教育之懲
        處不服時,得於懲處核定書送達之次日起三十日內,以書面或言
        詞向本部(消防署)提出申訴;原懲處機關為本部(消防署)者
        ,向本部提出申訴。
        受理申訴機關對申訴案件之答覆,應自收受申訴書之日起三十日
        內以書面為之;必要時得延長十日,並通知申訴人。
〔立法理由〕
  配合替代役役男獎懲辦法第二十、二十一條規定,爰酌作文字修正。

三十五、消防役役男請調原則規定如下:
      (一)請調人員須符合替代役役男特殊困難請調原則或服替代役役
            男申請優先分發(含調返)戶籍地或附近地區服役之條件所
            定資格。
      (二)同一原因請調以一次為限,請調單位限消防役服勤單位。消
            防役役男符合第一項之規定者,得備妥相關證明文件向服勤
            單位提出申請,經報本部(消防署)核定者,得請調回戶籍
            地或附近地區之服勤單位服役。
        請調人員由服勤單位轉報本部(消防署)核准後,副知本部。但
        於本機關服役未滿一個月或距離服役期滿一個月以內者,停止請
        調。
〔立法理由〕
  一、配合替代役役男特殊困難請調原則及服替代役役男申請優先分發(
      含調返)戶籍地或附近地區服役之條件,爰酌修第一項第一款及第
      二款,並刪除第三款。
  二、配合前開規定,修正第二項及第三項核定機關為需用機關。

三十六、本部(消防署)及服勤單位應設置申訴專用電話或信箱,對消防
        役役男申訴案件,應積極查處,並對申訴人身分,善盡保密之責
        。
〔立法理由〕
  一、點次變更。
  二、為使役男之意見能獲得重視與解決,爰參照一般替代役役男訓練服
      勤管理辦法第二十二條規定,明定申訴管道,並作文字修正。

三十七、消防役役男服役期間出境之申請與審查程序、核准之次數、期間
        、限制及其他應遵行事項,依替代役役男出境管理辦法相關規定
        辦理。
〔立法理由〕
  一、本點新增。
  二、配合「替代役役男出境管理辦法」之發布施行,爰予增訂。