一、本原則適用對象：
（一）於居家環境中提供未滿 6歲之幼兒（不含保母本人之幼兒）收費
照顧服務之保母人員（以下簡稱保母人員）。
（二）社區保母系統。
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二、保母人員照顧人數及資格條件：
（一）保母人員同一時段每人至多照顧兒童（含保母本人之幼兒） 4人
，其中未滿 2歲者最多 2人，保母人員聯合收托者至多照顧兒童
4 人，同一場所收托達 5人應即申請托育機構設立許可。
（二）資格條件如下：
1.積極資格：
(1)年滿20歲。
(2)取得保母人員技術士證，高級中等以上學校幼兒保育、家政
、護理相關學程、科、系、所畢業，或修畢保母專業訓練課
程且領有結業證書者。
(3)居家環境接受訪視並改善至符合收托幼兒之安全要求。
(4)加入所在地之社區保母系統。
(5)健康檢查證明合格。
2.消極資格：保母人員不得有下列情事之一：
(1)曾有性侵害、性騷擾或虐待兒童行為，經起訴者。
(2)曾有性騷擾行為，經各地方政府性騷擾防治（或審議）委員
會審議屬實或經起訴者。
(3)為精神衛生法第29條第 3項所限定之嚴重病人者。
(4)曾吸毒、暴力犯罪、行為不檢損害兒童權益，其情節重大，
經有關機關查證屬實者。
保母人員之共同居住之人有前項各目情形之一者，該保母人
員不得於其住家環境從事居家托育照顧服務。
3.保母人員需提供本人之相關證明文件，及家庭同住成員之基本
資料，供地方政府查核，地方政府得視需要，進一步逕向其他
機關調閱相關資料。
4.山地、偏遠、離島、原住民地區招募保母人員有困難者，得專
案報請地方主管機關審查，並經內政部兒童局同意准予放寬人
員資格。
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三、保母人員應遵守事項：
（一）保母人員應簽訂加入社區保母系統同意書，以明定其與社區保母
系統之權利義務。
（二）接受社區保母系統訪視督導：
1.新收托及結束收托幼兒應於一個月內通知社區保母系統登錄相
關資料。
2.接受訪視輔導員進行居家環境檢查及托育行為輔導等事項。
3.至少 2年 1次定期身體健康檢查。
4.參加社區保母系統辦理之研習訓練，每年至少20小時。
5.在托育時段內應專心托兒，不得有其他酬勞報償之兼職工作。
6.如發生家長與保母人員間之申訴案件時，須配合提供該案件相
關資料予地方政府。
（三）應提供受託兒童之照顧內容：
1.提供受託兒童充分生理、心理照顧，以協助其完成各階段之發
展，並依其個別需求提供下列服務：
(1)清潔、安全適宜兒童發展之居家環境。
(2)充分之營養、衛生保健、生活照顧、遊戲休閒、學習活動及
社會發展等相關服務。
(3)記錄生活及成長過程。
(4)參與促進親子關係及支持家庭功能之活動。
2.受託兒童為 2歲以上，並應提供學習輔導、興趣培養、休閒及
社區生活體驗擴充等活動。
3.提供其他有益兒童身心健全發展之相關服務。
（四）遵守下列保母人員收托守則：
1.對兒童具有耐心、愛心及同理心且具照顧服務之熱忱。
2.擬定托育服務計畫表，按時填寫托育紀錄表或製作幼兒成長日
誌。
3.保母人員及其家人不得有虐待、疏忽等違反兒童及少年福利與
權益保障法之行為。
4.其他社區保母系統規定並經地方政府核准之守則。
（五）遇有下列情事應退出系統，一年內不得再加入社區保母系統：
1.1年內無收托幼兒，且不願接受媒合提供服務者。
2.經查不符合本實施原則之積極資格、消極資格規定及應遵守事
項者。
3.若保母或其家庭同住成員經衛生主管機關命令應接受「結核病
都治計畫」或隔離治療而不遵從，致傳染風險已達危害收托幼
童者。
4.其他經社區保母系統考核其身心不適任保母工作者。
5.提供不實資料供家長申請托育補助者。
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四、社區保母系統：
（一）設置方式：各地方政府視轄區內幼兒送托之需求情形分區規劃，
輔導績優之法人團體、法人機構、設有幼兒保育相關科系所之學
校等承辦，建置「社區保母系統」，督導管理轄內保母人員之收
托情形。其命名原則如下：
1.單一系統且未設分支據點者，直接冠以直轄市、縣（市）名稱
命名，例如○○縣（市）社區保母系統；系統得設分支據點，
並應於名稱之後標示據點別，例如○○縣（市）社區保母系統
（○○站）。
2.地方政府分區規劃有 1個以上系統者，應於縣市別後加冠區域
別，例如○○縣（市）○○區社區保母系統，並應妥適劃分其
責任區域，以落實社區化、近便性之服務輸送；其設有分支據
點者，並應依前款規定標示據點別。
3.社區保母系統之辦公室應設於所屬服務區域內並積極拓展據點
，深入社區提供近便性的服務，並應接受內政部兒童局及地方
政府之督導與評鑑。且不得向服務對象（幼兒家長、系統內保
母人員及所在地區民眾）收費及要求捐款，並不得以名額已滿
拒絕保母人員加入。
（二）服務內容：社區保母系統辦理下列事項：
1.招募、儲備保母人員，並協助媒合及提供研習訓練、訪視輔導
服務。
2.辦理系統內保母人員之意外責任險、定期健康檢查、考核、表
揚、退出機制、建立保母申訴管道及意見回饋機制。
3.配合辦理「全國保母資訊網」之建置、協助家長申請托育費用
補助及定期報表彙報等相關事宜。
4.推廣服務據點，宣導與促成多樣化托育服務之提供（在宅、到
宅、臨托服務），並建置托育資源中心供家長及保母人員運用
。
5.提供幼兒家長及系統保母托育諮詢服務、社區親職教育及宣導
育兒知能。
（三）應配置之專業人力及資格條件：社區保母系統應置主任、專職督
導人員及專職訪視輔導員（或社會工作人員），其資格條件及配
置人數如下：
┌────┬────────┬─────────────┐
│職 稱│ 配置人數 │ 資格條件 │
├────┼────────┼─────────────┤
│ 主任 │ 1 人 │由系統承辦單位專職督導人員│
│ │ │或專職行政管理人員擔任。 │
├────┼────────┼─────────────┤
│專職 │1.訪視輔導員 5人│專職督導人員應具備下列資格│
│督導人員│ 以上 8人以下者│之一： │
│ │ ，應置專職督導│1.大專以上幼保、護理、社會│
│ │ 人員1人。 │ 工作或兒童福利相關科系畢│
│ │2.訪視輔導員 8人│ 業，且應具備2年以上兒童 │
│ │ 以上者，每增加│ 福利機構或團體直接服務、│
│ │ 8 人，應增置專│ 督導、訪視輔導或保母從業│
│ │ 職督導人員 1人│ 經驗。 │
│ │ 。 │2.大專以上非相關科系畢業，│
│ │3.訪視輔導員未達│ 但具有3年以上兒童福利機 │
│ │ 5 人者，得由具│ 構或團體直接服務、督導、│
│ │ 備大專以上學歷│ 訪視輔導或保母從業經驗。│
│ │ 之訪視輔導員兼│ │
│ │ 任之，並以專職│ │
│ │ 督導標準支薪。│ │
├────┼────────┼─────────────┤
│專職 │至少1人，每增加 │專職訪視輔導員應具備下列資│
│訪視輔導│保母人員（已收托│格之一： │
│員（或社│幼兒者佔85％，待│1.大專以上幼保、護理、社會│
│會工作人│媒合者佔15 ％） │ 工作或兒童福利相關科系畢│
│員） │60人應增置訪視輔│ 業。 │
│ │導員1人： │2.大專以上非相關科系畢業，│
│ │1.保母人員超過60│ 但具有 2年以上兒童福利機│
│ │ 人，且達60人之│ 構、團體直接服務或加入社│
│ │ 三分之二時即可│ 區保母系統後經考核成績優│
│ │ 申請增置。 │ 良之保母從業經驗。 │
│ │2.至少應聘任一名│3.高中職以上幼兒保育、家政│
│ │ 社工擔任專職督│ 、護理相關科畢業，但具有│
│ │ 導人員或專職訪│ 2 年以上兒童福利機構、團│
│ │ 視輔導員，本計│ 體直接服務或加入社區保母│
│ │ 畫修正前已聘用│ 系統後經考核成績優良之保│
│ │ 者不在此限。 │ 母從業經驗。 │
│ │ │4.高中職以上非相關科畢業，│
│ │ │ 但具有3年以上兒童福利機 │
│ │ │ 構、團體直接服務或加入社│
│ │ │ 區保母系統後經考核成績優│
│ │ │ 良之保母從業經驗。 │
└────┴────────┴─────────────┘
（四）專業人力之業務職掌：
┌──┬────────────────────────┐
│職稱│ 業務職掌 │
├──┼────────────────────────┤
│主任│1.督導社區保母系統之運作、執行及發展，並就實務經│
│ │ 驗提供內政部兒童局、地方政府相關建議及意見。 │
│ │2.聘任專職督導人員及訪視輔導員，並安排其每年接受│
│ │ 至少20小時研習訓練、意外險（含醫療）保險及健康│
│ │ 檢查事項。 │
│ │3.連結地區資源，推廣服務據點，宣導與促成多樣化托│
│ │ 育服務之提供。 │
│ │4.辦理社區保母系統規劃性事務。 │
├──┼────────────────────────┤
│專職│1.規劃辦理保母人員之招募、研習訓練、意外責任險及│
│督導│ 健康檢查事項。 │
│人員│2.督導及協助訪視輔導員、保母人員執行托育服務，定│
│ │ 期召開執行檢討會議並作成紀錄備查。 │
│ │3.建立家長意見回饋機制，妥善處理家長對社區保母系│
│ │ 統、保母人員之申訴事宜。 │
│ │4.辦理保母人員考核及提供申訴管道，妥善處理保母人│
│ │ 員對社區保母系統、家長之申訴事宜。 │
│ │5.研訂家庭訪視及電話訪談原則，並據以實施。 │
│ │6.對於經訪視輔導員通報受虐或受虐危機之訪視案件，│
│ │ 確認已通報地方政府社政單位或 113婦幼保護專線後│
│ │ ，應與該單位保持聯繫；並俟該單位調查結果，評估│
│ │ 是否停止該保母人員收托服務，及提供收托幼兒、家│
│ │ 長後續協助。 │
│ │7.彙整社區保母系統收托幼兒情形及家長相關資料，造│
│ │ 冊送地方政府核撥家長托育費用補助。 │
│ │8.規劃辦理社區托兒講座、親子活動，開放社區家長參│
│ │ 與。 │
│ │9.設置托育資源中心，提供優良嬰幼兒相關圖書期刊、│
│ │ 兒童安全玩具等供保母人員及家長借用。接受補助購│
│ │ 置之器材設備應列冊報送地方主管機關，並妥適運用│
│ │ 管理及納入移交。 │
│ │10. 參加地方政府所辦理之社區保母系統聯繫會議、督│
│ │ 導人員及訪視輔導員職前訓練暨在職訓練、優質保│
│ │ 母選拔表揚、社區保母系統聯合宣傳活動、訪視輔│
│ │ 導及個案研討會議等相關活動。 │
│ │11. 接受每年至少 20 小時之研習訓練。 │
│ │12. 兼任主任者，應兼辦主任各項業務。 │
├──┼────────────────────────┤
│專職│1.協助保母人員、家長進行幼兒托育之媒合及轉介。 │
│訪視│2.確實執行下列訪視工作： │
│輔導│（1） 新收托訪視：協助保母人員與家長簽訂契約及協│
│員（│ 助托育補助之申請，並於保母人員新收托幼兒 1│
│或社│ 個月內訪視或電話訪談 1次。 │
│會工│（2） 例行訪視： │
│作人│ A.初次收托幼兒之保母人員：第1年以每3個月訪│
│員）│ 視 1次為原則（得視保母人員情況增加之）；│
│ │ 並輔以電話訪談家長與保母人員。 │
│ │ B.已有收托幼兒經驗之保母人員或經訪視輔導員│
│ │ 評估托育情況持續良好穩定之保母人員：以每│
│ │ 1年訪視1次為原則（得視保母人員情況增加之│
│ │ ），並輔以電話訪談家長與保母人員。 │
│ │ C.無收托幼兒之保母人員：不進行例行訪視。 │
│ │ D.已執行之新收托訪視，得併入年度例行訪視次│
│ │ 數計算。 │
│ │ E.地方政府會同社區保母系統承辦單位訂定訪視│
│ │ 規定並報內政部兒童局備查者依其標準。。 │
│ │（3） 加強訪視： │
│ │ 經督導評估列為危機性訪視個案，配合督導人員│
│ │ 進行密集性訪視及後續相關處理事宜。 │
│ │3.訪視重點應包含：托育環境安全檢核、保母人員收托│
│ │ 狀況及教保服務品質、保母人員及家庭同住成員身心│
│ │ 狀況、家庭支持系統、托育困難等項目，並適時提供│
│ │ 相關協助。如發現有幼兒照顧不周或不利情境，應立│
│ │ 即輔導，並加強訪視，如未改善則評估保母人員退出│
│ │ 社區保母系統事宜。 │
│ │4.每次訪視應有不同層次的重點，且應詳實紀錄保母人│
│ │ 員托育現況、托育難題、可改善項目、問題解決及資│
│ │ 源運用等，並應持續追蹤注意前次訪視所發現之問題│
│ │ 是否已獲改善。 │
│ │5.進行訪視時如發現有受虐或受虐危機之訪視個案（包│
│ │ 括幼兒、家長及保母人員），應立即通報地方政府社│
│ │ 政單位或 113 婦幼保護專線（至遲不得超過 24 小│
│ │ 時）及系統督導人員，並與督導人員討論後續協助方│
│ │ 式。 │
│ │6.協助保母人員擬定托育服務計畫表、托育紀錄表或幼│
│ │ 兒成長日誌，並提供托育新知及資訊。 │
│ │7.協助家長申請托育費用補助，並提供幼兒保育諮詢、│
│ │ 糾紛輔導及托育資訊。 │
│ │8.執行全國保母資訊網之建制作業及定期報表彙報事宜│
│ │ 。 │
│ │9.辦理社區保母系統一般性行政事務。 │
│ │10. 接受每年至少20小時之研習訓練。 │
│ │11. 兼任督導人員者，應兼辦督導人員各項業務。 │
└──┴────────────────────────┘
（五）社區保母系統管理費用補助項目及基準：
┌───────────┬───────────────┐
│ 項目 │ 基準 │
├─────┬─────┼───────────────┤
│ │專職督導人│每人每月最高補助 37,000 元（內│
│ │員 │含專業服務費、勞健保費、勞退金│
│ │ │）。 │
│ ├─────┼───────────────┤
│ │專職訪視輔│每人每月最高補助 33,000 元（內│
│ │導員 │含專業服務費、勞健保費、勞退金│
│ │ │）。 │
│ ├─────┼───────────────┤
│ │ 體檢費 │已收托幼兒之保母人員、專職督導│
│ │ │人員及訪視輔導員每人每年最高補│
│ │ │助500元，每2年補助1次。 │
│行政管理費├─────┼───────────────┤
│ │ 保險費 │已收托幼兒之保母人員每人每年最│
│ │ │高補助 500元、專職督導人員及訪│
│ │ │視輔導員每人每年最高補助 1,000│
│ │ │元。 │
│ ├─────┼───────────────┤
│ │研習訓練、│以保母人員（已收托幼兒者佔85％│
│ │親職教育、│，待媒合者佔15％）人數為核算基│
│ │協力圈及社│準，每人每年最高補助 1,500元，│
│ │區宣導、外│並應開放有意願參與之家長或照顧│
│ │聘督導費等│者參加研習、親職教育及社區宣導│
│ │ │活動。外聘督導每小時最高補助新│
│ │ │臺幣一千六百元，每次最高補助三│
│ │ │小時，所需費用由地方政府編列自│
│ │ │籌款因應。 │
├─────┼─────┴───────────────┤
│ 庶務費 │依前項行政管理費總和12％計列（未達10萬元者│
│ │以10萬元計）：支應交通費、電話費、水電費、│
│ │大樓管理費、影印、傳真耗材、郵資、維修費等│
│ │，上列項目均應檢據核銷。 │
├─────┼─────┬───────────────┤
│ │辦公器具購│桌、椅、櫃子等，同一項目最多每│
│ │置 │5年補助1次。但新增據點辦公室或│
│ │ │擴增服務規模者，不在此限。 │
│ ├─────┼───────────────┤
│ │資訊設備費│1 套設備包括電腦及其軟體購置（│
│ │ │防毒軟體、OFFICE標準版），每 3│
│ │ │套得酌予補助印表機（雷射印表機│
│ │ │或彩色噴墨印表機）及掃瞄器各 1│
│ │ │部。社區保母系統服務之保母人數│
│ │ │在60人以下者，補助 1套；61人至│
│ │ │180人，最高補助3套；181人至300│
│ │ │人以上者，最高補助5套，300人以│
│設施設備費│ │上者，補助 6套。每套最高補助新│
│（資本門）│ │臺幣 4萬元，印表機及掃瞄器各 1│
│ │ │部最高補助新臺幣4萬元，最多每5│
│ │ │年補助 1次。新增據點辦公室者，│
│ │ │每1據點得增加補助1套、印表機及│
│ │ │掃瞄器各1部。 │
│ ├─────┼───────────────┤
│ │托育資源中│包括急救娃娃、哽塞娃娃、親職教│
│ │心器材購置│育、嬰幼兒相關繪本、圖書、期刊│
│ │ │、安全玩具、遊具等設施設備， 1│
│ │ │年最高補助新臺幣20萬元。另設有│
│ │ │據點辦公室者，每 1據點得比照該│
│ │ │標準另再補助之。同一項目最多每│
│ │ │5年補助1次。但新增據點辦公室或│
│ │ │擴增服務規模者，不在此限。 │
│ │ │ │
├─────┼─────┴───────────────┤
│辦公室租金│檢附租賃契約，辦公室及據點各每月最高核實補│
│ │助 1 萬元。 │
├─────┼─────────────────────┤
│備註 │（一）行政管理費： │
│ │ 1.體檢項目：應含結核病胸部 X 光檢查 │
│ │ 、A 型肝炎抗體（含 IgM Anti-HAV 及│
│ │ IgG Anti-HAV）檢驗、傷寒檢查等。（│
│ │ 本項目得依主管機關依法調整之） │
│ │ 2.保險項目：辦理已收托幼兒之保母人員│
│ │ 意外責任保險（未托兒者或托育自己子│
│ │ 女者，不予補助）及專職督導人員及訪│
│ │ 視輔導員意外（含醫療）保險。 │
│ │ 3.研習訓練、親職教育及社區宣導： │
│ │ （1）用藥安全、兒童保護、衛生保健（視│
│ │ 力保健、口腔保健及健康體位）、發│
│ │ 展遲緩兒童篩檢與保育、嬰幼兒發展│
│ │ 與學習、保母情緒管理、意外事故預│
│ │ 防與處理、托育倫理等課程應列為保│
│ │ 母人員研習訓練之必修科目（本項目│
│ │ 得依主管機關視需要調整之）。 │
│ │ （2）保母人員研習訓練課程及講師名冊均│
│ │ 應先報經地方政府同意，並將核備公│
│ │ 文建檔備查; 每班以80人為原則，且│
│ │ 訓練時數應至少20小時。 │
│ │ （3）補助項目包括場地費（含佈置）、講│
│ │ 師及助理講師鐘點費、印刷費、海報│
│ │ 印製、宣導單張印製、膳費、媒體廣│
│ │ 告宣導、材料費、雜支（得以梯次計│
│ │ ）等。 │
│ │ （4）地方政府規劃有 2個以上保母系統者│
│ │ ，得採聯合辦理保母人員研習訓練。│
│ │ 4.專職督導人員、專職訪視輔導員101 年│
│ │ 度於本計畫任職滿1年加給新臺幣1,000│
│ │ 元（申請者需於前 1年度12月31日前任│
│ │ 滿1年）。 │
│ │（二）庶務費： │
│ │ 1.交通費限由專職督導人員及訪視輔導員│
│ │ 支用，同一訪視人員訪視交通費以每日│
│ │ 訪視家戶之公里數合計， 5至30公里補│
│ │ 助200元，30至70公里補助400元，70公│
│ │ 里以上補助500元。 │
│ │ 2.專職督導人員及訪視輔導員因執行本計│
│ │ 畫相關之會議、研習、訓練等事項得申│
│ │ 請交通費補助（應覈實報銷，搭乘計程│
│ │ 車之費用不得報支，駕駛自用汽機車者│
│ │ ，其交通費得按同路段公民營客運汽車│
│ │ 最高等級之票價報支）。 │
│ │（三）設施設備費：應列冊管理並報送地方政府│
│ │ 備查，承辦單位異動時應納入移交或交由│
│ │ 地方政府運用。 │
│ │（四）申請及核銷程序：由社區保母系統檢具申│
│ │ 請計畫（含與地方政府簽訂委託契約相關│
│ │ 文件），送地方政府初審，各地方政府審│
│ │ 核無誤後層轉內政部兒童局核撥，並依該│
│ │ 局補助作業要點規定辦理核銷報結。 │
└─────┴─────────────────────┘
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五、辦理優質保母選拔及表揚活動：
（一）由各地方政府擇定承辦單位負責辦理轄內優質保母之選拔表揚。
（二）承辦單位得另行檢具申請計畫，送地方政府初審，各地方政府審
核無誤後層轉內政部兒童局核撥，並依該局補助作業要點規定辦
理核銷報結。
（三）每一直轄市、縣（市）地區每年補助 1次為限，最高補助新臺幣
20萬元，補助項目為選拔審查委員出席費及交通費、場地費（含
佈置）、獎狀（牌）製作費、膳費、表演費、印刷費、海報印製
、雜支等。
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六、附則
（一）加入社區保母系統照顧三親等內幼兒之親屬保母，應遵守下列管
理原則：
1.收托人數：同一時段每人至多照顧兒童（含保母本人之幼兒）
4 人，其中未滿 2歲者最多 2人，保母人員聯合收托者至多照
顧兒童 4人，同一場所收托達 5人應即申請托育機構設立許可
。
2.資格條件：應年滿20歲，並具備下列資格之一：
(1)取得保母人員技術士證。
(2)高級中等以上學校幼兒保育、家政、護理相關學程、科、系
、所畢業。
(3)修畢保母專業訓練課程且領有結業證書者。
3.每年應參加至少 8小時與兒童照顧有關之研習訓練或親職教育
課程。
4.簽訂托育契約書。
（二）親屬保母倘收托照顧超過 1名（含 1名）三親等以外之幼兒，即
應回歸本原則辦理。
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