法規資訊

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法規名稱: 警察機關勤務督察實施規定
修正時間: 中華民國088年10月22日

所有條文

壹、依據:
    總統七十五年十一月十日華總(一)義字第五六八六號令修正公布「
    警察勤務條例」。

貳、目的:
一、貫徹風紀要求,維護榮譽團結,落實勤務執行,發揮督察功能。
二、激勵工作士氣,指導工作方法,維護工作紀律,考核工作績效。

參、共識:
一、勤務督察(導)為各級主官(管)及督察人員之責任。
二、各級主官(管)負其單位成敗責任,應本分層負責之精神,實施逐級
    督導。
三、勤務督察人員應以身作則,作員警之典範。
四、落實勤務執行,始能達成警察任務,而勤務督導為主要推動力量。
五、各項工作督考,特應注意警察風紀與工作績效。

肆、督導人員:
一、各級單位正副主官(管)。
二、各級督察(查勤)人員。
三、各級主管業務人員。
四、其他經指派之督導人員。

伍、任務區分為署、直轄市、縣(市)局及分局三級。
一、警政署:
  (一)宣慰、指導及瞭解同仁困難與需要,適時協助或反映解決。
  (二)重要(點)勤(業)務之督導考查。
  (三)重大(要)治安、勤務及風紀案件之督導、調查。
  (四)各級主官(管)領導管理作為及言行之督導考查。
  (五)幹部考核。
  (六)交辦事項。
二、直轄市、縣(市)警察局:
  (一)指導及瞭解同仁困難與需要,適時協助或反映解決。
  (二)業務、勤務之督導考查與專案勤務之督導與支援。
  (三)重大(要)治安、勤務及風紀案件之督導、調查、陳報。
  (四)各級主官(管)領導管理作為及內部管理之督導考查。
  (五)各級主官(管)執行勤(業)務督導情形之考查。
  (六)勤務紀律及服務態度之督導考查。
  (七)幹部考核。
  (八)交辦事項。
三、直轄市、縣(市)警察分局級
  (一)深入基層,瞭解員警困難與問題,協助或反映處理。
  (二)一般勤(業)務查察及勤務之督導與支援。
  (三)警勤區、刑責區工作之督導考查。
  (四)各勤務單位內部管理及員警服務態度之督導考查。
  (五)一般治安狀況之調查、反映。
  (六)重大(要)暨違反勤務及風紀案件之調查、陳報。
  (七)交辦事項。
四、署屬專業警察單位參照直轄市、縣(市)警察局、分局級應辦事項辦
    理。

陸、實施方式:
一、駐(分)區督導:劃分督導區,每區派員專責督導。
  (一)本署就台灣地區治安狀況,劃分若干督導區,派督察駐區督導。
  (二)直轄市、縣(市)警察局:依轄區大小、單位多少、工作繁簡,
        劃分為若干督導區,每區派督察(員)負責督導。
  (三)分局:依轄區單位、地區、工作等,劃為若干查勤區,派員負責
        督導。
  (四)專業警察單位:
        1.刑事警察局:將台灣地區劃分為若干督導區,派督察駐區專責
          督導下列勤(業)務。
         (1)各級警察機關犯罪預防及刑案偵處之督導。
         (2)全程督導偵辦重大刑案。
         (3)刑事警察幹部考核與風紀士氣之考查。
         (4)刑事業務及勤務之督導考核。
         (5)拘留所及留置室管理之督導考核。
         (6)交辦事項。
        2.其他各署屬專業警察單位,各依實際情形,參照局及分局級任
          務要求,派員執行督導。
二、機動督導:遇重大慶典及重要勤務活動等狀況時,依需要臨時專案規
    劃派遣督導。
三、聯合督導:依工作需要派遣或與有關業務單位或駐區督察人員配合實
    施督導。

柒、督導作法:
一、勤務督導規劃與任務交付:
  (一)勤務督導規劃:由督察長(分局長)每週主持督導規劃(專業警
        察機關由督察主管每旬主持辦理)。
        1.要領:依主官指示、當前工作重點及上週(旬)督導所見缺失
          、問題綜合規劃。
        2.日期、時間(段):
         (1)應力求均衡。
         (2)應有重點,尤應注意黎明、黃昏、重要節日、勤務交接及用
            膳時間等勤務死角。
        3.單位(地區):
         (1)市區與郊區、山區與海邊,應同時兼顧。
         (2)重點特殊、地區、單位及安檢工作特應加強督導。
        4.項目:
         (1)一般勤務之規劃與執行。
         (2)內部管理事項。
         (3)重要(點)勤(業)務之執行。
         (4)專業(勤)業務之執行。
         (5)重大治安事故及臨時交辦事項。
        5.方式:針對專案或視勤(業)務實際需要,派員實施分區督導
          、機動督導或聯合督導。
        6.督導對象:各級督察人員督導層級,以督導至次一級單位為主
          ,並依督考需要督導至基層;幹部考核層級則依本署函頒之「
          各級警察機關所屬人員考核實施要點」規定實施。
        7.督導次數:依實際需要作適度規劃,惟各級督察人員之督勤次
          數,每月每人不得少於六次,每次不得少於二小時。並應視轄
          內勤務狀況,規劃適量夜勤與深夜勤,未經事前簽奉主官(管
          )核准,不得變更或減免督導次數。
  (二)督導任務交付:
        1.上次督導報告處理情形說明。
        2.督察人員督導情形之檢討。
        3.各級長官重點提示。
        4.本週(旬)督導重點項目。
二、督導要領:
  (一)先期準備,擬訂腹案:
        1.對擬督導之單位、人員、勤(業)務等先行瞭解。
        2.準備應使用之裝備、資料。
        3.擬訂督導方法、程序。
  (二)運用觀察、檢查、詢問、探訪或追查、候查、隨查、複查深入考
        查勤惰、優點、缺點及問題:
        1.勤務規劃、分配是否適切?警力控制是否適當?
        2.勤前教育是否按規定舉行?應勤裝備是否齊全堪用?服裝儀容
          是否整潔?廳舍管理是否整齊潔淨?
        3.勤務簿冊、資料、紀錄是否詳實、裝訂是否齊全完整,並依規
          定核(傳)閱?
        4.勤(業)務執行(處理)是否符合規定,程序、方式、態度是
          否適當?
        5.事故(狀況)處置、反應及報告是否正確、迅速?
        6.工作績效、士氣、風紀是否良好?
        7.主官(管)言行、領導、管理是否良好?
        8.外勤基層主管有無認真帶(導)勤?
        9.對下級之督導是否認真、有效?
       10.各項勤務是否落實執行?服勤人員有無逃勤、偷勤、怠勤及依
          規定巡簽?是否依照工作項目或任務目標切實執行?
       11.械彈、無線電是否依規定管理、領用?
       12.拘留所是否依規定管理?
  (三)對督導發現之情形迅適處理:
        1.發現具體優缺點之處理:
         (1)應將督導所見迅交予被督導單位主官(管)處理,並以督導
            紀錄聯單為之(如附表一)。
         (2)對各單位辦理或改善情形,應限期回報,並列為下次督導重
            點,必要時實施複查。
        2.發現困難、問題,應即指導、協助解決或反映上級處理。
        3.遇有下列重大(要)違法(紀)案件及重大治安事故發生即行
          督導、查處及層報。
         (1)重大治安事故:
            A.群眾騷擾事件。
            B.暴力劫持事件。
            C.集會、遊行、請願、示威有影響治安之虞者。
            D.罷工、罷課、罷市。
            E.民間重大糾紛。
            F.重大勞資糾紛。
            G.重要廠、庫、水電機構、機場、港口發生重大事故。
            H.暴動、兵變、大爆炸暨其他涉及軍事之重大事件。
         (2)重大災害:
            A.重大火災。
            B.重要場所或重要公共設施發生火災。
            C.災害當事人身分地位特殊者。
            D.其他具有影響社會治安之災變。
         (3)重大交通事故。
         (4)具有影響社會治安之重大刑案。
         (5)重大軍警民糾紛。
         (6)警察人員涉及之事件:
            A.員警貪瀆案件。
            B.員警涉嫌刑事案件。
            C.員警交通事故,致生傷亡者。
            D.使用警械,致生傷亡者。
            E.槍枝走火,致生傷亡者。
            F.遺失槍、彈、無線電及公(勤)務車輛。
            G.人犯脫逃。
            H.員警自殺或殺人案件。
            I.員警因公傷亡案件。
            J.其他違反工作紀律之重大案件。
            K.其他案情特殊或重大影響警譽之案件。
        4.發現員警(工)因公傷病、遭遇家庭變故或非因公重大疾病立
          即陳報慰問。

捌、資料處理:
一、督導報告:
  (一)督導所見情形,應填寫督導報告(格式如附表二),於督導完畢
        二日內陳報。
  (二)報告內容應簡明、具體、完整。
  (三)督導報告收文登記後,應依速件處理,並即簽(或彙、摘)陳主
        官親自核閱。
二、督導通報:
  (一)每週(專業單位每旬)應將督導所見優、缺點彙編督導通報(格
        式如附表三),發給各單位,並限期辦理回報。
  (二)督導通報列入管制,重要事項實施複查。
  (三)督導通報所列優劣事項之處理:
        1.利用勤前教育認真檢討。
        2.本單位之缺點,應找出原因,即行改進。
        3.本單位之優點,表揚激勵。
        4.他單位之缺點,作本單位借鏡,隨時檢查、警惕。
        5.他單位之優點,實施觀摩、學習。
  (四)對下級單位之重大困難、問題,協調業務主管單位解決。
三、績效考評:
  (一)依督導發現各單位之優點、缺點及處理情形,核計單位成績。
  (二)依督導發現列報之具體優點、缺點、問題或建議,核計督導人員
        執行績效,每半年依「警察人員獎懲標準表」辦理獎懲。
  (三)督導(查處)重大專案,另依規定獎懲。

玖、工作要求:
一、執行督導,應多鼓勵、指導、溝通、協助,發掘困難、解決問題,以
    促進團結和諧,提振工作士氣。
二、執行督導,應客觀、深入、發掘具體優點、缺點、問題,適時檢討,
    認真辦理。
三、發生重大風紀及勤務紀律案件,應即依「警察重要工作實施計畫一」
    規定,主動迅速專案查報,並配合各級督察人員查處。
四、本機關各級業務單位,應納入督導區,派員專責督導。
五、各級督察人員應本坦誠協助、全力支援、熱忱服務原則執行督(指)
    導,不得干擾下級正常運作,嚴禁關說請託或接受招待餽贈。
六、各級督察人員督勤態度要親切,避免遭受同仁質疑專挑毛病及動輒處
    分之詬病。
七、各駐區督察人員應依任務及工作要求認真執行,負責盡職。
八、各級單位發生重大(要)狀況,應即主動向駐區督察人員報告,各駐
    區督察人員應隨時與本機關保持密切聯繫。
九、各級單位重要工作計畫、文件應副發各有關駐區督察人員,以便瞭解
    、督導(考)。
十、各級單位重要工作及重大治安事件處理,應通知駐區督察人員參與。

拾、其他規定:
一、各警察機關應擬定各該單位勤務督察執行要點與勤務督察績效評核要
    點,陳報內政部警政署核備。
二、本署督導區駐在地之警察機關應提供車輛、通訊(電話)、設備(辦
    公處所)等及其他必要之協助,俾利工作推展。
三、各級督導人員除因勤務性質報准得著便服督勤外,應一律穿著制服。
四、督導機密性之工作,特應注意保密。
五、本規定未訂事項,由各警察機關得依實際需要訂定,陳報本署備查。
六、本署前頒參考之「勤務督導工作具體作法」(附錄一)、「勤務督導
    作業指導資料」(附錄二)暨勤務督察人員查勤績效考核評分及獎懲
    標準(附錄三)列為本規定之補充規定。
    (附表及附錄略)