每個國家均應制定必要的法律和規章,規定懸掛該國旗幟的船舶或受其 管轄的人故意或因重大疏忽而破壞或損害公海海底電纜,致使電報或電 話通信停頓或受阻的行為,以及類似的破壞或損害海底管道或高壓電纜 的行為,均為應予處罰的罪行。此項規定也應適用於故意或可能造成這 種破壞或損害的行為。但對於僅為了保全自己的生命或船舶的正當目的 而行事的人,在採取避免破壞或損害的一切必要預防措施後,仍然發生 的任何破壞或損害,此項規定不應適用。