一、本要點依全民防衛動員準備法第八條第三項規定訂定之。
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二、全民戰力綜合協調組織（以下簡稱戰綜組織），係行政動員與軍事動
員間之協調介面，其任務如下：
（一）動員準備階段：協調行政動員準備執行機關，掌握責任地區內
之動員能量，協力軍事動員準備，並協助地方處理災害救援事
宜。
（二）動員實施階段：協調整合行政動員準備執行機關將所積儲之人
、物總力，迅速轉化為具體實質戰力，以支援軍事作戰或緊急
危難所需。
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三、戰綜組織之工作推動，係以直轄市、縣（市）行政區域為核心，各級
行政機關、公、民營事業機構為後援，作戰區為作戰部隊動員需求與
派遣兵力支援地方之統合單位，地區、縣（市）後備指揮部為政、軍
協調溝通之管道，以凝聚與發揮民、政、軍整體力量。
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四、戰綜組織於動員準備階段以「會報」方式組成運作；於動員實施階段
轉換成「中心」，採二十四小時輪值運作。
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五、全民戰力綜合協調會報（以下簡稱戰綜會報）區分為：臺閩戰綜會報
、地區戰綜會報、直轄市及縣（市）戰綜會報三種，分別由全民防衛
動員署後備指揮部、地區後備指揮部、縣（市）後備指揮部（或後備
服務中心）設置之；無地區後備指揮部者，由所在作戰區（防衛）指
揮部設置之；其體系表如附件。
〔立法理由〕 配合國防部組織調整，國防部後備司令部更銜為國防部後備指揮部，復於
一百十一年一月一日成立國防部全民防衛動員署，原國防部後備指揮部改
隸於該署，銜稱修正為「國防部全民防衛動員署後備指揮部」，爰將「國
防部後備司令部」名稱，修正為「國防部全民防衛動員署後備指揮部」。
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六、臺閩戰綜會報置召集人、副召集人各一人，分別由國防部參謀本部參
謀總長、國防部全民防衛動員署後備指揮部指揮官兼任；執行長一人
，由國防部全民防衛動員署後備指揮部參謀長兼任；委員若干人，由
召集人就中央相關部、會動員會報執行秘書、各軍種司令部副司令及
重要公、民營事業機構負責人聘兼之；下設秘書組，由國防部全民防
衛動員署後備指揮部指定單位兼任之。
〔立法理由〕 配合國防部組織調整，所定「國防部後備司令部」，修正為「國防部全民
防衛動員署後備指揮部」，理由同第五點說明。其主官亦配合由「司令」
修正為「指揮官」。
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七、臺閩戰綜會報掌理事項如下：
（一）執行行政院動員會報指示事項。
（二）全民防衛動員準備相關法令研修之建議。
（三）召開委員會議及出席指導下級會議並辦理建議案之審查、彙復
事宜。
（四）協助辦理動員幹部召訓事宜。
（五）配合全民防衛動員演習及國軍演訓，驗證政、軍動員協調效能
。
（六）協調支援軍事作戰及災害防救所需之人、物力動員整備事項。
（七）其他有關戰綜組織與各級動員會報、災害防救組織之工作協調
聯繫事宜。
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八、地區戰綜會報編設區分及工作推動之行政區域如下：
（一）臺灣本島：
1.北部地區（第三作戰區）戰綜會報：宜蘭縣、基隆市、臺北
市、新北市、桃園市、新竹縣及新竹市等七直轄市、縣（市
）。
2.中部地區（第五作戰區）戰綜會報：苗栗縣、臺中市、南投
縣、彰化縣、雲林縣、嘉義縣及嘉義市等七直轄市、縣（市
）。
3.南部地區（第四作戰區）戰綜會報：臺南市、高雄市及屏東
縣等三直轄市、縣（市）。
4.東部地區（第二作戰區）戰綜會報：花蓮縣及臺東縣等二縣
。
（二）外、離島：
1.澎湖地區（第一作戰區）戰綜會報：澎湖縣。
2.金門地區（金門防衛部）戰綜會報：金門縣。
3.馬祖地區（馬祖防衛部）戰綜會報：連江縣。
〔立法理由〕 一、因應桃園縣改制為直轄市，爰將「桃園縣」修正為「桃園市」。
二、酌作文字修正。
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九、臺灣本島地區戰綜會報置召集人一人，由所在作戰區指揮部指揮官兼
任；副召集人一人，由所在地區後備指揮部指揮官（東部地區由第二
作戰區副指揮官）兼任；執行長一人，由所在地區後備指揮部參謀長
（東部地區由第二作戰區參謀長）兼任；委員若干人，由召集人就其
內部各一級幕僚單位主管、所屬部隊長（含三軍作戰管制單位）及工
作推動行政區域內之直轄市、縣（市）長、議長聘（派）兼之；下設
秘書組，由所在地區後備指揮部（東部地區由第二作戰區指揮部）指
定單位兼任之。
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十、外、離島地區戰綜會報置召集人、副召集人各一人，分別由所在作戰
區（防衛部）指揮官、副指揮官兼任；執行長一人，由所在作戰區（
防衛部）參謀長兼任；委員若干人，由召集人就其內部各一級幕僚單
位主管、所屬部隊長（含三軍作戰管制單位）及工作推動行政區域內
之縣長、議長、後備軍人輔導組織代表聘（派）兼之；下設秘書組，
由所在作戰區（防衛部）指定單位兼任之。
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十一、地區戰綜會報掌理事項如下：
（一）執行臺閩戰綜會報指示事項。
（二）召開委員會議及出席指導下級會議並辦理建議案之審查、承
轉及彙復事宜。
（三）協助辦理動員幹部召訓事宜。
（四）協調工作推動行政區域內之直轄市、縣（市）戰綜會報獲得
及彙整人、物力調查編管資料，並協助徵購、徵用簽證事宜
。
（五）配合全民防衛動員演習及國軍演訓，驗證政、軍動員協調效
能。
（六）其他有關戰綜組織與各級動員會報、災害防救組織之工作協
調連繫事宜。
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十二、直轄市、縣（市）戰綜會報置召集人一人，由縣（市）後備指揮部
（金門縣、連江縣由後備服務中心）敦請直轄市、縣（市）長兼任
之；副召集人二人（金門縣、連江縣一人），其中一人由縣（市）
後備指揮部（金門縣、連江縣由後備服務中心）敦請直轄市、縣（
市）副首長兼任，另一人由縣（市）後備指揮部指揮官兼任；執行
長一人，由縣（市）後備指揮部參謀長（金門縣、連江縣由後備服
務中心主任）兼任；委員若干人，由召集人就直轄市、縣（市）政
府所屬之部門首長（主管）與行政區域內之軍事單位代表、鄉（鎮
、市、區）長及重要公、民營事業機構、社團負責人聘（派）兼之
；下設秘書組，由縣（市）後備指揮部（金門縣、連江縣由後備服
務中心）指定單位兼任之。
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十三、直轄市、縣（市）戰綜會報掌理事項如下：
（一）辦理地區戰綜會報會議決議事項。
（二）召開委員會議並辦理建議案之審查、承轉事宜。
（三）協助辦理動員幹部召訓事宜。
（四）協調相對層級動員會報獲得人、物力調查編管資料，並協助
徵購、徵用簽證事宜。
（五）配合全民防衛動員演習及國軍演訓，驗證政、軍動員協調效
能。
（六）其他有關戰綜組織與相對層級動員會報、災害防救組織之工
作協調連繫事宜。
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十四、各級戰綜會報應定期召開會議，必要時得召開臨時會議，並由召集
人召集之；召集人未能召集時，由副召集人代理。
前項定期會議召開之時間及次數如下：
（一）臺閩戰綜會報：每年十二月，召開一次。
（二）地區戰綜會報：每年五月、十一月，各召開一次。
（三）直轄市、縣（市）戰綜會報：每年二月至四月、八月至十月
，各召開一次。
直轄市、縣（市）戰綜會報之定期會議得與相對層級之動員會報及
災害防救會報合併召開。
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十五、戰綜組織與業務，由行政院全民防衛動員準備業務會報協調、指導
之。
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十六、各級戰綜會報於平時之關係為工作協調與業務指導。
戰時，臺閩戰力綜合協調中心對地區戰力綜合協調中心行作戰管制
，地區戰力綜合協調中心對轄內直轄市、縣（市）戰力綜合協調中
心行作戰管制。
〔立法理由〕 一、第一項未修正。
二、配合戰時戰綜會報轉換「中心」運作，酌作文字修正。
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十七、各級戰綜會報於重大災害發生或有發生之虞時之運作如下：
（一）臺閩戰綜會報：秘書組應即派員進駐中央災害應變中心，遂
行災害防救相關事項之協調與作業。
（二）地區戰綜會報：秘書組應即派員進駐相對層級之作戰區（防
衛部）「國軍災害應變中心」，掌握行政區域內之災損狀況
，協調國軍支援災害處理事宜。
（三）直轄市、縣（市）戰綜會報：秘書組應即協調相對層級之動
員會報，共同派員進駐相對層級之「災害應變中心」，協調
國軍支援災害處理事宜。
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十八、各級戰綜會報於動員實施階段（戰時）轉換成中心之運作如下：
（一）臺閩戰綜會報：依令轉換為台閩戰力綜合協調中心，受行政
院動員協調管制中心指導，並納入國防部聯合作戰指揮中心
運作，負責指導各作戰區計畫內人、物力動員與跨區支援事
項。
（二）地區戰綜會報：依令轉換為地區戰力綜合協調中心，並應結
合相對層級之作戰區「聯合作戰指揮中心」運作，依實際作
業需要編組、分工，負責協調直轄市、縣（市）政府動員協
調管制中心掌握各項動員能量，以支援作戰及應急之需求。
（三）直轄市、縣（市）戰綜會報：依令轉換為直轄市、縣（市）
戰力綜合協調中心，並應結合相對層級之動員會報、災害防
救會報轉換為「聯合應變指揮管制中心」，依實際作業需要
編組、分工，負責協調動員民、物力，支援軍事作戰。
前項各級戰力綜合協調中心轉換之程序、編組，由國防部全民防衛
動員署後備指揮部定之。
〔立法理由〕 修正理由同第五點。
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十九、各級戰綜會報於動員實施階段（戰時）轉換成中心之時限如下：
（一）臺閩戰綜會報：三小時。
（二）地區及直轄市、縣（市）戰綜會報：二小時。
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二十、各級戰綜會報於動員準備階段，與其納編單位間之通信，運用現有
通信系統連繫；動員實施階段（戰時），依「戰備各階段公、民營
通信設施支援軍事管制運用辦法」統一規劃辦理之。
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二十一、各級戰綜會報所需業務經費由國防部全民防衛動員署指導所屬後
備指揮部，循預算編列程序，在國防部主管額度內，統籌編列。
〔立法理由〕 因應國防部全民防衛動員署於一百十一年一月一日成立，各級戰綜會報所
需經費改由該署指導所屬後備指揮部編列，爰予修正。
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二十二、各級戰綜會報之編組人員名冊，應陳送其上一級備查；編組委員
如有異動時亦同。
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二十三、各級戰綜會報對於辦理會報業務績效優良有具體事實者，應依權
責予以獎勵，並得呈報行政院動員會報辦理議獎。
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