一、方案緣起
聯合國於公元一九四八年十二月十日公布「世界人權宣言」,內容涵
蓋公民、政治、經濟、社會和文化權等個人基本權利保障,並呼籲學
校教育應提倡對權利與自由之尊重。於一九九四年聯合國大會復通過
決議,將一九九五年至二00四年訂為「人權教育十年」,以積極推
動人權教育,傳播人權宣言理念,讓每個人均能理解人權之意義,塑
造普遍性之人權文化,人權教育因而受到國際社會之普遍重視。
教育部(以下簡稱本部)於中華民國九十年四月設置「教育部人權教
育委員會」,並於同年六月訂定本方案。方案實施四年來,不論在研
究與教學、師資培育及社會宣導上均獲致具體成果。本部將持續結合
各界資源在校園中推展人權教育,並加強「教育部人權教育委員會」
與其他委員會之互動與整合,以落實營造友善校園,促進不同族群間
相互尊重、包容與關懷。
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二、方案目標
促進人權教育研究之發展,提升教師人權知能與態度,充實人權教育
課程教材,將人權教育融入各學習領域,並加強宣導人權理念,培養
社會大眾人權素養,進而改善學校人權狀況,以營造人權保障與尊重
之教育環境。
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三、實施期程
自中華民國九十四年一月一日至九十七年十二月三十一日止(共四年
)。
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四、實施原則
(一)雙元性:提高個人對自我權利之了解,同時加強對他人權利之尊
重。
(二)融入性:人權教育不限於單獨科目之教學,應整合於各項教學活
動。
(三)全面性:結合政府各機關及民間團體資源,共同參與推動人權教
育。
(四)生活性:使人權理念具體落實於個人生活、家庭生活及社會生活
中。
(五)漸進性:敦促學校主動積極參與,逐步累積相關資源成果擴大推
展。
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五、實施策略
┌────┬────────────┬─────┐
│實施策略│ 執行項目 │主(協)辦│
│ │ │機關 │
├────┼────────────┼─────┤
│(一)規│1.充實與更新人權教育資訊│本部 │
│劃人權教│ 網,並發行人權教育電子│ │
│育之研究│ 報。 │ │
│發展與評├────────────┼─────┤
│鑑 │2.分北、中、南區成立人權│本部(機關│
│ │ 教育資源中心。 │學校、民間│
│ │ │團體) │
│ ├────────────┼─────┤
│ │3.鼓勵學者專家從事人權教│機關學校、│
│ │ 育研究並辦理相關研討會│民間團體 │
│ │ 。 │ │
│ ├────────────┼─────┤
│ │4.獎勵人權教育碩博士論文│本部(機關│
│ │ 研究。 │學校、民間│
│ │ │團體) │
│ ├────────────┼─────┤
│ │5.建立學校人權指標。 │本部(機關│
│ │ │學校、民間│
│ │ │團體) │
│ ├────────────┼─────┤
│ │6.加強人權教育國際聯繫與│本部(機關│
│ │ 交流。 │學校、民間│
│ │ │團體) │
├────┼────────────┼─────┤
│(二)培│1.辦理中小學人權教育種子│本部(機關│
│訓人權教│ 教師初階及進階工作坊。│學校、民間│
│育師資 │ │團體) │
│ ├────────────┼─────┤
│ │2.鼓勵師資培育機構開設人│師資培育之│
│ │ 權教育講座及人權教育相│大學 │
│ │ 關課程。 │ │
│ ├────────────┼─────┤
│ │3.整合中小學相關教師研習│主管教育行│
│ │ 活動,培育教師具人權教│政機關、國│
│ │ 育概念。 │立教育研究│
│ │ │院、教師研│
│ │ │習中心 │
│ ├────────────┼─────┤
│ │4.建立人權教育師資訓練人│本部(機關│
│ │ 才資料庫。 │學校、民間│
│ │ │團體) │
│ ├────────────┼─────┤
│ │5.辦理師資培育機構學生人│本部(師資│
│ │ 權教育營。 │培育之大學│
│ │ │) │
├────┼────────────┼─────┤
│(三)發│1.發展中小學人權教育教案│本部、主管│
│展人權教│ 教材。 │教育行政機│
│育課程及│ │關(民間團│
│教材 │ │體及各級學│
│ │ │校) │
│ ├────────────┼─────┤
│ │2.促使人權教育融入「國民│主管教育行│
│ │ 中小學九年一貫課程」各│政機關(各│
│ │ 學習領域。 │國中小) │
│ ├────────────┼─────┤
│ │3.鼓勵高中職校開設人權教│本部(各高│
│ │ 育講座,並列入高中職校│中職) │
│ │ 相關課程。 │ │
│ ├────────────┼─────┤
│ │4.鼓勵各大專校院於通識教│本部(各大│
│ │ 育課程列入人權教育相關│專校院) │
│ │ 主題。 │ │
│ ├────────────┼─────┤
│ │5.鼓勵教師進行以學校為本│本部(機關│
│ │ 位之人權教育行動研究。│學校、民間│
│ │ │團體) │
├────┼────────────┼─────┤
│(四)加│1.製作「臺灣人權腳步」系│本部(機關│
│強人權教│ 列紀錄片。 │學校、民間│
│育宣導 │ │團體) │
│ ├────────────┼─────┤
│ │2.舉辦教育人員人權婚禮。│本部、主管│
│ │ │教育行政機│
│ │ │關、民間團│
│ │ │體 │
│ ├────────────┼─────┤
│ │3.辦理人權家族繼續教育。│本部、主管│
│ │ │教育行政機│
│ │ │關、民間團│
│ │ │體 │
│ ├────────────┼─────┤
│ │4.研擬人權出版品獎勵辦法│本部(國立│
│ │ 。 │編譯館) │
│ │ │ │
│ ├────────────┼─────┤
│ │5.辦理社區人權教育相關活│主管教育行│
│ │ 動。 │政機關及社│
│ │ │教館所(社│
│ │ │區大學、民│
│ │ │間團體) │
│ ├────────────┼─────┤
│ │6.辦理人權影展、座談會與│本部(機關│
│ │ 徵文活動。 │學校、民間│
│ │ │團體、傳播│
│ │ │媒體) │
├────┼────────────┼─────┤
│(五)改│1.落實學校所定教師輔導與│主管教育行│
│善學校人│ 教學生之辦法,並健全學│政機關(各│
│權措施 │ 生申訴制度。 │級學校) │
│ ├────────────┼─────┤
│ │2.辦理學校人權評估項目指│主管教育行│
│ │ 標自我檢視。 │政機關(各│
│ │ │級學校) │
│ ├────────────┼─────┤
│ │3.鼓勵各校舉辦「人權月」│主管教育行│
│ │ 或「人權日」相關宣導活│政機關(各│
│ │ 動。 │級學校) │
│ ├────────────┼─────┤
│ │4.發展「典範學校行動計畫│主管教育行│
│ │ 」。 │政機關(各│
│ │ │級學校) │
│ ├────────────┼─────┤
│ │5.推展「校園反歧視行動」│主管教育行│
│ │ 。 │政機關(各│
│ │ │級學校) │
│ ├────────────┼─────┤
│ │6.拍攝「校園人權小檔案」│本部(機關│
│ │ 。 │學校、民間│
│ │ │團體) │
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六、經費需求
除由各辦理單位編列年度預算支應外,並可由推動單位向本部提出專
案申請補助,其經審核通過者,以補助經常門經費為主。
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七、評估考核
(一)本方案由本部進行列管,並由各主管教育行政機關每半年填報相
關執行成果,提報教育部人權教育委員會討論,俾作為本方案評
估與檢討之參考。
(二)各辦理單位得依據本方案訂定年度計畫及相關規定,並函知本部
,作為工作推動及措施考核之依據。
(三)本方案應列為督學校務視導之重點及各校辦學指標之參考,各單
位並得配合辦理考核評估及獎懲。
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八、預期成效
(一)藉由人權教育之研究,促使各界對人權議題之關注並對人權之核
心價值有所瞭解。
(二)透過人權教育相關資源之建置與整合,協助學校及社區規劃推動
人權教育,有益人權文化之建立。
(三)透過人權教育研習活動,提升教師之人權理念與知能,並能將人
權理念有效融入於各教學領域中。
(四)透過人權教育之實施,培養學生人權素養,進而使其瞭解自我之
權利與義務並確實習得尊重他人之態度。
(五)藉由人權觀念之宣導,培養國人人權素養,逐步改善學校與社會
人權狀況。
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