一、本部為加速公文處理，提高行政效率，並依據行政院研究發展考核委
員會「文書流程管理手冊」，特訂定本要點。
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二、本部各單位公文處理時限，及各單位承辦人員或核稿人員公文處理逾
限認定，均應依據行政院「文書處理手冊」及「文書流程管理手冊」
規定辦理，相關規定如下：
（一）密要電報與限時公文暨部、次長交辦急要公文，均應隨到隨辦。
（二）最速件或特急件隨到隨辦，不得超過 1 日，案情特殊或情況緊
急者並應持陳、持會、送繕、送發。
（三）速件以不超過 3 日為限，並得視需要持陳、持會、送繕、送發
。
（四）普通件以不超過 6 日為限。
（五）限期公文，應以其規定期限為限，如收文時已逾文中所訂期限者
，該文仍應儘速辦理並得以普通件之時限為處理時限；變更來文
所訂期限者，須聯繫來文機關確認。
（六）答覆立法委員之質詢案件，應不超過 3 日之期限。
（七）人民申請案件，按其性質規定之期限為限。
（八）人民陳情案件，應不超過規定期限，但以 1 個月內為限。其因
案情複雜未能於 1 個月內處理完畢者，得簽陳常務次長以上長
官核准延長 1 個月，並應將延期之理由告知陳情人。
（九）訴願案件，復審案件應不超過法定期限。
（十）監察院糾彈、調查案件，應不超過監察院規定之期限。
（十一）院長、部長電子郵件，應不超過 3 日之期限。
（十二）定有特定時限或其他依法有時限之案件，依其規定時限辦理。
（十三）專案列管案件或其他特殊性案件，得視實際需要簽奉核定處理
時限。
（十四）前項承辦人員調閱相關檔案，得依實際需要增給調檔時間 1至
2 天，檔案工作人員應於時限內完成調檔並交承辦人員。
第 1 項各款除第 9 款有法定期限者外，其餘如有特殊原因，不克於
期限內辦結之案件，應先報請核准展期。
監察院相關案件，若需要展期，並應事先簽准後，再以「監察案件管
理資訊系統」正式行文方式報陳該院。
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三、本部一般公文處理過程時限分配如下：
（一）限時、最速件、速件公文各處理過程相關人員均應隨到隨辦，不
得留置。限時案件會核時間每單位以 0.5 日為限。
（二）普通件處理過程中，收分文不得逾 1 日，承辦單位承辦、核判
不得逾 1 日，層轉核判不得逾 2 日，及會辦單位會稿不得逾
1
日，繕打發文不得逾 1 日。每一過程之相關人員應確實掌握自
已可用之時間。
（三）承辦人員、核稿人員、收發人員、文書管理人員公差、請假時，
應由職務代理人或核稿人員上一級主管代（會）辦，以免延誤時
效。
（四）同時會 2 單位以上之公文，各會辦單位應順序會辦或分辦，以
節省時間。
（五）送（收）會外機關公文以速件處理。
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四、經承辦單位司處長級主管核章同意送會之案件，除經協調承辦單位司
處長同意者外，會辦單位任何人均不得擅自退件或拒不會辦，會辦單
位如有意見，應依體制簽擬會辦意見，提供承辦單位參考或陳請長官
核參。
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五、公文限辦日期計算標準，各以下列規定計算之：
（一）「一般公文」、「人民陳情案件」、「立法委員質詢案件」等 3
類之計算標準，例假日、國定假日及節日等放假天數應予扣除。
（二）「限期公文」、「專案管制案件」、「人民申情案件」、「訴願
案件」等 4 類之計算標準，則包含例假日、國定假日及節日等
放假天數。
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六、本部公文時效管制稽催系統及權責規定如下：
（一）各單位每一成員：應遵照行政院「文書處理手冊」等規定辦理，
並基於自我主動及全面管理原則，主動積極掌握公文處理時效，
並應處理流程各階段之查催。
（二）各單位副主管：
1.負責本單位分文並督導公文時效之管制、稽催事項。
2.可指定科長層級以上人員或各科科長負責協助督導公文時效之
管制、稽催事項。
3.核定單位內部業務處理程序或流程，作為承辦人員自我檢討及
核稿人員處理公文的準據。
4.將單位內人員辦理公文時效列為年度工作考績之參據。
5.指定送文人員每日應送文次數（至少 2 次，亦可視需要增加
至4 次）。
6.對於本單位收發人員退回總務司文書科改分之公文，應核閱並
簡述理由於 24 小時內為之。
（三）各單位科長、組主任或以上層級相關核槁人員：
1.督導催辦承辦人，提示工作處理原則，或適當調配人力，避免
承辦人辦理案件逾限。
2.對本單位屆於處理時限及逾限案件未辦理展期者，應即督促承
辦人依各項相關規定妥適處理。
3.對單位內逾期未結之公文，應持續查催承辦人員，並請其辦理
展期或專案列管。
4.落實執行職務代理制度，督促代理人確實於時限內辦妥應代辦
公文或申請展期，避免延宕處理時效。
（四）各單位承辦人員：
1.就所承辦案件積極主動依據各相關作業規定時程辦理。辦理公
文均應掛號納入稽催管制為原則，並應在掛號後之稽催限期內
辦結。對於限期案件無法於期限內結案者，應先簽奉核可後再
行申請展期。
2.公文必要時應持陳、持會、送繕、送發，並同時通知單位收發
人員登錄，以掌握正確流程。
3.對承辦案件送會逾時之追蹤、催辦、連繫。
4.對於稽催通知，應於接獲稽催之次日答復，並立即簽辦公文，
或視需要申請展期，或查催（或補登、或更正）公文流程。
5.為掌握公文時效，各承辦人員應適時於公文管理系統查詢承（
會）辦公文流程及時效，並儘速辦理結案。
6.對於公文，若經清稿或申請展期，則應將原稿或奉核定之展期
單併案存檔。
（五）各單位收發人員：
1.即時處理公文分送、送會、會畢、呈核及送繕之流程登錄電腦
公文管理系統，並採用送文簽收清單登錄。
2.每週固定時間 1 次至 2 次列印本單位公文處理紀錄，送承
辦人辦理清查、展期或催辦，陳單位主管核閱後建立專卷，以
備查考。
3.對逾期未結之公文，應持續查催承辦人員，並請其辦理展期或
專案列管。
4.每月 5 日及 20 日列印本單位逾限稽催單查催承辦人員，並
陳副主管核閱後，送秘書室（如當日適逢假日則予順延），須
秘書室協助稽催者，經副主管加註意見後送秘書室辦理。
5.以指派編制內職員擔任為原則，並對收發事項負完全責任。如
因業務需要另指派其他適當人員擔任者，應指派編制內人員督
導並負責。
6.總收分文錯誤，最遲應於各單位收文之翌日移送應承辦單位處
理。
（六）總務司文書科及檔案科應依據第 2 條、第 3 條規定之各類公
文時限標準，配合辦理文書處理及檔案存檔每一過程的可使用時
間。
（七）秘書室：
1.負責督導本部各單位公文時效之管制、稽催事項。
2.將各單位異常公文送各單位正（副）主管，並不定期提專案管
考會報報告，必要時供考績委員會作為升遷考核及年終考績（
核）之參考依據。
3.得適時召開公文時效管制會議或座談，分別邀集各單位副主管
或收發人員參加，溝通研商有關事宜；並於每月將公文時效管
制情形予以統計、陳閱、公布。
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七、本部各單位公文時效績優人員，依下列規定議獎：
（一）每年 12 月底，各單位推薦公文時效績優人員，經主管核章，送
請秘書室會同相關單位審查，簽請核給嘉獎及獎品（價值新臺幣
2000 元）之獎勵（推薦表如附表一），並提考績會確認。
1.各單位及秘書室除依據「行政院所屬機關推動六減運動實施原
則」，暨行政院 90 年 5 月 1 日臺 90 政考字第 008464
號函說明 2，辦理推薦及審查事宜外，應視公文辦理數量及其
難易程度，主動推薦本單位全年辦理公文均在 1 至 5 天內
辦出之績優人員，經單位主管核章，送請秘書室審查確定後議
獎。
2.各單位推薦人數，依實際處理業務人員計算。
(1)超過 5 人，每滿 10 人推薦 1 人。
(2)單位人數未及 5 人者由秘書室合併議獎。
3.單位年度公文件數超過本部各單位平均年度公文件數（公文件
數屬 1000 件以下之單位不計算），且其平均辦理天數低於本
部各單位平均辦理天數者，每單位得加推 1 至 2 人，。各
單位可加推人數由秘書室統籌處理。
4.前 1 年度經核給獎勵人員，除績效較前次優異須視公文數量
及辦理時間，其天數較前次減少者外，次年度應不予推薦。連
續推薦獎勵次數，以 1 次為限。
5.辦理過程繁複、耗時、案情特殊之重要公文，其辦理天數雖未
低本部平均天數 5 天內者，惟因正當理由無法全在一至五天
內辦出，且亦已按規定申請展期者，亦可由單位之推薦辦理議
獎。
（二）各單位配合秘書室管考作業，於期限內將辦理情形建置本部專案
管考系統、施政計畫管理資訊系統、政府出版品網路、行政院研
究發展考核委員會管考作業系統者，經考核其辦理情形卓著且時
效優良，未有其他公文不良事蹟者，得由秘書室比照第一項嘉獎
額度專案簽請獎勵。
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八、具下列情事之一者，不應列入公文時效績優之被推薦人：
（一）被推薦人承（會）辦公文平均天數，未具正當理由高於本部各單
位承（會）辦當年度公文平均天數。惟本部各單位承（會）辦公
文平均天數若超過一般規定者，仍以一般規定辦理。
（二）每月份承（會）辦公文逾限統計表（即：每月份承辦公文逾限者
超過 10 件、會辦公文逾期者超過 15 件之表格）列名 5 次有
案可稽者。若被推薦人逾限次數屬列名前述 2 表 5 次以下，
惟其承（會）辦逾限件數屬嚴重，且其承（會）辦平均天數，未
具正當理由高於本部平均者，亦不應予推薦。
（三）又具下列情事之一者，除不應列入公文時效績優之被推薦人外，
應由單位正（副）主管糾正改進，若經查仍未配合改進，則簽報
核處：
1.簽擬及會辦處理遲緩或未辦展期而致逾期者。
2.對於接獲單位稽催之次日，未將延辦理由答復，並立即簽辦公
文或申請展期者；或未將「教育部所屬人員處理公文逾限糾正
通知單」回復秘書室者。
3.承辦人員對於公文辦畢未銷號歸檔，或已結案件未於 12 天內
整卷歸檔，致影響管理作業者。
4.對分文推諉拒收，或有異議而未依規定移文或提陳，經長官裁
示，仍由原初分單位辦理，致延宕處理時效者。
5.對於公文分文有異議，未依規定改分，延宕公文處理時效者。
6.限期案件，如監察案件等，未依行政院及本部規定流程處理者
。
7.核稿人員未經承辦人員同意，撕毀承辦人員簽擬之公文（案件
）。
8.使用不當磁片或其他原因，致使本部電腦網路中毒經查證屬實
者。
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九、公文逾限議處標準：
（一）本部各單位承辦公文，其類別為最速件、速件、普通件之一般公
文者，逾限情形嚴重者，經調卷分析，並經查核逾限而無正當理
由者，依下列規定議處：
1.逾限 12 天以上未達 18 天者，由單位主管予以糾正改進，並
列入年終考績參考。
2.逾限 18 天以上未達 30 天者，申誡 1 次。
3.逾限 30 天以上未達 42 天者，申誡 2 次
4.逾限 42 天以上者，記過。
（二）各單位會辦公文，其類別為最速件、速件、普通件之一般公文者
，逾限情形嚴重，經調卷分析，並經查核逾限而無正當理由者，
依下列規定議處：
1.逾限 6 天以上未達 12 天者，由單位主管予以告誡改進，並
列入年終考績。
2.逾限 12 天以上未達 18 天者，申誡 1 次。
3.逾限 18 天以上未達 27 天者，申誡 2 次。
4.逾限 27 以上者，記過。
（三）其他限期公文，如監察案件等，或特殊案件，如有延壓情事，依
相關規定及情節輕重比照前述議處標準辦理。
（四）一人同時積壓、延誤數件且情節重大時，加重其懲處。
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十、各單位收發人員之獎懲，由秘書室比照第 7 條第 1 項及第 8 條
規定推薦獎勵或議處，其審查標準，依要點第 6 條第 5 項各項所
列規定及權責執行情形、公文收發鍵入電腦之正確詳實與否及（詳如
附表 2）。
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十一、文書管理人員（包括總收發、繕打、校對、監印、發文、油印、管
卷等），依第 2 條、第 3 條規定，比照要點第 7 條第 1 項
及第 8 條暨單位內部規定辦理獎勵或議處，其審查標準係以每月
表現是否逾規定時限及錯誤低於一定比例等者，由總務司推薦，
推薦人數比照第 7 條第 1 項規定人數。
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十二、本要點所需經費，在行政管理費項下列支。
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