法規資訊

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法規名稱: 教育部輔導私立大專校院改善及停辦實施原則
修正時間: 中華民國105年9月28日

所有條文

一、教育部(以下簡稱本部)為執行私立學校法(以下簡稱本法)、專科
    以上學校及其分校分部專科部技術型高級中等學校部設立變更停辦辦
    法等相關法規規定,輔導私立大專校院改善及停辦,特訂定本原則。

二、私立大專校院有下列情形之一者,本部得依本法第五十五條規定,命
    其限期改善,並進行專案輔導:
  (一)全校學生數未達三千人,且最近二年新生註冊率均未達百分之六
        十。但宗教研修學院、新設立未滿五年之學校,不在此限。
  (二)最近一次技專校務評鑑未通過(或為四等)或大學校務評鑑三分
        之二以上項目未通過,或系所評鑑三分之二以上系所未通過(或
        為三等以下)。
  (三)學校積欠教職員工薪資累計達三個月以上或未經協議任意減薪。
  (四)學校最近連續二學年屬非自願資遣教師人數超過該學年專任教師
        總人數之百分之十;或單一學年資遣教師人數超過該學年專任教
        師總人數之百分之二十,且屬非自願資遣人數占總資遣人數之百
        分之五十以上。
  (五)依財務預測二年內將發生資金缺口達財務調度困難情形。
  (六)有專科以上學校維護教學品質應行注意事項第四點第一款或第三
        款,且學校報送之課程改善計畫及次學期課程規劃,經本部檢核
        未通過之情形。
  (七)違反本法或有關教育法規。

三、前點專案輔導,本部部長得指派參事、督學或相關司處主管,召集組
    成專案輔導小組為之,其成員包括相關領域學者專家、具實際辦學經
    驗之大專校院現職或退休校長及本部相關司處代表。

四、專案輔導小組之任務如下:
  (一)學校教育品質及校務經營改善之建議。
  (二)學校教職員工生權益保障之建議。
  (三)學校改制、停辦或學校財團法人(以下簡稱學校法人)改辦其他
        教育、文化與社會福利事業之建議。

五、專案輔導小組得視情節輕重,限期命學校或學校法人提報下列計畫進
    行審查;必要時,得採到校訪視或其他經專案輔導小組決議之輔導方
    式:
  (一)校務發展計畫。
  (二)改善計畫。
    前項第一款規定之校務發展計畫經審查未通過之學校,專案輔導小組
    應限期命學校或學校法人提報改善計畫。
    第一項第二款改善計畫,應包括下列改善目標執行策略:
  (一)全校新生註冊率應達百分之六十。
  (二)學校每個月可用資金應維持三個月之經常性現金支出。
  (三)其他經專案輔導小組建議之改善目標。

六、經本部依前點規定命提報改善計畫者,應於三個月內提出經學校法人
    董事會通過之改善計畫。但其情節重大致影響校務正常運作者,應於
    一個月內提出。
    屆前項規定期限未提出改善計畫者,本部依本法第五十五條規定經徵
    詢私立學校諮詢會意見後,停止部分班級招生及部分獎勵、補助,並
    得連續處罰至提出改善計畫為止。

七、學校或學校法人所提改善計畫,應經本部專案輔導小組審核通過,專
    案輔導小組並應督導及協助學校執行改善計畫。

八、學校或學校法人所提改善計畫,未經本部專案輔導小組審核通過,或
    改善計畫通過後,經考核未達改善目標者,本部得依本法第五十五條
    規定經徵詢私立學校諮詢會意見後,視情節輕重停止部分或全部班級
    之招生,及部分或全部獎勵、補助,或依本法第七十條第二項規定命
    其停辦。
    學校停辦前,學校法人應先提報停招計畫,並以逐年停招為原則,經
    本部核定後執行。學校法人應於停招計畫執行完竣後三個月內,提報
    停辦計畫。
    前項停招計畫,應包括下列內容:
  (一)停招之原因。
  (二)各院、所、系、科與學位學程之各學制班別招生名額及在學學生
        人數。
  (三)專兼任教師、職員人數。
  (四)學生授課規劃及轉學安置之處理。
  (五)教職員工安置規劃。
  (六)停招後之校務規劃。

九、經本部停止部分或全部班級招生之私立大專校院,學校仍應持續開班
    授課、保障現有學生受教品質及權益。
    學生無轉學意願者,學校不得強迫轉學,應依課程規劃提供課程至學
    生修畢應修學分為止。
    學生有轉學意願者,學校應發給轉學證明協助學生轉學,並得協同鄰
    近大專校院在招生總量名額內,輔導學生轉學事宜。

十、學校法人依本法第七十條規定停辦所屬學校者,因停辦所需作業之經
    費,得向本部申請由私立學校獎補助經費中核支。

十一、學校法人申請所屬學校停辦,應擬具停辦計畫,經學校校務會議討
      論,並經學校法人董事會議通過後,報本部核定;其內容如下:
    (一)停辦之原因。
    (二)學校設施設備、檔案資料及校產之處理規劃。
    (三)現有教職員工之離職退休處理措施(包括資遣);具教師身分
          者,應依教師法規定,經學校教師評審委員會審議並報本部核
          准後,予以資遣。
    (四)學校債務清償情形或政府獎補助及委辦經費處理。
    (五)學校規劃恢復辦理者,其改善配套措施;學校不再恢復辦理者
          ,學校法人後續處理之規劃。
    (六)其他有關停辦事務之規劃。
      依第八點規定命停辦之學校,應由學校法人董事會提出停辦計畫。
      前二項停辦計畫,應經本部專案輔導小組審核通過,專案輔導小組
      並應督導及協助學校執行停辦計畫。
      學校法人未依本點規定擅自停辦所設私立學校或停止招生者,本部
      依本法第七十二條第二項第二款規定經徵詢私立學校諮詢會意見後
      ,得命其解散。

十二、依本法第七十條規定停辦之學校,其在校學生除依本法第七十六條
      第一項規定處理外,在尊重學生意願之前提下,得輔導全校學生轉
      學至同一所私立學校。
      學校停辦後不再恢復辦理者,學校歷年學生學籍資料,應由停辦學
      校協調承接相關學籍資料之學校,並以接受停辦學校轉學學生最多
      之學校承接為原則。
      依第八點規定命停辦之學校,由停辦學校或本部協商承接歷年學生
      學籍資料之學校。

十三、停辦學校,教職員工之安置及離退處理原則如下:
    (一)對仍願繼續任教或任職者,應盤點其教學、研究專長或有關工
          作經驗,輔導安置至適當工作。
    (二)對有意投入研究機構或產業服務者,應了解其培訓需求,協助
          其參與高階人才躍升培訓及媒介作業,並提供轉銜期間薪資補
          貼。
    (三)對無意願繼續任教或任職者,應提供優離優退方案並協助其申
          請辦理;涉及大量解僱作業者,應先完成勞動部等機關通報作
          業。
      前項規定以外之事項,依教師法第十五條、學校法人及其所屬私立
      學校教職員退休撫卹離職資遣條例等相關法令及學校停辦計畫辦理
      。

十四、學校依第八點或第十一點規定停辦後,學校法人後續處理之規劃,
      除得整頓改善後恢復辦理之情形外,應採下列方式為之:
    (一)與其他學校法人合併。
    (二)變更法人目的,改辦其他教育、文化與社會福利事業。
    (三)依本法第七十二條第二項規定報請解散。

十五、學校經停辦三年內仍未能恢復辦理,或未能整頓改善,且學校法人
      無其他學校續行經營者,得報本部核定解散。
      學校未依前項規定報請解散,或未依第八點規定停辦並提出停辦計
      畫,本部依本法第七十二條第二項第一款或第三款規定經徵詢私立
      學校諮詢會意見後,得命其解散。
      學校法人解散後,除合併情形外,其賸餘財產歸屬依本法第七十四
      條第一項各款順序辦理。

十六、本部核准學校法人合併或改辦,應參酌學校法人對於停辦學校教職
      員工離退處理情形成效。

十七、學校法人於改辦前,或依規定進行合併而需解散,已無使用必要之
      土地房舍及設備得予處分,本於教職員工聘僱契約所積欠應支付之
      薪資、資遣費,應最優先受清償。