壹、管考目的：
為提升各級政風機構執行端正政風工作績效，有效防制貪瀆不法弊端
，並作為法務部督導考核獎懲之依據，特訂立本要點。
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貳、管考原則：
一、從實考核、排除虛假。
二、先期防制、檢肅貪瀆。
三、廣求民瘼、開拓案源。
四、專卷專管、計畫列偵。
五、有效宣導、爭取支持。
六、主動積極、獎懲並重。
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參、管考作法：
一、人力配置及運用：
（一）全員投入：各級政風機構應動員政風人員全力投入防貪與肅貪
工作，有效掌控機關易滋弊端業務及貪瀆傾向、跡象等生活違
常人員，促使政風全體人員均擔負端正政風工作責任。
（二）劃分責任區：各級政風機構應依機關狀況，有效劃分責任區，
落實工作責任，使各政風人員走出辦公室，深入發掘責任區內
貪瀆線索，有效反映。
二、目標管理：
（一）政風資料蒐集：各一級政風機構應視各機關之業務特性，酌定
所屬各專任政風人員每人每月至少應蒐集責任區內防貪與肅貪
具有價值之政風資料二件以上，以有效掌控機關政風狀況，並
由單位主管列管據以作為肅貪線索及防貪措施工作之參考處理
。
（二）線索蒐報：
1.司法院、內政部、財政部、教育部、法務部、經濟部、交通
部、行政院國軍退除役官兵輔導委員會、臺灣省政府、臺北
市政府、高雄市政府等一級政風機構應嚴格管制所屬與十六
類易滋弊端業務有關之政風機構每月蒐報貪瀆線索狀況，每
半年函送檢察或調查機關偵辦之貪瀆線索資料不得少於五件
，其中重大貪瀆線索不得少於一件。
2.前款以外之其他一級政風機構每半年函送檢察或調查機關偵
辦之貪瀆線索資料得依據機關之業務特性酌定。
3.各政風機構函送檢察或調查機關之貪瀆線索應依據本部所頒
「政風機構端正政風防制貪瀆作業注意事項」規定辦理。
三、逐級考核：
（一）各一級政風機構應參照本要點規定，依照機構特性，妥適訂定
本機關及所屬機關政風機構執行端正政風工作績效考核要點，
並得以評比方式，核列績效優劣等第，陳報法務部核備後實施
。
（二）各二級政風機構（例如：各縣市政府、各國營事業機構）參照
前款作法，訂定本機關及所屬機關政風機構績效考核要點，陳
報一級政風機構核備後實施。
（三）各機關政風機構主管應參照前揭政風機構績效考核要點、作法
，就本機構各專任政風人員之績效酌予列管評比。
四、先期線索發掘：
（一）機關易滋弊端業務先期蒐報工作：各級政風機構應針對本機關
所有業務評估其易滋弊端狀況，專冊專卷列管，內應詳列易滋
弊端業務、形成弊端之原因（包括制度、法令、作業程序、作
業現況、現有防弊措施及其執行情形、承辦人之操守、品德狀
況及民眾廠商之看法等）、相關肅貪防貪之因應對策與具體解
決之作法。
（二）機關貪瀆傾向、跡象人員先期資料蒐集：各級政風機構應就機
關全體員工，先期掌握評估涉有貪瀆傾向、跡象人員專卷列管
，每人一卷，適度建立運用關係，全力蒐集不法事證資料，並
適時清查其執行經辦之業務，查察其不法弊端，證據確鑿者，
即依法反映處理。
（三）鎖定重要貪瀆對象提列「中心案件」：各級政風機構應依據前
述易滋弊端業務及貪瀆傾向、跡象人員所作評估清查過濾，鎖
定重要貪瀆案件、重要貪瀆對象，提列年度「中心案件」，全
力蒐報不法事證，先期反映，並協同調查單位計畫列偵，依法
偵辦。
（四）提列重要貪瀆「犯罪型態」，計畫列偵：為發揮檢察、調查、
政風鐵三角工作精神，對於民眾長期詬病之機關貪瀆現象，無
法有效懲治或對存有之隱密犯罪，政風人員礙於職權難以有效
蒐證，或機關不便移送之貪瀆案件，各一級政風機構應將犯罪
型態、應鎖定之對象提報法務部經審查後，簽報部長移請法務
部調查局先期計畫列偵，並協助調查單位蒐證，以期有效偵破
。
五、貫徹工作責任：對於機關內貪瀆弊端業務及貪瀆傾向、跡象人員未
能有效評估列冊管制，或評估不實或蒐報資料不力，未能先期反映
貪瀆線索者，均嚴予追究責任區政風人員暨其主管之責任，著有績
效者，則予議獎。
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肆、管制事項：
一、一般管制：
（一）處理檢舉事項管制：
1.各級政風機構應加強宣導本機關檢舉信箱、電話、傳真機號
碼，提高民家利用率，並專卷列管宣導之情形。
2.檢舉案件，應一案一卷，專卷列管，注意保密，妥訂查察計
畫，至遲一個月內應將查處結果，循政風體系陳報，複雜案
件短期無法查明需費時較久者，應敘明後續之查證作為預估
結案之時間。
（二）本部交查案件管制：交查案件比照前揭檢舉案件管制，至遲應
於一個月內查明陳復，對於複雜案件、查證費時者，應於一個
月時限內先行函復初步查證情形、後續查證作為及預計結案之
時間。
（三）政風法令宣導：政風法令宣導應普遍、全面、持續、有效利用
各種集會、刊物及法紀講習宣導，針對機關承辦易滋弊端業務
員工至少每三個月落實宣導乙次，並列冊加以管制，避免遺漏
。
二、專案管制：
（一）鉅額採購及重大營繕工程案件管制：
1.適時填報「各機關辦理重大採購營繕工程報告表」。
2.分標專卷列管，除按「各機關辦理採購及營繕工程防止舞弊
貪瀆作業規定」第四點所可能發生弊端之項目進行查察外，
並針對下列弊端加強查察：
(1)委外設計之工程是否長期由特定人士、廠商把持分配。
(2)委外設計之工程有否遭綁定規格、浮報經費及相關弊端。
(3)委外設計之工程機關承辦單位有無確實審查或勾結舞弊狀
況。
(4)工程招標、發包有否做到公開、公平及是否遭到圍標。
(5)廠商施工期間有無偷工減料任意變更設計，追加鉅額預算
與監工人員勾結，圖利不法情事。
3.鉅額採購及重大營繕工程均應針對前揭各項弊端之查察執行
過程，每一卷內均應有所紀錄及工作日誌。
（二）司法等各類易滋弊端業務查察管制：包括司法（含法務）、建
管、地政、工商登記、都市計畫、銀行放款、證券管理、監理
、稅務、關稅、警政、環保、醫政及教育等十四種業務，應加
強下列工作：
1.對於「中間媒介」涉有行受賄之嫌疑者，應予建檔列線查察
，資料完備即陳報本部處理。
2.訂定具體訪查計畫，每月不定期執行訪查員工及與機關業務
有關民眾、廠商、業者等，瞭解機關員工索賄狀況相關貪瀆
弊端資料或其他業務需行政改進之情形。
3.每年應定期針對與本機關有接觸之民眾實施問卷調查，瞭解
各項政風指標（包括貪瀆狀況輕重程度，機關業務貪續成因
，改善之道等）、民眾滿意度，作為政風決策之參考。
（三）貪瀆傾向、跡象等人員查察管制：
1.貪瀆傾向、跡象人員應依「防止公務人員貪瀆不法資料處理
要點」相關事項適時處理。
2.前揭人員應專卷列管，每人一卷，適度建立運用關係蒐集不
法事證，並適時清查其執行經辦之業務，查察其不法弊端，
證據確鑿者，即依法偵辦，無具體事證者，依其情節建議首
長調整其職務。
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伍、績效考核：
一、各政風機構應切實依本要點管考原則、管考作法、業務管制事項執
行，以提昇政風工作績效，進而有效掌握機關弊端，採取先期防制
策略。在防貪方面，能做到抑制貪瀆案件之發生率；在肅貪方面，
能廣拓案源，主動積極有計畫偵破重大貪瀆案，促使貪瀆案件「黑
數」均能攤在陽光下，繩之以法。
二、量之績效考核：量之績效考核依據法務部現行每月彙整之各一級政
風機構函報之「政風工作成果統計表」、「政風工作成果彙報表」
、「函送貪瀆案件起訴統計表」、「受理請託關說、贈受財物、飲
宴應酬事件統計表」、「推行行政肅貪工作成果彙報表」、「受理
檢舉貪瀆案件統計表」為依據，並參考各級政風機構組織、人力、
機關業務特性加以評量，對於各項成果經常掛零者，得專案輔導考
核改進。
三、質之績效考核：以量之績效考核為基礎，參照下列標準評定其重大
績效。
（一）貪瀆案件之發掘：以能先期發掘函送檢察或調查機關偵辦，並
所發掘者涉案層次為薦任九職等以上之主管或正、副首長，涉
案人員在三人以上之集團或組織性貪瀆共犯，以及依案件偵辦
之難度、複雜性及對機關社會之影響價值性為評量重大績效之
標準。
（二）行政肅貪案件績效：各級政風機構應依照法務部所訂「政風機
構加強行政肅貪作業注意事項」，迅速追究員工行政責任，促
使公務員知法、守法，有效導正機關風紀避免貪瀆情事發生者
，為評量其重大績效之標準。
（三）貪瀆案件之預防：以能先期評估機關易滋弊端業務，辦理座談
、民情調查、研編防貪專報等，瞭解機關貪瀆問題所在，採取
有效預防措施，消除影響機關貪瀆之因素，諸如修正「無效率
、不便民」之法令規章及作業程序，貪瀆傾向、跡象人員之職
務調整等，致民眾或廠商等社會各界對機關政風之反映，確有
明顯改善好評者，為評量防貪工作重大績效之標準。
（四）政風法令宣導：以能創新法令宣導活動，運用各種多元媒體普
遍、持續、有效、深入基層、促使機關員工落實其知法、守法
觀念，避免違法亂紀案件發生，並適時鼓勵員工或民眾勇於檢
舉貪瀆不法，以及對推展政風工作暨提昇政風機構形象有助益
者，為評量重大宣導績效之標準。
（五）加強獎勵廉能：以積極發掘公務員廉能事蹟，辦理廉能表揚，
以激濁揚清，鼓舞員工士氣，改變民眾對公務員貪瀆情形嚴重
之誤解者，為評量重大績效之標準。
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陸、督導考核與獎懲：
一、本要點有關業務管制作法、管制事項及績效考核，配合法務部「政
風業務督導考核實施要點」有關督導工作實施，於督導時列入檢查
項目，未確實執行者列入缺失項目處理。
二、本績效考核以日曆年為計算基期，每半年各一級政風機構應將績效
考核情形陳報法務部，對於績效不彰單位，應會同一級政風機構列
冊將考核情形陳報法務部，執行績優政風機構予以獎勵，經輔導考
核績效仍不彰者，列入其主管年度考績或調整職務之參考。
三、各政風人員及其所屬單位之績效優劣，應作為該政風人員升遷考核
之重要參考資料。
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