壹、通則
一、為執行「中央各機關學校國有眷舍房地處理辦法」（以下簡稱處理辦
法）作業有所準據，特訂定本作業要點。
二、處理辦法第三條所規定各機關學校應列冊（清冊格式如附件一）層報
行政院處理之眷舍房地在列冊前，應先辦妥左列事項：
（一）完成產權登記，並領有房地所有權狀。但建築物原未辦理登記者，
可免再辦理登記。
（二）登記標示、座落地號、面積如與實地不符時，應先向地政機關申請
複丈，辦理更正。
（三）如有他項權利登記時，應先辦理塗銷登記。
（四）如涉及都市計畫公共保留地，既成通巷，或須分段處理者，應向地
政機關申辦分割，分筆登記。
（五）如有佔用或違建之糾紛時，應先行解決。 各機關學校依前項
各款辦理如有困難時，得洽由財政部國有財產局（以下簡稱國有財
產局）地區辦事處（分處）協助之。
三、各機關學校報請處理之眷舍房地，應附土地登記簿謄本、建物登記簿
謄本、地籍圖謄本、建物平面圖謄本、土地當期公告現值證明書、都
巾計畫土地使用區分證明書等資料，逕送行政院人事行政局（以下簡
稱人事行政局）依照處理辦法第三條規定審查（其為就地改建或已建
讓售者，應附提計畫，格式如附二、三），認為毋須保留者，送請國
有財產局轉交各地區辦事處（分處）實地勘查審核後，送回人事行政
局按照處理辦理第四條規定程序辦理。
四、人事行政局會同財政部擬具處理方式，由人事行政局報請行政院核定
後，通知提供處理機關，並副知國有財產局。
前項奉准處理之國有眷舍房地，即由國有財產局完成複查作業後，依
照國有財產法第三十三條、第三十四條規定，報奉行政院核准變更為
非公用財產，並分別依同法第五十三條、第五十四條或同法施行細則
第五十四條第三項規定，辦理騰空標售、現狀標售、或專案讓售。
（附件一）
機關名稱 （請繕全銜）
──────────────
經管國有眷舍房屋及土地移交清冊
────────────────
經辦人:
股長:
課長:
處長:
接管機關:財政部國有財產局臺灣×××區辦事處
經辦人:
△△△：
△△△：
△△△：
移交機關：
中華民國 年 月 日
（附件二）
（機關全銜）就地改建公教住宅計畫大綱
一、辦理方式：提供經管之（簡明地址）國有眷舍房地，興建公教住宅。
其中百分之三十（以建築面積計算）以上，交由住福會分配其他單位
。（或：另提供經管之（簡明地址）國有眷舍房地，於騰空後交由住
福會興建公教住宅。）
二、土地現況：
（一）所在：××省(市)××縣(市)××鄉(鎮、區)××段××小段××
地號之××地號。
（二）面積：××××平方公尺。
（三）權屬：國有（省有）（縣有）......
（四）管理機關：××××
（五）公告現值：××年××月公告每平方公尺新臺幣××××元
（六）都市計畫使用區分：住宅區。
（七）本案房地，均已辦妥作業要點第二點所列各事項。
茲檢附有關基本資料如左：
1.土地地籍圖。
2.土地登記簿謄本。
3.土地清冊。（列明地段、地號、地目、土地面積、權屬、管理機關
名稱、並逐筆註明當期公告現值。）
4.都市計畫套繪圖。
5.都市計畫使用區分證明。
6.房屋清冊。（包括房屋座落門牌，並分別註明公有房屋建築年月，
是否已達報廢年限、面積、建築材料及現住人自費添建部分面積，
建築材料，並檢附平面圖說。）
（八）其他：有無佔用情形﹖如有佔用，其排除措施如何﹖（註：如土地
交由住福會興建使用者，其列述方式亦同）。
三、地面現況：
（一）房屋座落：××省（市）××縣（市）××鄉（鎮、區）××路（
街）××段××巷××弄××號。
（二）附近道路交通、水、電供應狀況及市場、學校等設施情形。
（三）建物面積：××××平方公尺。
（四）建物概況：××式××造已使用×年。
（五）建物使用現況：現住人××戶詳見附冊。（如有作業他使用者，宜
詳予說明）。
（六）其他：有無違建﹖如有違建其排除措如何﹖
（註：如土地交由住福會興建使用者，其列述方式亦同）。
四、住宅需求：
┌──┬────┬────┬─────┬────┐
│ │本機關符│本案興建│本機關可分│交由住福│
│職等│合分配人│住宅狀況│配戶數（含│會分配其│
│ │ 員 │ │現住人） │他單位 │
├──┼────┼────┼─────┼────┤
│簡任│ 人│ 戶│ 戶│ 戶│
├──┼────┼────┼─────┼────┤
│薦任│ 人│ 戶│ 戶│ 戶│
├──┼────┼────┼─────┼────┤
│委任│ 人│ 戶│ 戶│ 戶│
├──┼────┼────┼─────┼────┤
│合計│ 人│ 戶│ 戶│ 戶│
└──┴────┴────┴─────┴────┘
五、興建構想：
（一）可使用土地面積：××××平方公尺。
（二）實際建築使用面積：××××平方公尺。
（三）興建型式、樓層、戶數：××式×樓××戶。
（四）各戶建築面積區分：
1.每戶建築面積××平方公尺者××戶。
2.......
3.......
六、用費估算：
（一）土地價款：暫依當期公告現值預估新臺幣××××元。（實際價款
以依國有財產法規定計算為準）
（二）工程用費：依目前市價估算新臺幣××××元。
（三）其他列作成本之用費：約新臺幣××××元。
七、其他：（必須說明之事項）。
附冊
┌───────────────────────┐
│(機關全銜)經營(地址)眷舍現住戶清冊 │
├─┬─┬──┬─┬─┬─┬───┬──────┤
│職│姓│現職│配│是│眷│配 偶│ 本人或配偶 │
│等│名│機關│住│否│口├─┬─┤ 曾 否 │
│ │ │或離│時│合│數│姓│職├───┬──┤
│ │ │職時│間│法│ │名│業│輔貸購│承購│
│ │ │單位│ │ │ │ │機│建住宅│公有│
│ │ │原因│ │ │ │ │關│ │房地│
├─┼─┼──┼─┼─┼─┼─┼─┼───┼──┤
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
└─┴─┴──┴─┴─┴─┴─┴─┴───┴──┘
（附件三）
（機關全銜）已建國有眷舍房地讓售計畫
一、本機關經管之（簡明地址）國有眷舍房地××戶，擬依「中央各機關
學校國有眷舍房地處理作業要點」規定，專案讓售與原配住人。
二、本案土地概況：
（一）座落：××省（市）××縣（市）××鄉（鎮、區）××段××小
段××號之××地號。
（二）面積：××××平方公尺。
（三）權屬：國有（省有、縣有）
（四）管理機關：××××
（五）公告現值：××年×月公告現值每平方公尺新臺幣××××元。（
實際價款以依國有財產法規定計算為準）
（六）都市計畫使用區分：××區
（七）其他：（有無佔用情形﹖如有佔用，其排除措施如何﹖）
（八）檢附有關土地資料如左：
1.土地登記簿謄本四份。
2.地籍圖謄本四份。
三、本案建物現況：
（一）房屋位置、及戶數：××省（市）××縣（市）××鄉（鎮、區）
××路（街）××段××巷××弄××號等××戶。
（二）建物類型：××造××式×樓住宅。
（三）建物面積：××××平方公尺。
（四）其他：（有無影響讓售作業因素﹖如有，排除措施如何﹖）
（五）檢附有關建物資料如左：
1.分戶建物登記簿謄本四份。
2.建物登記平面繪製圖謄本四份。
3.建物使用執照（含平面圖或建築設計圖）
4.建物權狀影本四份。
5.稅捐機關查估各戶房屋課稅現值計算公式證明影本四份。
四、本案配住實況：
現住戶××戶，檢附有關資料如左：
（一）現住戶清冊四份－附格式（一）。
（二）現住戶貸款申請書××份（每戶各一份）－附格式（二）。
（三）現住戶承諾書影本四份－附格式（三）。
五、本案依規定需用貸款數額概計如左表：
┌───────┬────────┬──────┐
│合於貸款規定之│照自購住宅貸款標│附 記│
│現 住 人│ 準需用金額 │ │
├──┬────┼────┬───┼──────┤
│職等│戶 數│每 戶│小 計│一、核定房地│
├──┼────┼────┼───┤價款未達貸款│
│簡任│ 戶│ 元│ 元│標準者，按所│
├──┼────┼────┼───┤核定金額核貸│
│薦任│ 戶│ 元│ 元│。 │
├──┼────┼────┼───┤二、如超出貸│
│委任│ 戶│ 元│ 元│款標準者，其│
├──┼────┼────┴───┤超出部份，自│
│合計│ 戶│ 元│籌一次付清。│
└──┴────┴────────┴──────┘
六、其他：（必須說明之事項，無則免列）
格式（一）
┌───────────────────────┐
│(全銜)經營(地址)眷舍現住戶清冊 (已建讓售用) │
│ 年 月 日 │
├──┬──┬───────────┬─────┤
│職等│姓名│ 配 住 眷 舍 │住福會審查│
│ │ ├──┬──┬──┬──┤意 見│
│ │ │門牌│面積│時間│是否│ │
│ │ │號碼│ │ │合法│ │
├──┼──┼──┼──┼──┼──┼─────┤
│ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │ │
└──┴──┴──┴──┴──┴──┴─────┘
說明：一、本冊請一式造送四份。
二、請將中央公教人員貸款購置住宅申請書（已建讓售用）一份連
同本冊附送。
格式（三）
現住戶承諾書
市 鄉
（區） 路（街） 段 巷 弄 號
縣 鎮
已建之國有眷舍房地讓售，本人同意承購，並願遵照中央公教人員購
置住宅輔助辦法，中央各機關學校國有眷舍房地處理作業要點暨有關規定
繳清自備款，辦理貸款簽約等手續。如未能在規定期限內辦妥手續時，其
讓售案同意註銷，並將原住眷舍無條件騰空交還原機關，以後不再申請輔
購住宅或申配公有宿舍，恐口無憑，特立此承諾書為證。
（姓名）（簽章）
年 月 日
立承諾書人：
身分證統一：
編 號
貳、就地改建
五、各機關學校就經管之國有眷舍房地，自行興建公教住宅時，所提計畫
大綱除應包括土地概況、地面現況、工程、配售、財務等計畫大要外
，並應敘明提供價值相當、面積相等之眷舍房地或空地（以原計畫作
宿舍使用者為限），交由中央公教人員住宅輔建及福利互助委員會（
以下簡稱住福會）作為興建住宅之用；或就興建住宅中，將其百分之
三十（以建築面積計算）以上，交予住福會，分配其他單位。
前項就地改建計畫大綱報奉行政院核定後，應再提改
（興）建住宅詳細計畫送人事行政局審查，其交由住福會分配之住宅
之地區與樓層，應與提供單位作均等之劃分。
六、興建公教住宅使用之房地，交由國有財產局辦理專業讓售，並由管理
單位，負責騰空，對原有眷舍報廢之程序，依照本作業要點第十八點
規定辦理。
讓售之房地，先由興建單位洽請住福會在中央公教人員購置住宅貸款
基金（以下簡稱公教住宅貸款基金）項下墊借繳付地價及房屋價款，
或於住宅完工前辦理轉帳，取得使用權；其地價依本作業要點第三十
點之規定辦理。於住宅結構完工時，由興建單位函請國財產局出具委
託書及檢附土地所有權狀後，興建單位即據以申辦土地分割並結算地
價，俟住宅分配定案後，國有財產局依據住福會檢送之受配人名冊，
出具各受配戶國有基地產權移轉證明書，還請住福會核轉興建單位辦
理房地產權移轉與貸款抵押權設定登記。
興建公教住宅之基地中，除國有土地外，如另有以住福會名義購置之
畸零地時，第一項讓售之國有土地，國有財產局得於收到地價款後，
即移轉予住福會，由住福會併同辦理合併，分割（持分）及將產權移
轉給受配人。讓售之土地，如因地籍圖重測，地段、地號、面積有所
變動增減時，依據移轉時土地登記簿面積，按土地出售時計價標準多
退少補。
七、公教住宅每戶最大配售面積以一一九平方公尺（約三十六坪）為限。
各機關學校辦理改建規劃面積，應以充分利用土地及利於興建機關規
劃設計為原則。
八、改建住宅之貸款標準按住宅完工取得使用執照時之貸款標準辦理。
九、改建住宅所需費款，由住福會在公教住宅貸款基金墊付。興建單位於
住宅興建完成，決定分配時，應按中央公教人員購置住宅輔助要點有
關規定決定本單位之受配人，函送住福會審核發布；其餘由住福會分
配，但受配人均應於完成一切手續後始准進住。
十、改進住宅房地用費由興建單位向住福會辦理結算，其墊款應加計房屋
施工期間之利息，該利息計算標準以核定改建時公教住宅之貸款利率
為準。
十一、就地改建眷舍之現住人，因改建搬遷時，發給一次搬遷補助費，其
標準另訂之。
十二、在房屋施工期間，參加就地改建眷舍之現住人，得自改建住宅施工
前一個月起，向住福會申請房租補助費，其標準另定之。
前項房租補助費，其發給期間，五樓（含）以下，最多十八個月為
限，六樓（含）以上，每增一樓可增加三個月。如改建住宅工程逾
期不能完工進住，改建單位應追查延誤責任，從嚴議處有關失職人
員，再視實際情形專案報院核定延長工期；如係承造商延誤，亦應
切實依約執行逾期違約金，並分別依規定解繳國庫。
十三、一次搬遷補助費及房租補助費，由住福會在公教住宅貸款基金墊付
，並於住宅完工時，計入成本。
十四、就地改建眷舍之現住人，如為雇員、技工、工友及駕駛，得比照現
職委任人員予以輔貸。
十五、各機關學校用地內之眷舍，為適應各機關學校發展需要，經報准必
須拆除者，其眷舍現住人騰空眷舍後，得比照提供就地改建眷舍現
住人之規定辦理。有關搬遷、增建補償等各項補助費用，由各該管
機關學校負擔。
十六、改建住宅於住福會墊繳地價款後發生之工程受益費及各種稅款，均
由各受配人分擔；地價款未由住福會墊繳前所發生之工程受益費及
各種稅款，由原管理機關負擔。
十七、就地改建眷舍之現住人，其無力參加興建住宅之配售者，由眷舍管
理單位作適當之處理。
十八、就地改建眷舍原有房屋之報廢，應由原管理機關依照院頒「各機關
財物報損（廢）分級核定金額表」之規定權責辦理，並將核准報廢
原文複印本送國有財產局存案，其房屋殘料由原管理機關標售，扣
除拆除費用後餘款繳庫。如無法標售或已無餘款，得列作成本計算
。
參、騰空標售
十九、報奉行政院核定騰空眷舍交國有財產局標售之現住人，得以現住人
身分參加本機關改建住宅之分配。
前項騰空標售之現住人，騰空搬遷之日起，得按就地改建現住人之
標準覈實發給搬遷及房租補助費。
二十、各機關學校國有眷舍房地除有處理辦法第六條第一項第二款、第三
款、第四款之情形者外，其他一般地區之眷舍房地經核定辦理就地
改建或騰空標售者，其現住人自願放棄承購改建住宅與借住宿舍或
自願貨款自購住宅者，得向住福會申請一次補助費，其標準如下：
（一）現住人自願放棄承購改建住宅及借住宿舍且可立即騰空眷舍者，得
按騰空眷舍時貸款標準之百分之五十，給予一次補助費。
（二）現住人自願貸款自購住宅者，得按騰空眷舍時貸款標準之百分之二
十給予一次補助費。
前項現住人均另無其他優惠。
第一項及處理辦理第七條、第十一條所規定之一次補助費為處理眷舍
房地直接費用，在公教住宅貸款基金項下列支。眷舍房地辦理標售者
，併入房地底價一併計價於標脫後歸墊；辦理就地改建者，併入住宅
成本計算。
二十一、騰空標售之國有眷舍房地，在標售作業期間仍由原管理機關負責
看管，並於標脫後會同國有財產局點交得標人。
肆、現狀標售
二十二、經核定辦理現狀標售之眷舍房地，應由原管理機關檢同現住人具
結書（如附件四），依現狀移交國有財產局接管處理。
前項現狀標售之眷舍現住人，其搬遷安置事宜，由得標人負責；
現住人不得再申請公教人員輔購住宅或借住宿舍。
二十三、按現狀辦理標售之國有眷舍房地，國有財產局不負騰空點交之責
。
伍、已建讓售
二十四、處理辦法第九條所稱「集合住宅其基地已作合理利用者」，係指
左列情形之一者：
（一）位於都市計畫範圍內之眷舍房地，已達法定建蔽率，其基地當期公
告現值在一定金額以下，並有三層（含）以上之建築物分層居住者
。
（二）建築物面積未達法定建蔽率，如經拆除仍無法興建高樓，及鄉鎮偏
遠地區一層（含）以上者。
二十五、位於都市計畫住宅區之眷舍房地，其符合處理辦法第九條規定者
，得依規定辦理讓售與原配住人，其價款除在輔購住宅貸款中一
次扣繳外，不足部分，應由承受人自籌。
二十六、已建三層（含）以上之眷舍房地，每戶基地部分座落於住宅區，
部分位於商業區，且商業區部分無法辦理分割，或分割後亦無法
單獨使用，如符合處理辦法第九條規定者，得依規定辦理讓售與
原配住人。
二十七、於處理辦法民國六十五年八月九日修正發布前，位於都市計畫之
山坡地住宅區或住宅專用區或都市計畫外土地興建或改建二層樓
房式（含禁建限建規定樓房層數）之眷舍，其建物面積已達法定
建蔽率者，得照處理辦法第九條之規定讓售與原配住人。
二十八、經奉核定讓售之房地，依下列程序辦理：
（一）原管理機關應即行辦理左列事項：
1.眷舍房地內有妨礙都市計畫或公共設施用地部分，先予申請辦理分
割，再按各棟房屋使用基地情形辦理分割分筆登記，同時辦理各棟
建築改良物分戶登記。
2.原管理機關應將房地列冊層報核准變更為非公用財產，並造具房地
移交清冊五份及管理機關變更登記聲請書，並檢同建物、土地所有
權狀正本、行政院核准原函影本二份，函送國有財產局所轄地區辦
事（分處）辦理書面接管及管理機關變更登記。
3.原管理機關應檢同行政院核准原函影本，函請國有財產局辦理讓售
手續，國有財產局即據以核算每戶應分擔持分土地面積產價，並依
規定核估每戶房屋產價，通知原管理機關，並副知住福會。
（二）原管理機關收到國有財產局核定讓售房地價款之公文後，十日內造
具受配人（即承購人，以下簡稱受配人）名冊一式八份，函送住福
會審核發布。
（三）原管理機關收到住福會核定之受配人名冊後，即通知受配人將應繳
之自備款收齊，一併彙繳貸款行庫，其合於貸款規定之受配人應同
時向該貸款行庫簽訂貸款契約，並取證送住福會備查。貸款行庫即
日將該項貸款及自備款逕撥國有財產局專戶。
合於貸款規定之受配人，按該售時貸款標準辦理輔購住宅貸款，如
核定之房地價款，未達貸款標準者，按所核定金額核貸，如超出貸
款標準者，其超出部分，應自備款項一次付清。
（四）國有財產局於讓售價款存入讓局專戶後，即出具各戶房地所有權移
轉證明書，交由原管理機關負責辦理房地移轉登記，同時辦理貸款
抵押權設定登記予住福會。原管理機關於辦妥全部房地所有權移轉
登記及設定第一順位抵押權予住福會後，檢具他項權利證明書、抵
押權設定契約書正本、簽收清冊及住宅產權資料卡函送貸款行庫，
並副知住福會。
二十九、奉准讓售之房地價款，受配人如未能在國有財產局規定期限全數
繳清時，該讓售案予以註銷，其已繳款項，無息發還。
陸、附則
三十、國有眷舍房地之計價，依左列規定辦理：
（一）就地改建之眷舍，基地由國有財產局依國有財產估價程序專案提估
之。
（二）騰空標售、現狀標售及已建讓售之眷舍房地，其地上房屋及其基地
，均由國有財產局依國有財產估價程序專案提估之。
前項第一款就地改建之眷舍基地，在繳付土地價款後，如超過一年
動工興建者，應按動工時之地價重新計算，並補繳差額。
三十一、國有眷舍中現住人自費增建部分，各機關學校於奉核定處理時，
應備文檢附房至平面圖、建築日期、材料、結構、型式等資料，
逕送國有財產局地區辦事處（分處）會同實地查勘，依處理辦法
第十四條規定辦理。
前項自費增建之房屋，係指現住人在原配住宿舍之空地上，經機
關首長核准增建者。
三十二、核定辦理標售之國有眷舍房地，均採用郵遞投標方式辦理，有關
作業悉依現行國有非公用不動產標售作業程序規定辦理。
三十三、眷舍管理機關依照處理辦法第十條之規定，提起訴訟時，其必要
之訴訟費、律師公費、執行費、得與該項眷舍房地收回標售時，
併列標售底價予以收回歸墊。
三十四、中央機關學校公教人員居住地方機關學校之眷舍，或地方機關學
校公教人員居住中央機關學校之眷舍，於該眷舍房地提供就地改
建或標售時，得依規定優先配購眷舍管理機關改建之住宅並由住
福會予以貸款。
三十五、處理國有眷舍房地，其所需之直接費用，應有國有財產區檢據向
住福會核實列支。
三十六、處理辦法規定應騰空標售或就地改建之眷舍，應由原管理機關負
責騰空點交國有財產局辦理標售，或人事行政局核定之改建機關
學校辦理改建。
三十七、本作業要點省市政府及未實施用人費率之公營事業機構均得比照
辦理。
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