一、實施依據：依據人事制度再造建議書改革要項七、「建立自主性勤惰
    管理制度」訂定本計畫。

二、實施目標：以激勵取代管制措施，倡導效能導向自主管理，使公務人
    員產生尊榮感；並賦予各級主管加強所屬公務人員之考核功能，以提
    高機關服務效能。

三、實施方式：
  （一）第一階段：實施上下班免辦理到退登記。
        1.試辦機關及對象：
         (1)行政院暨各部會行處局署院科長級以上人員。
         (2)省政府自行選擇參加試辦之職員。
         (3)行政院人事行政局全體職員。
         (4)臺北市、高雄市及縣市政府，選擇一個機關全體職員或股長
            （課）長級以上人員。
          但主管機關首長得視業務需要決定是否參加試辦。
        2.各試辦機關應依下列原則研訂上下班免辦理到退登記之管理措
          施，俾據以執行：
         (1)應符合現行辦公時間規定，不影響民眾洽公。
         (2)加班、值班人員應於工作開始及結束辦理到退手續。
        3.試辦期間原則訂為一年，如成效不佳者，試辦機關得延長試辦
          時間；如試辦成效良好，則可進入第二階段。
  （二）第二階段：
        1.第一階段實施成效如為良好，則配合修正「行政院暨所屬各機
          關公務人員平時考核要點」及「行政院暨所屬各機關人事機構
          抽查公務人員勤惰管理及辦公情形應行注意事項」後，再進一
          步擴大辦理。
        2.利用網際網路在家辦公，以創造彈性辦公型態，拓展組織空間
          ，其作法如下：
         (1)為減少身心障礙人員上下班通勤時間，與搭乘交通工具之不
            便，先擇定有完善電腦相關辦公設備之身心障礙人員試辦。
         (2)以處理不受時間、地點限制之一般性、研究性或專案性案件
            為主。
         (3)每週不超過二日為限。

四、試辦機關應加強全面品質管理，建立自我管理團隊機制，激發所屬成
    員以有效的方式完成交辦任務。

五、出勤差假仍請依有關規定辦理；人事單位仍應備妥差勤名冊備查。

六、行政院人事行政局應於試辦期間訪視；並於第一階段屆滿後，邀請學
    者專家會同組成評估小組，作成效評估。評估要項分為：
  （一）公文處理時效情形。
  （二）出勤狀況（訪查機關首長、單位主管及人事人員）
  （三）職務代理人制度實施情形。
  （四）為民服務滿意度。
  （五）業務績效。

七、對於實施本計畫著有績效之機關，應給予相關人員適當之獎勵。